Решение по делу № 2-1921/2022 от 12.08.2022

.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2022 года Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи: Шигановой Н.И.,

при секретаре: Кудиной А.С.,

с участием заместителя прокурора г.Новокуйбышевска Телегина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1921/2022 (УИД <№>) по иску Антонова О. В., Антоновой Л. И., Антонова Н. О. к администрации г.о. Новокуйбышевск о признании приобретшими право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма, по встречным исковым требованиям администрации г.о. Новокуйбышевск к Антонову О. В., Антоновой Л. И., Антонову Н. О. о расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Антонов О.В., Антонова Л.И., Антонов Н.О. обратились в суд с иском к администрации г.о. Новокуйбышевск о признании приобретшими право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма, в обоснование исковых требований указали, что на основании договора найма специализированного служебного жилого помещения <№> от <Дата> Администрация городского округа Новокуйбышевска передала Антонову О. В. и членам его семьи: Антоновой Л. И. (жена), ФИО (дочь), Антонову Н. О. (сын) в пользование служебное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнат в отдельной квартире общей площадью 52,3 кв.м., в том числе жилой 35,6 кв.м., по адресу: <Адрес>. Начиная с момента заключения договора, и по настоящее время они проживают в предоставленной квартире.

<Дата> Антонов О.В., Антонова Л.И., ФИО, Антонов Н.О. зарегистрированы в вышеуказанной квартире. В последующем ФИО (после заключения брака <...>), прекратила проживание в квартире и снялась с регистрационного учета.

На протяжении всего срока пользования жилым помещением семья регулярно оплачивает коммунальные платежи, а так же взносы на капитальный ремонт дома. Другого жилья ни у кого из зарегистрированных, и проживающих в квартире на настоящий момент не имеется.

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности <№> от <Дата> квартира <№> в жилом доме <№> по адресу: <Адрес>, внесена в реестр муниципальной собственности г.о. Новокуйбышевск, на основании Постановления администрации Самарской области <№> от <Дата> <№>. При этом никаких сведений о том, что данное жилое помещение в настоящий момент имеет статус служебного или специализированного не имеется.

14 июня 2022 года Антонов О.В. обратился в Администрацию городского округа Новокуйбышевск с заявлением о заключении договора социального найма на спорную квартиру. Однако, в заключении договора отказано, на том основании, что семья не состоит на учете как малоимущие граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В связи с этим с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона, должен быть заключен договор социального найма независимо от того, состоят они на учете нуждающихся в жилых помещениях или нет.

Истцы просят суд признать за Антоновым О.В., Антоновой Л.И., Антоновым Н. О. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <Адрес> на условиях социального найма и возложить обязанность на Администрацию городского округа Новокуйбышевск заключить с Антоновым О. В. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>.

В судебном заседании Антонов О.В., Антонова Л.И., Антонов Н.О. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске. Антонов О.В. пояснил, что в период с <Дата> по <Дата> он работал в АО РСП «Жилсервис», а в последующем в ООО «Аварийная служба». Именно в связи с работой в АО РСП «Жилсервис» ему и членам его семьи предоставлено спорное жилое помещение. В данных организациях он отработал 10 лет и полагает, что имеет право на сохранение жилого помещения за собой на основании договора социального найма.

Администрация г.о. Новокуйбышевск обратилась со встречными исковыми требованиями к Антонову О. В., Антоновой Л. И., Антонову Н. О. о расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении, указав в заявлении, что жилое помещение по адресу: <Адрес>, является муниципальной собственностью, включено в перечень жилых помещений специализированного жилищного фонда.

<Дата> между администрацией городского округа Новокуйбышевск и Антоновым О.В. заключен договор найма служебного жилого помещения <№> на время трудовых отношений с АО Ремонтно-строительное предприятие «Жилсервис». Совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены в качестве членов семьи жена Антонова Л.И., дочь - ФИО и сын - Антонов Н.О.

В настоящее время в квартире зарегистрированы Антонов О.В., Антонова Л.И. и Антонов Н.О..

АО РСП «Жилсервис» прекратило свою деятельность <Дата>, трудовые отношения соответственно тоже, в связи с чем ответчик и члены его семьи должны освободить служебное жилое помещение, о чем 19.05.2022г. в адрес нанимателя направлено уведомление. Предоставлен срок для освобождения жилого помещения - 18.08.2022г.

