Решение по делу № 5-11/2021 от 15.01.2021

Дело № 5-11/2021

УИД № 91RS0016-01-2021-000028-76

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

    пгт. Первомайское                                                     4 марта 2021 года

Судья Первомайского районного суда Республики Крым Литвиненко Т.В., в зале № 2 суда, расположенного по адресу Республика Крым, Первомайский район, пгт. Первомайское, ул. Октябрьская, 116-А, 296300,

в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, Воронкова А.А.,

рассмотрев материал, поступивший из Отдела Министерства внутренних дел России по Первомайскому району в отношении Воронкова А.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, работающего <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, -

у с т а н о в и л:

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 18 декабря 2020 года ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Первомайскому району ФИО12 в отношении Воронкова А.А. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ, в 17 час. 00 мин., по адресу: <адрес>, осуществил продажу спиртосодержащей пищевой продукции, а именно продал 0,5 л спиртосодержащей жидкости домашнего изготовления - самогон по цене 100 руб., тем самым нарушил требования Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», то есть совершил правонарушение, что предусматривает административную ответственность по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ (л.д. 1).

Согласно рапорту заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по <адрес> ФИО5 на имя начальника ОМВД России по <адрес> ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ начальником ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО7 совместно с УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО8 был выявлен факт реализации алкогольной спиртосодержащей продукции «Самогона» гражданином Воронковым А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из домовладения по адресу: <адрес>, по цене 100 руб. за 0,5 л данного продукта. В ходе осмотра было обнаружено и изъято две стеклянные банки емкостью по 3 л каждая, наполненные прозрачной жидкостью с явно выраженным запахом спиртосодержащей продукции крепкого спиртного напитка домашней выработки «Самогона», а также пластмассовая баночка емкостью 40 л, в которой находится закваска для изготовления крепкого спиртного напитка домашней выработки в количестве 10 л. В связи с чем, просит разрешения на регистрацию данного рапорта в КУСП ОМВД России по <адрес> для проведения проверки в порядке КоАП РФ, так как в действиях Воронкова А.А. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 КоАП РФ (л.д. 3).

Согласно объяснениям Свидетель №1 от ДД.ММ.ГГГГ, отобранным УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО8, он проживает у своих соседей по адресу: <адрес>, где проживает ФИО17 со своим сыном ФИО1. Он ходил и покупал самогон к жителю их села ФИО3, который проживает по <адрес>, по цене 100 руб. за 0,5 мл, после чего их распивал вместе с ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ он отправился к ФИО3 для покупки двух бутылок самогона, после чего пришел домой и выпил одну бутылку, а вторую оставил для того, чтобы выпить на следующий день. ДД.ММ.ГГГГ к нему пришли сотрудники полиции, которым он выдал добровольно купленную бутылку самогона объемом 0,5 мл, пластиковая бутылка с названием «<данные изъяты>» с крышкой белого цвета, которую купил у ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ по цене 100 руб. за 0,5 мл. Данный самогон он покупал у него систематически (л.д. 4).

Согласно объяснениям Свидетель №2 от ДД.ММ.ГГГГ, отобранным начальником ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО7, ее сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее проживал с ней. Периодически он покупал спиртной напиток домашнего изготовления (самогон) у жителя села по имени ФИО3, проживающий: <адрес>, по фамилии ФИО3. Ей известно, что Воронков А. изготавливает по месту своего проживания самогон, который реализует жителя их села, а также у ФИО3 можно купить самогон на разлив в любой дозировке. Ее сын обычно покупал по 0,5 л самогона у ФИО3, после чего самогон употреблял у них дома, употреблял ли ее сын ФИО1 во дворе ФИО3, ей не известно (л.д. 5).

Согласно объяснениям Воронкова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, отобранным УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО8, по адресу: <адрес>, он проживает длительное время со своей женой. На протяжении длительного времени они выгоняют алкоголь домашнего производства «самогон» для личного потребления, а также для продажи людям <адрес> по цене: 0,5 мл – 100 руб. После выгонки самогона его продает его жена, а он ей помогает только выгонять. ДД.ММ.ГГГГ около 18 час. к нему приехали сотрудники полиции, которым он добровольно выдал 6 литров самогона и около 10 литров «браги» (л.д. 6).

