Решение от 19.10.2017 по делу № 12-180/2017 от 10.10.2017

Судья Одинцов М.А.                  Дело № 12-180/2017

Р Е Ш Е Н И Е

19 октября 2017 года             город Пенза      

Судья Пензенского областного суда Окунева Л.А.,

при секретаре Аблязове Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда жалобу защитника Боброва В.Н., действующего в интересах общества с ограниченной ответственностью «Континент», на постановление судьи Первомайского районного суда г. Пензы от 7 сентября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Континент»,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Первомайского районного суда г. Пензы от 7 сентября 2017 г. общество с ограниченной ответственностью «Континент» (далее ООО «Континент») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

В жалобе, поданной в Пензенский областной суд, защитник Бобров В.Н., действующий в интересах ООО «Континент», просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Полагает, что суд пришел к ошибочному выводу о том, что торговые павильоны, в которых осуществлялась продажа алкогольных напитков, расположены непосредственно на остановках общественного транспорта.

Защитник Бобров В.Н., действующий в интересах ООО «Континент», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем прихожу к выводу о возможности рассмотрения жалобы в отсутствие ООО «Континент».

Изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя Управления Роспотребнадзора по Пензенской области Ажнакиной О.В., действующей на основании доверенности, просившей постановление судьи оставить без изменения, проверив материалы дела с учетом требований статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ) не допускается розничная продажа алкогольной продукции на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях.

Как следует из материалов дела, при проведении административного расследования в отношении ООО «Континент» 17 июля 2017 г. с 11 час. 15 мин. до 12 час. 45 мин. по адресу: <адрес>, и 18 июля 2017 г. с 17 час. 00 мин. до 17 час. 25 мин. по адресу: <адрес>, установлены факты нарушения законодательства в области государственного регулирования оборота алкогольной продукции, а именно: осуществлялась розничная реализация ООО «Континент» алкогольной продукции - пива, в павильонах «Точка аппетита» на остановочных пунктах движения общественного транспорта по фактическим адресам: <адрес> (остановка общественного транспорта «<данные изъяты>») и <адрес> (остановка общественного транспорта «<данные изъяты>»).

Таким образом, ООО «Континент» допустило нарушение розничной реализации алкогольной продукции путем реализации пива в местах, где такая продажа запрещена пунктом 2 статьи 16 Закона № 171-ФЗ, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в части нарушения особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Эти обстоятельства и вина ООО «Континент» в совершении административного правонарушения подтверждаются исследованными доказательствами. Все доказательства по делу получены в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и являются допустимыми и достаточными для вынесения судьей районного суда обоснованного и законного постановления.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы жалобы о том, что в действиях ООО «Континент» отсутствует состав административного правонарушения, поскольку торговые павильоны, в которых осуществлялась торговля алкогольными напитками, не расположены непосредственно на остановках общественного транспорта, сводятся к переоценке установленных в ходе производства по настоящему делу фактических обстоятельств, а также исследованных доказательств, и не опровергают выводов о виновности юридического лица в совершении данного правонарушения.

Такие доводы заявлялись защитником юридического лица при рассмотрении дела в районном суде и обоснованно не приняты судьей во внимание по мотивам, изложенным в постановлении, оснований сомневаться в их правильности не имеется.

В силу пункта 11 статьи 2 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» остановочный пункт - это место остановки транспортных средств по маршруту регулярных перевозок, оборудованное для посадки, высадки пассажиров и ожидания транспортных средств.

Из материалов дела следует, что торговые павильоны «Точка аппетита», в которых осуществлялась розничная продажа алкогольных напитков, расположены непосредственно на остановочных пунктах «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>» (на <данные изъяты> по направлению в центр города), включенных в Реестр остановочных пунктов муниципальных маршрутов регулярных перевозок города Пенза, вход в торговые павильоны осуществляется также с остановок.

С учетом установленных обстоятельств, обоснованность привлечения ООО «Континент» к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сомнений не вызывает.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения ООО «Континент» к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено юридическому лицу согласно санкции части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к отмене состоявшегося по делу постановления, не установлено, дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░ ░░ 7 ░░░░░░░░ 2017 ░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 14.16 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░:         ░.░.░░░░░░░