Решение по делу № 2-2966/2019 от 10.10.2019

Дело №2-2966/19

УИД 61RS0009-01-2019-003836-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06.12.2019 года

Азовский суд Ростовской области

в составе судьи Нестеренко И.П.,

при секретаре Балюра Е.А.,

с участием истца Бондаренко Е.Н., представителя ответчика по доверенности Сергеевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Бондаренко Елены Николаевны к ГУ УПФР в <адрес> об обязании включить в специальный стаж периоды работы и признании права на досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ :

Бондаренко Е.Н. обратилась с иском к ГУ УПФР в <адрес> об обязании включить в специальный стаж периоды работы и признании права на досрочную страховую пенсию.

Истец в обоснование иска указала, что в ДД.ММ.ГГГГ обратилась вПенсионныйфонд <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховойпенсиина льготных условиях.

В июне 2019 года она получила решение № об отказе в назначении досрочной страховойпенсиипо старости от ДД.ММ.ГГГГ.

Отказывая в назначении страховойпенсииПенсионныйфонд указал, чтопедагогическийстажистца, дающий право на досрочное назначение страховойпенсиипо старости составляет <данные изъяты> дней. При этом, ряд периодов работы истца не был признан Пенсионнымфондом, как льготные периоды, дающие право на назначение страховойпенсииАО старости досрочно, и были исключены из льготного страховогостажа.
Истец не согласна с исключением спорных периодов из льготногостажа, дающего право на досрочное назначениепенсиипо старости, в связи с чем обратилась в суд и просила обязать ГУ УПФР в <адрес> включить вспециальный стажистца, дающий право на досрочное назначение страховойпенсиипо старости, спорные периоды, и обязатьПенсионныйфонд назначить ей страховую пенсиюпо старости.

Истец Бондаренко Е.Н. судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик- представитель пенсионного фонда- Сергеева Н.В. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала доводы письменных отзывов, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, в суд приходит к следующему.

Согласно п.19 ч.1 ст.30ФЗ РФ « О страховыхпенсиях» страховаяпенсияпо старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуальногопенсионногокоэффициента в размере не менее 30 … лицам, не менее 25 лет осуществлявшимпедагогическуюдеятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;

Соответственно, основным условием назначения досрочной страховойпенсиипо старости на основании п.19 ч.1 ст.30ФЗ РФ № 400-ФЗ «О страховыхпенсиях» является наличие страхового стажа педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей не менее 25 лет при этом возраст для обращения запенсиейзначения не имеет.

В соответствии с нормами Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665 « О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсияпо старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочноепенсионноеобеспечение» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую

деятельность в учреждениях для детей применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается встажработы дающий право на досрочное назначение трудовойпенсиипо старости, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации №781 от 29.10.2002 года.

На основании п.3 Постановления Правительства Российской Федерации №665 исчисление периодов работы дающей право на досрочное назначение страховойпенсиипо старости в соответствии со статьей30и31Федерального закона «О страховыхпенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовойпенсиипо старости в соответствии со статьями27и28Федерального закона «О трудовыхпенсияхв Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002 года №516, а также Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовойпенсиипо старости лицам, осуществлявшимпедагогическуюдеятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи27Федерального закона «О трудовыхпенсиях» утвержденных Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года.

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы при досрочном назначении страховойпенсиипо старости лицам, осуществляющимпедагогическуюдеятельность в учреждениях для детей применяются при оценке периодов соответствующей деятельности до 01.01.1992 года- нормы Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397, в период с 01.01.1992 года по 31.10.1999 года включительно – номы Постановления Совета министров РСФСР от 06.09.1991 года №463, в период с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года нормы Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. №1067.
28.05. 2019г. Бондаренко Е.Н. обратилась вПенсионныйфонд с заявлением о досрочном назначении страховойпенсиипо старости на основании п.19.ч.1.ст.30ФЗ РФ « О страховыхпенсиях».

Исследовав представленные документы и выписку из лицевого счета застрахованного лица,Пенсионнымфондом был выбран оптимальный вариант исчислениястажапедагогическойдеятельности (Постановление №).
Продолжительность льготногостажаистца была определена в <данные изъяты>.

При этом в качестве льготных периодов работы истца не были приняты следующие периоды:

Курсы повышения квалификации с <данные изъяты>).

В отношении периодов нахождении истца в учебных отпусках суд считает необходимым указать, что п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовойпенсиипо старости лицам, осуществлявшимпедагогическуюдеятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовыхпенсияхв Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются встажработы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогическойили учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогическойили учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.
Порядок включения в специальныйстажпериодов отпусков названными Правилами не урегулирован.

Согласно п. 2 указанных выше правил при исчислениистажаработы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовойпенсиипо старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовыхпенсияхв Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовойпенсиипо старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовыхпенсияхв Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовойпенсиипо старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стажв календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом встажвключаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей116 ТК РФустановлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст.173 ТК РФ).

Согласно ст.173 ТК РФработникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Аналогичные положения были предусмотрены ст. 196 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего до 1 февраля 2002 г.
Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов вПенсионныйфонд Российской Федерации.

Частью 1 ст.11Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховойстажвключаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы вПенсионныйфонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховойпенсиипо старости и включаемой в специальныйстаж, периоды таких отпусков подлежат включению в специальныйстаж, дающий право на досрочное назначение страховойпенсиипо старости.

Истец представила в суд справки, уточняющие характер труда, из которых усматривается, что учебные отпуска предоставлялись ей на основании приказов работодателя, копию диплома, из которого усматривается, что истец закончила Таганрогский государственный педагогическийинститут, в связи с чем, суд находит требования истца о признании периодов нахождения в учебных отпусках льготным страховымстажем, дающим право на досрочное назначение страховойпенсии, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом, суд считает необходимым назначить истцу пенсию с 28.11.19г.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.19 ░.1 ░░.30░░ « ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░:

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░>);

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░>).

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 28.11.2019░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 30 ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13.12.2019░