Решение по делу № 3а-292/2019 от 03.10.2019

дело № 3а-292/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Верховный Суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Кондратюка А.В.,

при секретаре Розовой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 25 октября 2019 года в г. Сыктывкаре Республики Коми административное дело по административному исковому заявлению Сачкова К.А. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

установил:

Сачков К.А. обратился в Верховный Суд Республики Коми с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 50000 рублей. В обоснование заявленных требований указал, что решением Корткеросского районного суда Республики Коми от <Дата обезличена> года на администрацию муниципального района «Корткеросский» возложена обязанность обустроить водоотводные канавы с двух сторон дороги переулка <Адрес обезличен> включительно), с укладкой водоотводных труб для заезда к земельному участку, расположенному по адресу: <Адрес обезличен>, а также произвести обсыпку дорожного полотна гравийной смесью, осуществить профилирование дороги. Апелляционным определением Верховного Суда Республики Коми от <Дата обезличена> года решение Корткеросского районного суда Республики Коми от <Дата обезличена> года оставлено без изменения, уточнена резолютивная часть решения суда, 2 абзац резолютивной части решения изложен в следующей редакции: Обязать администрацию муниципального района «Корткеросский» обеспечить заезд к земельному участку, расположенному по адресу: <Адрес обезличен> путем обустройства водоотводных канав с двух сторон переулка <Адрес обезличен> включительно), с укладкой водоотводных труб, обсыпку и профилирование проезжей части. Решение Корткеросского районного суда Республики Коми от <Дата обезличена> года вступило в законную силу <Дата обезличена> года. <Дата обезличена> года судебным приставом-исполнителем ОСП по Корткеросскому району возбуждено исполнительное производство <Номер обезличен>, на основании выданного исполнительного документа серии ... от <Дата обезличена> года. Определениями Корткеросского районного суда Республики Коми от <Дата обезличена> года, от <Дата обезличена> года, администрации муниципального района «Корткеросский» предоставлялась отсрочка исполнения решения Корткеросского районного суда Республики Коми от <Дата обезличена> года, сроками до <Дата обезличена> года и <Дата обезличена> года. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Корткеросскому району от <Дата обезличена> года исполнительное производство № ... окончено в связи с предоставлением отсрочки исполнения судебного акта. В последующем, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Корткеросскому району от <Дата обезличена> года на основании исполнительного документа серии ... от <Дата обезличена> года в отношении должника администрации муниципального района «Корткеросский» возбуждено исполнительное производство <Номер обезличен>, однако решение суда до настоящего времени не исполнено. Общая продолжительность производства по исполнению судебного акта составила 3 года 5 месяцев. Полагает, что указанная продолжительность исполнения судебного акта нарушает его право на исполнение судебного акта в разумный срок.

Определением судьи от 4 октября 2019 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление финансов администрации муниципального образования муниципального района «Корткеросский» и УФССП России по Республике Коми в лице Отдела судебных приставов по Корткеросскому району.

Административный истец Сачков К.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель администрации МО МР «Корткеросский» Мальцев В.А. в судебном заседании с иском не согласился.

Заинтересованные лица - Управление финансов администрации муниципального образования муниципального района «Корткеросский» и УФССП России по Республике Коми в лице Отдела судебных приставов по Корткеросскому району, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили.

Заслушав представителя администрации МО МР «Корткеросский» Мальцева В.А., исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует государственную, в том числе судебную, защиту прав и свобод человека и гражданина (ст. 45 ч. 1; ст. 46 ч.ч. 1 и 2); защита прав и свобод человека и гражданина составляет обязанность государства (ст. 2). Из названных положений во взаимосвязи со статьями 1 (ч. 1), 15 (ч. 2), 17 (ч. 3), 18, 52, 53, 55, 71 (п. «в»), 72 (п. «б» ч. 1) и 118 Конституции Российской Федерации следует, что защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт или акт иного уполномоченного органа своевременно не исполняется.

В соответствии с позицией Европейского суда по правам человека «право на суд» стало бы иллюзорным, если бы правовая система государства позволяла, чтобы окончательное обязательное судебное решение оставалось неисполненным, поскольку исполнение решения, вынесенного любым судом, должно рассматриваться как неотъемлемая часть права на судебную защиту в смысле статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ратифицированной Российской Федерацией Федеральным законом от 30 марта 1998 г. № 54-ФЗ.

Пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. закреплено право каждого в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

На основании статьи 1 Протокола № 1 к указанной Конвенции, каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Право на судебную защиту признается и гарантируется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и включает в себя, в том числе право на исполнение судебного акта в разумный срок, которое реализуется посредством организации и обеспечения своевременного и эффективного исполнения судебных актов.

Для обеспечения действенности данных прав Федеральным законом от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» установлен специальный способ их защиты в виде присуждения компенсации.

Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» установлено, что граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок, в том числе лица, не являющиеся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, при нарушении разумного срока применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, включая досудебное производство по уголовному делу и применение меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд в период исполнения судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта (часть 4 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Аналогичные положения содержаться в части 8 статьи 3 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок».

В силу части 2 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации (далее - заявитель), за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Частью 1 статьи 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 55 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня поступления в суд ходатайства (просьбы) лица, в пользу которого принят судебный акт, взыскателя о направлении исполнительного листа и приложенных к нему документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации или Законом об исполнительном производстве, в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, либо со дня поступления от такого лица исполнительного листа и указанных документов в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, до момента окончания производства по исполнению судебного акта.

Период предоставленной судом отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта включается в общую продолжительность исполнения судебного акта.

Как следует из материалов гражданского дела <Номер обезличен>, по иску Сачкова К.А., решением Корткеросского районного суда Республики Коми от <Дата обезличена> года администрация муниципального района «Корткеросский» обязана обустроить водоотводные канавы с двух сторон дороги переулка <Адрес обезличен> включительно) с укладкой водоотводных труб для заезда к земельному участку, расположенному по адресу: с. <Адрес обезличен>, а также произвести обсыпку дорожного полотна гравийной смесью, осуществить профилирование дороги.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от <Дата обезличена> года решение Корткеросского районного суда Республики Коми от <Дата обезличена> года оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации МР «Корткеросский» - без удовлетворения, уточнена резолютивная часть решения суда путем изложения 2 абзаца резолютивной части решения в следующей редакции: Обязать администрацию муниципального района «Корткеросский» обеспечить заезд к земельному участку, расположенному по адресу: <Адрес обезличен>, путем обустройства водоотводных канав с двух сторон переулка <Адрес обезличен> включительно), с укладкой водоотводных труб, обсыпку и профилирование проезжей части.

<Дата обезличена> года по делу выдан исполнительный лист серии <Номер обезличен>, который в этот же день был направлен в адрес взыскателя – Сачкова К.А.

Из материалов дела следует, что <Дата обезличена> года Сачков К.А. обратился в службу судебных приставов за принудительным исполнением решения суда от <Дата обезличена> года.

<Дата обезличена> года постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Корткеросскому району УФССП России по Республике Коми в отношении администрации МО МР «Корткеросский» возбуждено исполнительное производство <Номер обезличен> с предметом исполнения – обязать обеспечить заезд к земельному участку, расположенному по адресу: <Адрес обезличен>, путем обустройства водоотводных канав с двух сторон переулка <Адрес обезличен> включительно), с укладкой водоотводных труб, обсыпку и профилирование проезжей части. Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - 5 дней, с момента получения копии постановления.

Копия указанного постановления поступила в администрацию МО МР «Корткеросский» <Дата обезличена> года.

Определением Корткеросского районного суда Республики Коми от <Дата обезличена> года администрации муниципального района «Корткеросский» была предоставлена отсрочка исполнения решения суда от <Дата обезличена> года в срок до <Дата обезличена> года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Корткеросскому району УФССП России по Республике Коми от <Дата обезличена> года исполнительное производство <Номер обезличен> было окончено на основании статей 6, 14, пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

В связи с поступившим протестом прокурора Корткеросского района, постановлением начальника отдела – старшим судебным приставом Отдела судебных приставов по Корткеросскому району УФССП России по Республике Коми от <Дата обезличена> года указанное постановление от <Дата обезличена> года об окончании исполнительного производства отменено, исполнительное производство <Номер обезличен> возобновлено и ему присвоен регистрационный номер <Номер обезличен>. Копия указанного постановления поступила в администрацию МО МР «Корткеросский» <Дата обезличена> года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Корткеросскому району УФССП России по Республике Коми от <Дата обезличена> года должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа – до <Дата обезличена> года. Копия указанного постановления поступила в администрацию МО МР «Корткеросский» <Дата обезличена> года.

Определением Корткеросского районного суда Республики Коми от <Дата обезличена> года заявление администрации МР «Корткеросский» о прекращении исполнительного производства <Номер обезличен> оставлено без удовлетворения.

