Решение по делу № 2-612/2016 (2-6536/2015;) от 07.12.2015

№2-612/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2016 года          г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Фадеевой Е.А.,

при секретаре Федоровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вдовина А. И. к Комсомольскому отделу автотранспортного надзора, Дальневосточному межрегиональному управлению государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Вдовин А.И. обратился в суд с иском к Комсомольскому отделу автотранспортного надзора о взыскании морального вреда в сумме (иные данные) руб., ссылаясь на то, что последний не рассмотрел его обращение от (дата) (№) о привлечении к ответственности в соответствии с требованиями КоАП РФ частных перевозчиков Лепешевой К.М., Павловой М.Н. и Сысоева А.В. за незаконную деятельность по перевозке пассажиров по г.Комсомольску-на-Амуре.

Определением (дата) к участию в деле в качестве соответчика привлечено Дальневосточное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Представитель ответчика Чанкотадзе Н.В., действующий на основании доверенности (№) от (дата) исковые требования не признал, подтвердив доводы, изложенные в письменных возражениях, из которых следует, что заявление Вдовина АИ., зарегистрированное (дата) (№) рассмотрено Отделом в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», о чем заявителю в установленный срок был направлен ответ. Кроме того, за период с (дата) по (дата) Комсомольским отделом автотранспортного надзора было проведено 6 рейдовых мероприятий, в том числе 4 совместно с ГИБДД УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, в ходе которых фактов осуществления перевозок пассажиров ИП Лепешевой К.М., ИП Павловой М.П., ИП Сысоевым А.В. не установлено. По результатам рейдового мероприятия, проведенного (дата) сотрудниками отдела в отношении ИП Лепешевой К.М., ИП Павловой М.П. возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.4 ст.14.1 КоАП РФ и направлены в Арбитражный суд Хабаровского края для принятия решения. Полагают, что Комсомольский отдел автотранспортного надзора Дальневосточного межрегионального УГАДН в полном объеме осуществляет контрольные (надзорные) функции в рамках имеющихся полномочий. Кроме того Вдовиным А.И. не указано, в чем выражается причиненный ему моральный вред, не представлены документы, подтверждающие причинение ему нравственных и физических страданий. В иске просили отказать.

Истец Вдовин А.И., надлежаще уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил, в связи с чем дело было рассмотрено в его отсутствие на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

(дата) Комсомольским отделом автотранспортного надзора Дальневосточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта зарегистрировано обращение Вдовина А.И. о пресечении незаконных действий перевозки пассажиров по г.Комсомольску-на-Амуре частных перевозчиков Лепешевой К.М. по маршруту (№), Павловой М.П. по маршруту (№), Сысоева А.В. по маршруту (№) с присвоением (№), ответ на которое заявителю дан (дата).

Установленные судом обстоятельства подтверждаются исследованным в ходе дела доказательствами, а именно светокопиями обращения (№) от (дата), ответа на обращение (№) от (дата), выписки из журнала.

Право граждан на обращение в государственные органы, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами и должностными лицами. закреплен положениями Федерального закона от (дата) (№) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статьей 12 Закона предусмотрено, что письменное обращение, поступившее, в частности, в орган местного самоуправления в соответствии с компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Согласно п.1 Положения о Комсомольском отдел автотранспортного надзора Дальневосточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Отдел), последний является структурным подразделением Дальневосточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее Управление), осуществляющим функции по контролю и надзору деятельности в области автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта (кроме вопросов безопасности дорожного движения) и дорожного хозяйства на территории г.Комсомольска-на-Амуре, Комсомольского, Солнечного, Амурского районов и района им.Полины Осипенко. Отдел не является юридическим лицом, не имеет расчетного счета в учреждениях банка, не имеет гербовой печати, осуществляет свою деятельность непосредственно под руководством начальника Управления.

Отдел осуществляет контрольные (надзорные) функции в сфере автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта, дорожного хозяйства за соблюдением законодательства Российской Федерации, в том числе международных договоров Российской Федерации, а также иные функции, возложенные на него законодательством Российской Федерации (п.7 Положения).

В соответствии с п.12 Положения Отдел организует прием граждан, в установленном порядке осуществляет рассмотрение заявлений, предложений и жалоб граждан, юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, обеспечивает принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок, а также оказывает государственные услуги, в том числе в электронном виде.

Как следует из материалов дела, обращение Вдовина А.И. было рассмотрено и в установленный законом срок был дан ответ. Кроме того, как следует из светокопии журнала регистрации проверок транспортных средств на линии в период с (дата) по (дата) Комсомольским отделом автотранспортного надзора было проведено 6 рейдовых мероприятий, в ходе которых фактов осуществления перевозок пассажиров ИП Лепешевой К.М., ИП Павловой М.П., ИП Сысоевым А.В. не установлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что предусмотренное законом право на обращение в органы государственной власти, а также право на получение ответа на обращение Вдовиным А.И. было реализовано.

Поскольку в соответствии со ст.ст.12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон и каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, а иных доказательств в обосновании предъявленных требований Вдовиным А.И. не представлено, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Вдовину А. И. в удовлетворении исковых требований к Комсомольскому отделу автотранспортного надзора, Дальневосточному межрегиональному управлению государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о взыскании денежной компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                        Е.А. Фадеева