Решение по делу № 33-4923/2017 от 16.11.2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Судья Николаева И.П.

дело №33-4923/2017

поступило 16 ноября 2017 года

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 декабря 2017 года г.Улан-Удэ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Мирзаевой И.И.,

судей Вагановой Е.С., Дампиловой Ц.В.,

при секретаре Федоровой Ю.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г.Улан-Удэ в интересах Гусевой К.А. к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия об обеспечении жилым помещением, предоставляемым по договору найма специализированного жилого помещения,

по апелляционной жалобе представителя Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия Казакова А.В. на решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 24 октября 2017 года, которым постановлено:

«Исковые требования удовлетворить.

Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия обеспечить Гусеву К.А., ... года рождения, благоустроенным жилым помещением специализированного жилого фонда по договору найма специализированных жилых помещений, пригодным для проживания, отвечающим санитарным и техническим требованиям, не ниже установленных социальных норм по месту жительства г.Улан-Удэ».

Заслушав доклад судьи Дампиловой Ц.В., пояснения прокурора Бадмацыреновой Ю.С., истца Гусевой К.А., ознакомившись с материалами дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд, прокурор Железнодорожного района г.Улан-Удэ в интересах Гусевой К.А. просил обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия обеспечить последнюю жилым помещением, предоставляемым по договору найма специализированного жилого помещения, на территории г.Улан-Удэ в соответствии с действующим законодательством.

Исковые требования мотивированы тем, что Гусева К.А. является лицом из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. Постановлением МО «Кижингинский район» от 11.03.2015 года ГусеваК.А. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. В период с 2004 года по 2013 год Гусева К.А. проживала в детском доме, с 2013 года по 10.02.2016 года обучалась в ГБПОУ «Байкальский колледж туризма и сервиса», проживала в общежитии. Гусева К.А. работает в ГБУСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Ровесник», получает заработную плату ... рублей, из которых ... рублей идут на оплату аренды жилья, имеет временную регистрацию по адресу: <...> до 2018 года.

В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района г.Улан-Удэ Васильева А.В., истец Гусева К.А. исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения РБ Данзанова С.В. исковые требования не признала, пояснила, что жилье предоставляется в порядке очередности, обращаясь с таким требованием, истец нарушает права других детей сирот, стоящих в очереди.

Представитель 3-го лица Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса РБ не явился, был надлежащим образом извещен.

Районный суд постановил указанное решение (л.д.48-50).

В апелляционной жалобе представитель Министерства социальной защиты населения РБ Казаков А.В. просит решение суда отменить, указывая на отсутствие предмета спора и отсутствие необходимости принятия дополнительного решения по делу, поскольку истец значится в списке детей-сирот на получение жилья № 1457. Кроме того, полномочия по формированию специализированного жилищного фонда на территории республики возложены на Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (л.д.52).

В заседании судебной коллегии прокурор Бадмацыренова Ю.С., истец Гусева К.А. доводы жалобы поддержали.

Представители Министерства социальной защиты населения РБ, Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса РБ не явились, надлежащим образом извещены, направили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

С учетом надлежащего извещения сторон, руководствуясь ч.5 ст.167 ГПК РФ, ст.327 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК Российской Федерации, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце 1 п. 1 и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Право Гусевой К.А. на предоставление ей жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, согласно положений Федерального закона от 21.12.1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», никем не оспаривается.

Учитывая приведенные законоположения, установив, что Гусева К.А. состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении с 11.03.2015г., по окончании учебного заведения не обеспечена жилым помещением, районный суд обоснованно удовлетворил иск, возложив обязанность по предоставлению жилья на Министерство социальной защиты населения РБ.

Установив, что право Гусевой К.А. на обеспечение жилым помещением нарушено, суд принял обоснованное решение об удовлетворении исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии спора ввиду того, что истец значится в списках детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жильем, под номером 1457, подлежат отклонению.

До настоящего времени истцу жилое помещение не предоставлено. Приведенные нормы не содержат императивных положений, предусматривающих обеспечение жильем лиц из числа приведенной категории в порядке очередности внутри соответствующего списка, как следствие Гусева К.А. вправе требовать судебной защиты, обращаясь с таким иском.

Довод апелляционной жалобы о том, что с целью реализации права на жилье необходимо возложение соответствующих обязанностей на ведомство, отвечающее за формирование специализированного жилищного фонда – Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса РБ, судебная коллегия отклоняет ввиду несостоятельности, поскольку одной из задач указанного министерства является обеспечение условий для осуществления гражданами права на жилище.

В связи с изложенным судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, нормы материального и процессуального права применены судом верно. Решение является законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы не подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 24 октября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: И.И.Мирзаева

Судьи коллегии: Е.С. Ваганова

Ц.В.Дампилова