Определением Корткеросского районного суда Республики Коми от <Дата обезличена> года администрации муниципального района «Корткеросский» предоставлена отсрочка исполнения решения суда от <Дата обезличена> года сроком до <Дата обезличена> года.

На основании указанного определения суда от <Дата обезличена> года, постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Корткеросскому району УФССП России по Республике Коми от <Дата обезличена> года исполнительное производство <Номер обезличен> было окончено с возвращением исполнительного документа серии ФС <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года взыскателю – Сачкову К.А.

Из материалов дела следует, что <Дата обезличена> года Сачков К.А. вновь обратился с исполнительным листом серии <Номер обезличен> в службу судебных приставов за принудительным исполнением решения суда от <Дата обезличена> года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Корткеросскому району УФССП России по Республике Коми от <Дата обезличена> года в отношении администрации МО МР «Корткеросский» возбуждено исполнительное производство <Номер обезличен> с предметом исполнения – обязать обеспечить заезд к земельному участку, расположенному по адресу: <Адрес обезличен>, путем обустройства водоотводных канав с двух сторон переулка <Адрес обезличен> включительно), с укладкой водоотводных труб, обсыпку и профилирование проезжей части. Должнику срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе не был установлен в соответствии с частью 14 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В рамках исполнения решения суда судебным приставом-исполнителем главе администрации МО МР «Корткеросский» вручались предупреждения об уголовной ответственности по статье 315 Уголовного кодекса Российской Федерации, с должника взыскан исполнительский сбор. За неисполнение требования об исполнении решения суда в установленный срок, должник привлекался к административной ответственности по статье 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между тем, несмотря на принимаемые судебным приставом-исполнителем меры в отношении должника, решение суда до настоящего времени не исполнено.

Анализируя соблюдение установленных законодательством Российской Федерации сроков исполнения решения Корткеросского районного суда Республики Коми от <Адрес обезличен>, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законодателем с 1 января 2017 года предусмотрено право обращения в суд с заявлением о присуждении компенсации за неисполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера.

Решение Корткеросского районного суда Республики Коми от <Дата обезличена> года, которым администрация МО МР «Корткеросский» обязана обеспечить заезд к земельному участку, расположенному по адресу: пер. Брусничный, 14, путем обустройства водоотводных канав с двух сторон переулка Брусничного (от участка по адресу: <Адрес обезличен> до участка по адресу: <Адрес обезличен> включительно), с укладкой водоотводных труб, обсыпку и профилирование проезжей части, находится на исполнении с <Дата обезличена> года по настоящее время.

В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 статьи 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Из разъяснений, указанных в пункте 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» следует, что действия органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебного акта, признаются достаточными и эффективными, если они производятся в целях своевременного исполнения такого акта.

При этом необходимо учитывать, в частности, своевременность выдачи надлежащим образом оформленного исполнительного документа, направления его и документов, предусмотренных статьей 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации или Законом об исполнительном производстве, судом или взыскателем в орган, организацию или должностному лицу, на которых возложены обязанности по исполнению судебных актов, а также выяснять, не вызвана ли задержка в выдаче или направлении исполнительного документа поведением заявителя, например путем непредставления им реквизитов банковского счета (часть 5 статьи 253 КАС РФ, часть 4 статьи 222.4 АПК РФ, пункт 13 статьи 242.3, пункт 12 статьи 242.4, пункт 12 статьи 242.5 БК РФ).

Исходя из установленных обстоятельств, решение Корткеросского районного суда Республики Коми от <Дата обезличена> года не было исполнено в установленный законом двухмесячный срок.

Общий срок исполнения судебного акта от даты возбуждения исполнительного производства, с учетом предоставленных отсрочке исполнения решения суда, составил 3 года 7 месяцев 3 дня. При этом за данную задержку исполнения решения административный истец ответственности не несет.

В данном случае длительность исполнения указанного судебного акта была чрезмерной и не отвечающей требованию разумного срока по следующим основаниям.

Администрация МО МР «Корткеросский» была осведомлена о судебном решении от <Дата обезличена> года, и после вступления данного решения суда в законную силу с учетом положений действующего законодательства должна была обеспечить его исполнение в установленные сроки.

Доказательств совершения достаточных действий, направленных на своевременное исполнение судебного акта, а также доказательств невозможности исполнения обязанностей с целью своевременного исполнения судебного акта, администрацией МО МР «Корткеросский» суду не представлено.