Согласно объяснениям Свидетель №3 от ДД.ММ.ГГГГ, отобранным зам.нач.полиции (по ООП) ОМВД России по <адрес> ФИО5, по адресу: <адрес>, она проживает длительное время совместно со своим мужем Воронковым А.А. На протяжении нескольких лет она изготавливает алкоголь домашнего производства «самогон». Данный алкогольный напиток она изготавливает для личного пользования, иногда рассчитывалась им за выполнение работ по хозяйству, а иногда реализует хорошим знакомым по 100 руб. за бутылку объемом 0,5 литра. ДД.ММ.ГГГГ около 17 час. 30 мин. к ней домой пришли сотрудники полиции, которые сообщили, что проводят проверку по зарегистрированному в КУСП в ОМВД России по <адрес>, где узнали, что они занимаются реализацией «Самогона». После чего сотрудники предложили добровольно выдать всю алкогольную продукцию домашнего приготовления «Самогон». Сотрудникам полиции она выдала 6 литров самогона в двух трехлитровых банках, а также около 10 литров «браги» в одном бидоне (л.д. 7).

Согласно заявлению Воронкова А.А. на имя начальника ОМВД России по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, Воронков А.А. дал добровольное согласие на проведение осмотра жилых и подсобных помещений домовладения, в котором он проживает (л.д. 8).

Согласно протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, составленному начальником ОУУП ОМВД России по <адрес> ФИО7, им ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 18 час. 00 мин. до 18 час. 45 мин., с участием Воронкова А.А., с использованием фотосъемки, проведен осмотр домовладения № по <адрес>; в ходе осмотра изъяты: добровольно выданы 2 банки по 3 л каждая с крепким напитком домашней выработки (самогон) и 1 емкость 40 л с жидкостью желто-коричневого цвета (закваска) примерным объемом 10 л (л.д. 9-16).

Определением от ДД.ММ.ГГГГ старшим ГИАЗ ОМВД России по <адрес> ФИО10 в отношении Воронкова А.А. возбуждено административное производство с проведением административного расследования по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ (л.д. 17).

Согласно уведомлению заместителя начальника полиции ОМВД России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №/, направленному в адрес Воронкова А.А., ему сообщено о том, что по материалу, зарегистрированному в КУСП ОМВД России по <адрес> под № от ДД.ММ.ГГГГ, по факту незаконного изготовления, хранения и реализации алкогольной продукции без специального разрешения (лицензии) проведена проверка, по результатам которой принято решение о возбуждении административного производства с проведением административного расследования по ст. 14.17.1 КоАП РФ (л.д. 18).

ДД.ММ.ГГГГ начальником ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО7 начальнику ЭКЦ МВД по <адрес> направлено требование о проведении исследования изъятой в ходе осмотра места происшествия ДД.ММ.ГГГГ у Воронкова А.А. по адресу: <адрес>: 2 трехлитровых прозрачных бутыли объемом 3 литра с содержанием в них жидкости прозрачного цвета без оформленной этикеткой и 10 литров закваски разлитой в 40 литровую пластмассовую емкость, добровольно выданную ДД.ММ.ГГГГ Воронковым А.А. На исследование переданы: 1. Полимерный пакет черного цвета №, в котором находятся 2 стеклянные банки с крышкой светлого цвета и пластмассовая бутылка емкостью 0,5 литра, которые наполнены прозрачной жидкостью с характерным запахом спиртосодержащей продукции, которые изъяты ДД.ММ.ГГГГ у Воронкова А.А. по адресу: <адрес>. 2. Пластмассовая емкость светлого цвета с пластмассовой крышкой темного цвета, внутри которой находится жидкость коричневого цвета, наполненная <данные изъяты> части емкости со специфическим запахом спиртосодержащей продукции, обнаруженная и изъятая ДД.ММ.ГГГГ у Воронкова А.А. по адресу: <адрес> (л.д. 19-20).