До настоящего времени жилое помещение не освобождено, используется жильцами не имея на то законных оснований. Антонов О.В. и члены его семьи на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении в администрации г.о. Новокуйбышевск не состоят, с заявлением о постановке на учет в качестве малоимущих и нуждающихся в жилом помещении не обращались.

В судебном заседании представитель администрации г.о. Новокуйбышевск Н.Б. Назарова встречные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Антонов О.В., Антонова Л.И., Антонов Н.О. со встречными исковыми требованиями не согласились.

Представитель привлеченного к участию в деле ООО «Аварийная служба» в судебное заседание не явился, извещен судом.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд определили рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав стороны, заключение прокурора Телегина А.А. полагавшего, что исковые требования Антоновых являются не обоснованными, а требования администрации г.о. Новокуйбышевска подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела по существу установлено, что Антонов О.В. состоял в трудовых отношениях с <Дата> по <Дата> с АО РСП «Жилсервис». АО РСП «Жилсервис» прекратило деятельность <Дата> при присоединении.

Постановлением <№> от <Дата> администрации г.о. Новокуйбышевск включила в перечень служебных жилых помещений 3-х комнатную квартиру <Адрес>.

На основании договора найма специализированного жилого помещения <№> от <Дата> <Адрес> передана нанимателю Антонову О.В. и членам его семьи в целях проживания в период трудовых отношений (п.2 договора).

П.8 договора предусмотрено, что срок договора найма служебного жилого помещения определяется продолжительностью трудовых отношений.

Решением <№> от <Дата> <Адрес> включен в состав муниципальной казны г.о. Новокуйбышевск.

В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы и проживают Антонов О.В., Антонова Л.И. Антонов Н.О..

АО РСП «Жилсервис» прекратило деятельность <Дата> при присоединении.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся:

1) служебные жилые помещения;

2) жилые помещения в общежитиях;

3) жилые помещения маневренного фонда;

4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан;

(в ред. Федерального закона от 28.11.2015 N 358-ФЗ)

5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;

6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;

7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан;

8) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

(п. 8 введен Федеральным законом от 29.02.2012 N 15-ФЗ)

Глава 9 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет виды жилых помещений специализированного жилого фонда, их назначение и порядок использования. К специализированным жилым помещениям, которые могут быть объектом договора найма, отнесены, в том числе, служебные жилые помещения.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонд), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42.

Как установлено судом, на момент предоставления Антонову О.В. и членам его семьи служебного жилья, квартира была в установленном законом порядке отнесена к специализированному жилищному фонду муниципалитета, что соответствует положениям части 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела доказательств о наличии решения об исключении органом местного самоуправления спорного жилого помещения из числа служебных истцом не предоставлено. Внесение либо невнесение соответствующих сведений в данные государственного учета недвижимости не влияет на установление жилому помещению статуса служебного.

При этом по смыслу абз. 3 п. 14 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42, решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, направляемое в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, носит уведомительный характер и не является юридически значимым для целей придания жилому помещению статуса специализированного.

Судом установлено, что спорное жилое помещение на момент предоставления имело статус служебного. Изменение статуса служебного жилого помещения на жилое помещение социального использования относится к исключительной компетенции собственника и является его правом, а не обязанностью.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Антонова О.В., Антоновой Л.И., Антонова Н.О. к администрации г.о. Новокуйбышевск о признании приобретшими право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма, являются необоснованными, а встречные исковые требованиям администрации г.о. Новокуйбышевск к Антонову О.В., Антоновой Л.И., Антонову Н.О. о расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении, являются законными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Антонова О. В., Антоновой Л. И., Антонова Н. О. к администрации г.о. Новокуйбышевск о признании приобретшими право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма, оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требованиям администрации г.о. Новокуйбышевск к Антонову О. В., антоновой Л. И., Антонову Н. О. о расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении, удовлетворить.

Расторгнуть договор найма служебного жилого помещения по адресу: <Адрес>, с Антоновым О. В., <данные скрыты>, выселить Антонова О. В., <данные скрыты>, Антонову Л. И., <данные скрыты>, Антонова Н. О.,<данные скрыты>, из жилого помещения по адресу: <Адрес> и снять ответчиков с регистрационного учета по данному адресу.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение месяца в апелляционном порядке со дня изготовления данного решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24.11.2022 года.

Председательствующий: /подпись/ Шиганова Н.И.