Действия администрации МО МР «Корткеросский», осуществляемые в целях исполнения решения суда, не были достаточными и эффективными, привели к нарушению права Сачкова К.А. на исполнение судебного акта в разумный срок.

При этом отсутствие бюджетных средств, достаточных для исполнения решения суда, не может признаваться уважительной причиной неисполнения судебного акта. Европейский суд по правам человека неоднократно высказывал позицию, в силу которой отсутствие бюджетного финансирования, достаточного для исполнения решения суда, не может признаваться уважительной причиной неисполнения судебного решения и что органы власти не могут ссылаться на недостаточное финансирование в оправдание неисполнения решения суда.

При таких обстоятельствах с учетом приведенных выше правовых норм, позиций Европейского Суда по правам человека, а также принимая во внимание комплекс мер, принятых органами, на которые возложена обязанность по исполнению судебного акта, степень сложности исполнительного производства, предмет исполнения решения суда, отсутствие объективных причин задержки исполнения судебного акта, суд приходит к выводу, что требования Сачкова К.А. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», размер компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом с учетом требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности, справедливости и практики Европейского Суда по правам человека.

Таким образом, право на судопроизводство и исполнение судебного акта в разумный срок имеет публично-правовую природу; механизм определения данной компенсации не связан с разрешением вопросов о правах заявителя в частноправовых (гражданских, жилищных или иных) отношениях; размер компенсации не может определяться величиной предполагаемых убытков заявителя вследствие нарушения гражданско-правовых обязательств, для которых законодательством установлены иные гражданско-правовые способы защиты прав. Размер компенсации определяется с учетом критериев, установленных частью 2 статьи 2 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ.

При определении размера компенсации, подлежащей присуждению в пользу административного истца, суд, руководствуясь частью 2 статьи 2 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», принимает во внимание требования истца, учитывает обстоятельства и продолжительность неисполнения судебного акта, значимость последствий для Сачкова К.А., принимаемые должником меры по исполнению решения суда в период с <Дата обезличена> года по настоящее время.

Исходя из установленных обстоятельств дела, с учетом принципов разумности и справедливости, практики Европейского Суда по правам человека, суд считает, что требуемая административным истцом сумма компенсации за нарушение права Сачкова К.А. на исполнение судебного акта в разумный срок – 50000 рублей является разумной и справедливой, и подлежит перечислению на банковский счет административного истца.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, если такое нарушение было допущено органом или организацией, финансируемыми за счет средств соответствующего бюджета, либо должностным лицом этого органа или этой организации.

Поскольку решением суда обязанность по обеспечению заезда к земельному участку, расположенному по адресу: пер. Брусничный, 14, путем обустройства водоотводных канав с двух сторон <Адрес обезличен> (от участка по адресу: <Адрес обезличен> до участка по адресу: <Адрес обезличен> включительно), с укладкой водоотводных труб, обсыпкой и профилированием проезжей части, была возложена на администрацию МО МР «Корткеросский», являющуюся исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, которая должна была предпринять все необходимые меры для своевременного исполнения этой обязанности, суд приходит к выводу, что присужденная компенсация подлежит взысканию с муниципального образования муниципального района «Корткеросский».

Согласно пункту 3 части 2 статьи 5 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» судебное решение о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, либо судебного акта, возлагающего на органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, исполняется соответствующим финансовым органом.

Под финансовым органом, указанным в пункте 3 части 2 статьи 5 Закона № 68-ФЗ, в соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации понимаются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие составление и организацию исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации (финансовые органы субъектов Российской Федерации), органы (должностные лица) местных администраций муниципальных образований, осуществляющие составление и организацию исполнения местных бюджетов (финансовые органы муниципальных образований).

В рамках рассматриваемого дела таковым органом является Управление финансов администрации муниципального образования муниципального района «Корткеросский».

В силу части 3 статьи 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу о присуждении компенсации подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175-180, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Сачкова К.А. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования муниципального района «Корткеросский» в лице Управления финансов администрации муниципального образования муниципального района «Корткеросский» за счет средств местного бюджета муниципального образования муниципального района «Корткеросский» в пользу Сачкова К.А. компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 50000 рублей, с перечислением их на открытый на имя Сачкова К.А. счет ....

Решение суда о присуждении компенсации подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - А.В. Кондратюк

Мотивированное решение изготовлено 1 ноября 2019 года.

...

...