Согласно справке об исследовании №и от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №и), ДД.ММ.ГГГГ в ЭКЦ МВД по <адрес> при отношении № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО7, по материалу, зарегистрированному в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, для проведения исследования материалов, веществ и изделий поступили образцы жидкостей, изъятые в ходе проведения осмотра места происшествия ДД.ММ.ГГГГ у гражданина Воронкова А.А. Объекты поступили на исследование упакованные в емкости (предмет-носитель) из непрозрачного полимерного материала белого цвета вместительностью 40 куб.дм и в полимерном пакете (упаковка №). Емкость опечатана двумя отрезками бумаги, на которых имеются два оттиска круглой печати «Для пакетов №» ОМВД России по <адрес>, рукописная надпись: «<данные изъяты>…» и одна подпись. На другом отрезке бумаги имеются три оттиска круглой печати: «Для пакетов №» ОМВД России по <адрес>, рукописная надпись: «<данные изъяты>…» и одна подпись. Горловина пакета прошита и обвязана нитью белого цвета, свободные концы которой вклеены между фрагментом листа бумаги, на котором имеются оттиск круглой печати «Для пакетов №» ОМВД России по <адрес>, рукописная надпись: «<данные изъяты>…» и одна подпись. И отрезком листа бумаги, на котором имеются рукописная пояснительная надпись: «Пакет № В данном пакете находятся две стеклянные банки емкостью по 3 л каждая с пластмассовыми крышками и пластиковая бутылка емкостью 0,5 л, наполненные все емкости прозрачной жидкостью… изъятую ДД.ММ.ГГГГ у гр. <данные изъяты>…» и две подписи. Представленная на исследование жидкость из полимерной емкости вместимостью 40 куб.дм без оформления является спиртосодержащей (содержит этиловый спирт) и относится к брагам. Представленные на исследование жидкости из двух полимерных емкостей вместимостью по 3 куб.дм без оформления, из пластмассовой бутылки вместимостью 0,5 куб.дм, оформленной на воду природную питьевую газированную «Святой источник», являются спиртосодержащими (содержат этиловый спирт) и относятся к спиртным напиткам кустарного изготовления – самогонам. Объемная доля этилового спирта (крепость) в представленных на исследование жидкостях составила: из полимерной емкости вместимостью 40 куб.дм без оформления – 12,2%; из двух полимерных емкостей вместимостью по 3 куб.дм без оформления – 45,3% 44,8%; из полимерной бутылки вместимостью 0,5 куб.дм, оформленной на воду природную питьевую газированную «Святой источник» - 42,5% (л.д. 21-23).

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения названной статьи КоАП РФ в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 27.10 КоАП РФ, изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства, осуществляется лицами, указанными в ст. 27.2, 27.3, 28.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.7 КоАП РФ при вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении.

В представленных материалах сведений о разъяснении Воронкову А.А. положений ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ при возбуждении в отношении него административного производства с проведением административного расследования, не имеется.

В представленных материалах не содержится каких-либо данных о том, что изъятие спиртосодержащей продукции у Воронкова А.А. проведено с участием понятых либо с применением видеозаписи, в том числе - данных о том, что спиртосодержащая продукция в ходе изъятия была опечатана.

Вместе с этим, согласно пояснениям Свидетель №1, он добровольно выдал пластиковую бутылку с самогоном объемом 0,5 мл с этикеткой «Saint Spring»; согласно протоколу осмотра места происшествия, у Воронкова А.А. пластмассовая бутылка объемом 0,5 л со спиртосодержащей жидкостью не изымалась; согласно справке, на исследование представлена пластмассовая бутылка вместимостью 0,5 куб.дм с этикеткой «Святой источник»; процессуальный документ об изъятии полимерной бутылки объемом 0,5 л со спиртосодержащей жидкостью в материалах дела отсутствует.

В соответствии с ч. 1 - 3 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Допущенные нарушения порядка производства по делу об административном правонарушении в отношении Воронкова А.А. являются неустранимым в ходе судебного разбирательства дела, в связи с чем, прихожу к выводу о том, что протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ и справка об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ №и являются недопустимыми доказательствами.

Кроме того, как следует из объяснений Свидетель №1 от ДД.ММ.ГГГГ, он приобрел спиртосодержащую продукцию у Воронкова А.А. ДД.ММ.ГГГГ. Каких-либо доказательств совершения административного правонарушения Воронковым А.А. ДД.ММ.ГГГГ, как об этом указано в протоколе по делу об административном правонарушении, в материалах дела не содержится.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть субъективной стороны деяния.

В соответствии с частями 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 настоящего Кодекса.

Таким образом, производство по делу об административном правонарушении в отношении Воронкова А.А. по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ спиртосодержащая жидкость, изъятая у Воронкова А.А., как вещь, изъятая из оборота, подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья, -

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Воронкова А.А. прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Изъятую у Воронкова А.А. спиртосодержащую жидкость, разлитую в: емкость объемом 40 куб.дм (заполнена ? объема) без оформления со спиртосодержащей жидкостью (12,2%); две емкости объемом по 3 куб.дм без оформления со спиртосодержащей жидкостью (45,3% и 44,8%); а также полимерную бутылку объемом 0,5 куб.дм, переданные на ответственное хранение директору ООО «<данные изъяты>» ФИО11 на основании сохранной расписки без даты, - после вступления постановления в силу уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: