Решение по делу № 2-1013/2020 от 05.02.2020

Дело № 2-1013/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2020 года

Орехово-Зуевский городской суд Московской области

В составе федерального судьи Судаковой Н.И., при секретаре Титовой Я.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Осиповой Елены Евгеньевны к администрации Орехово-Зуевского городского округа <адрес> о признании права собственности на реконструированное строение,

У С Т А Н О В И Л:

Осипова Е.Е. обратилась в суд с иском, в котором просит сохранить в реконструированном состоянии нежилое здание с кадастровым № по адресу: <адрес>, общей площадью здания <данные изъяты> кв.м., общей площадью помещений здания по внутреннему обмеру <данные изъяты> кв.м. и признать за ней право собственности на нежилое здание с кадастровым № по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии общей площадью здания <данные изъяты> кв.м., общей площадью помещений здания по внутреннему обмеру <данные изъяты> кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым №. Требования мотивированы тем, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес>, категория земель – <данные изъяты>, вид разрешенного использования – <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ бывший собственник ФИО6, ее сын, принял решение о реконструкции расположенного на вышеуказанном земельном участке нежилого здания общей площадью <данные изъяты> кв.м., инв. №, с кадастровым №. С этой целью ФИО6 обратился к специалистам ООО «Метротранспроект», которые выполнили проектную документацию. В ДД.ММ.ГГГГ начаты работы по реконструкции объекта, произведено обследование и укрепление фундамента. В результате произведенной реконструкции общая площадь здания уменьшилась с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м. Проектная документация по реконструкции здания прошла подтверждение независимой экспертизы ООО «ПромМашТест», получено ГПЗУ и согласовано в иных организациях, оформлено заключение по отсутствию нарушений санитарно-защитной зоны. Несмотря на проведение работ по реконструкции нежилого здания в соответствии с проектной документацией право собственности и сохранение нежилого здания в реконструированном состоянии возможно только в судебном порядке.

Осипова Е.Е. в судебное заседание не явилась, представитель истицы Гуркина Т.А., наделенная соответствующими полномочиями по доверенности, в судебном заседании требования поддержала и пояснила, что Осипова Е.Е. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым № и расположенного на данном участке нежилого здания общей площадью <данные изъяты> кв.м. В целях улучшения технических характеристик данного нежилого здания, истица в соответствии с проектной документацией произвела его реконструкцию, в результате которой общая площадь здания уменьшилась до <данные изъяты> кв.м. В настоящее время указанное строение согласовано с ответчиком, имеется техническое заключение ООО «ТРАНСИНЖСТРОЙ» о его конструктивной надежности, однако право собственности и сохранение нежилого здания в реконструированном состоянии должно быть установлено в судебном порядке. Исходя из этого, просит сохранить здание в реконструированном состоянии и признать за истицей право собственности на нежилое здание в реконструированном состоянии.

Полномочный представитель ответчика по доверенности Кочкова Т.В. в судебном заседании не возражала в удовлетворении заявленных требований.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем земельном участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей и качества инженерно-технического обеспечения.

В силу ч. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство и реконструкция объектов капитального строительства, осуществляется на основании разрешения на строительство.

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (ч. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В статье 222 ГК РФ закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество являются самовольной постройкой, в частности если строение, сооружение или иное недвижимое имущество возведены:

1) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами;

2) без получения на это необходимых разрешений;

3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

В силу разъяснений п.п. 26,27,28 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» суд, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, должен установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ Осипова Е.Е. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым № по адресу: <данные изъяты>, категория земель «<данные изъяты>», вид разрешенного использования – «<данные изъяты>» и расположенного на участке нежилого здания общей площадью <данные изъяты> кв.м., инв. №, с кадастровым №.

Как установлено в судебном заседании, в ДД.ММ.ГГГГ предыдущий собственник ФИО6 с целью улучшения технических характеристик нежилого здания принял решение о его реконструкции. В целях разработки проектной документации из Управления градостроительной деятельности администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области получен ответ об отсутствии на земельном участке с кадастровым № санитарно-защитных зон поверхностных и подземных источников питьевого водоснабжения. На основании проектной документации, выполненной ООО «Метротранспроект», произведены работы по реконструкции объекта: произведено обследование и укрепление фундамента, в пределах старого фундамента выстроено нежилое здание общей площадью <данные изъяты> кв.м., площадь помещений по внутреннему обмеру составила <данные изъяты> кв.м.

Из технического паспорта на здание, изготовленного Орехово-Зуевским районным филиалом ГУП МО «МОБТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что общая площадь помещений образованного в результате реконструкции нежилого здания составляет <данные изъяты> кв.м., площадь помещений по внутреннему обмеру - <данные изъяты> кв.м.

По заключению ООО «ПромМашТест» от ДД.ММ.ГГГГ проектная документация по реконструкции здания соответствует требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий.

Из заключения, изготовленного ООО «ТРАНСИНЖСТРОЙ», следует, что реконструированное нежилое здание расположено в пределах земельного участка с кадастровым №, в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», для реконструируемого здания установлены категория «исправное техническое состояние несущих конструкций здания в целом», характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, объект соответствует требованиям пожарной безопасности "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. Реконструкция произведена в соответствии со строительными нормами и правилами, строение соответствует требованиям безопасной эксплуатации, сохранение нежилого здания в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

По заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области», нарушения санитарно-защитной зоны отсутствуют.

В судебное заседание представлено заключение Федерального агентства по недропользованию (Роснедра) № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком застройки.

Сведений о несоответствии реконструированного здания строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам не представлено.

Учитывая данные обстоятельства, отсутствие возражений по существу иска со стороны ответчика, а также, что реконструированное здание не нарушает права и законные интересы других лиц, не опасно для жизни и здоровья граждан, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования.

В силу пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности является основанием для регистрации права собственности в Едином государственной реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Прекратить за Осиповой Еленой Евгеньевной право собственности на нежилое здание общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>.

Сохранить нежилое здание общей площадью помещений здания <данные изъяты> кв.м., общей площадью помещений здания по внутреннему обмеру <данные изъяты> кв.м. с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Признать за Осиповой Еленой Евгеньевной право собственности на реконструированное нежилое здание общей площадью помещений здания <данные изъяты> кв.м., общей площадью помещений здания по внутреннему обмеру <данные изъяты> кв.м. с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Судакова Н.И.

Мотивированное решение изготовлено 04 марта 2020 года.