Решение по делу № 12-162/2020 от 03.09.2020

Дело № 12-162/20290                          мировой судья Носкова А.Н.

124S0019-01-202-001-563-61

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление об административном правонарушении

25 сентября 2020 года                                                                              г. Волжск

Судья Волжского городского суда Республики Марий Эл Глухова Ю.Р., рассмотрев жалобу директора ФГБУ «Национальный парк «Марий Чодра» Мирончук В. В.ча на постановление мирового судьи судебного участка № 18 Волжского судебного района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ФГБУ «Национальный парк «Марий Чодра» Мирончука В. В.ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения,

Установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 18 Волжского судебного района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ директор ФГБУ «Национальный парк «Марий Чодра» М. В.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, директор ФГБУ «Национальный парк «Марий Чодра» Мирончук В.В. обратился в суд с жалобой, указывая на то, что о судебном заседании не был извещен о рассмотрении дела ни по месту жительства, ни по месту выполнения своих рабочих функций; в действиях заявителя отсутствует состав вменяемого правонарушения.

В судебном заседании директор ФГБУ «Национальный парк «Марий Чодра» Мирончук В.В. жалобу поддержал.

Помощник прокурора Шакиров Р.И. полгал оспариваемое постановление законным и обоснованным.

Выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, полагаю, что решение мирового судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

Частями 1, 2 статьи 25.15 КоАП РФ установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

В абзаце первом пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением о времени и месте судебного рассмотрения, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Из материалов дела следует, что Мирончук В.В. был извещен о месте и времени судебного заседания по делу посредством СМС-сообщения на номер №.

Согласно расписке, имеющейся в материалах дела, Мирончук В.В. дает согласие на извещения о времени и месте судебного заседания путем направления ему СМС-сообщения на номер мобильного телефона №

Такое извещение надлежащим признать нельзя.

Иных сведений об извещении директора ФГБУ «Национальный парк «Марий Чодра» Мирончук В.В. о судебном заседании материалы дела не содержат.

Таким образом, мировой судья при отсутствии информации о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Мирончук В.В. о месте и времени судебного заседания необоснованно рассмотрел дело в его отсутствие.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей не соблюден, дело рассмотрено без участия Мирончук В.В. при том, что он не были извещен о месте и времени его рассмотрения, что повлекло нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Пунктом 4 частью 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 19 Волжского судебного района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, дело направлению на новое рассмотрение.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

Решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 18 Волжского судебного района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ в отношении директора ФГБУ «Национальный парк «Марий Чодра» Мирончука В. В.ча отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 18 Волжского судебного района Республики Марий Эл.

Судья                                                                                           Ю.Р.Глухова