Решение по делу № 33-6339/2022 от 17.06.2022

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Дело № 33-6339/2022 председательствующий судья суда первой инстанции Григорьевская И.В.

УИД 91RS0012-01-2022-000151-32

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи          И.И. Мотиной

судей         Н.И. Любобратцевой, А.Г. Курской

при секретаре                     М.С. Андрейченко

рассмотрела 19 июля 2022 года в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ерёминой Ольги Юрьевны к Государственному учреждению-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, о включении в специальный стаж периодов, о назначении досрочной страховой пенсии,

по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым на решение Керченского городского суда Республики Крым от 26 апреля 2022 года.

Заслушав доклад судьи Мотиной И.И., исследовав материалы дела, судебная коллегия Верховного Суда Республики Крым

УСТАНОВИЛА:

    Истец Ерёмина О.Ю. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии от 30.09.2021 года, о включении в специальный стаж периода учебы в СПТУ-5 г. Керчи с 01.09.1987 года по 30.06.1990 года, периодов работы по фактически отработанному времени с 01.01.1992 года по 31.03.1993 года в должности машиниста 4 разряда фасонолитейного цеха шихтового отделения Керченского металлургического завода и Войкова, с 01.11.1993 года по 21.02.1994 года в должности машиниста крана 4 разряда на Керченском металлургическом заводе им. Войкова, с 01.05.1994 года по 31.05.1994 года, с 01.05.1995 года по 09.11.1998 года в должности машиниста мостового крана (крановщика) 4 разряда в Камыш-бурунском железорудном комбинате им. Орджоникидзе, ОАО «Камыш-бурунский железорудный комбинат», с 10.07.2008года по 28.07.2009 года в должности машиниста козлового крана 5 разряда в МЧСП «Кентавр», с 01.03.2012 года по 30.06.2012 года в должности машиниста портального крана в ДП «Краншип», включить в специальный стаж период работы с 20.10.2015 года по 06.11.2019 года в должности машиниста портального крана в ООО «Керченская морская верфь Фрегат» и о назначении досрочной страховой пенсии с 24.08.2021 года.

В обоснование исковых требований указала, что решением ОПФР по Республике Крым ей отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимой продолжительности специального стажа. Не приняты к зачету в специальный стаж спорные периоды работы, ввиду отсутствия сведений о выполнении нормы рабочего времени. Истец с таким решением не согласился, обратилась с иском в суд.

Решением Керченского городского суда Республики Крым от 26 апреля 2022 года иск Ереминой О.Ю. удовлетворен частично, признано незаконным решение ГУ УПФР в г. Керчи Республики Крым от 30.09.2021 года об отказе Ерёминой О.Ю. в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Так же суд обязал ответчика включить в специальный стаж работы Ерёминой О.Ю. период учебы в СПТУ-5 г. Керчи с 01.09.1987 года по 30.06.1990 года, период работы с 01.01.1992 года по 31.03.1993 года в должности машиниста 4 разряда фасонолитейного цеха шихтового отделения Керченского металлургического завода и Войкова по фактически отработанному времени, с 01.11.1993 года по 21.02.1994 года в должности машиниста крана 4 разряда на Керченском металлургическом заводе им. Войкова,с 01.05.1994 года по 31.05.1994 года, с 01.05.1995 года по 18.01.1996 года в должности машиниста мостового крана(крановщика) 4 разряда в Камыш-бурунском железорудном комбинате им. Орджоникидзе, ОАО «Камыш-бурунский железорудный комбинат», с 01.03.2012 года по 30.06.2012года в должности машиниста портального крана в ДП «Краншип», период работы в должности машиниста портального крана в ООО «Керченская морская верфь Фрегат» с 20.10.2015 года по 06.11.2019 года, назначить досрочную страховую пенсию с 24.08.2021 года, в удовлетворении остальной части исковых требований отказал.

С таким решением представитель ответчика не согласился, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять новое об отказе удовлетворении требований.

Истец Ерёмина О.Ю. в судебном заседании участия не принимала, был уведомлен надлежащим образом, причину неявки не сообщила.

Представитель истца - Подлесных Д.Н. в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы.

Представитель ответчика –ГУ ОПФР по Республике Крым в судебное заседание не явился, о месте и времени апелляционного рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия определила о рассмотрении дела в отсутствие сторон.

Заслушав доклад судьи, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в обжалуемой части исходя из этих доводов (ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 24.08.2021 Ерёмина О.Ю. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначением страховой пенсии по старости согласно пункту 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Ерёминой О.Ю. отказано в назначении досрочной страховой пенсии, ввиду отсутствия специального стажа.

Основанием для отказа во включении в специальный стаж указанных периодов работы послужило отсутствие документального подтверждения выполнения номы рабочего времени на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии по п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно расчету УПФР в <адрес> специальный стаж Ерёминой О.Ю. составил 10 лет 08 месяцев 12 дней, страховой стаж составил 27 лет 05 месяцев19 дней.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее Постановление N 665).

Пунктом 3 Постановления N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона N 400-ФЗ, осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (далее Правила N 516).

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил N 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 29).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 N 258н во исполнение п. 2 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подп. 3 п. 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы женщин в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин. Согласно п. 4 Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Закона N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Закона N 400-ФЗ).

Из положений абз. 1 - 3 ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Закон N 27-ФЗ) следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу п. п. 1, 2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд РФ осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Закона N 27-ФЗ).

В соответствии со ст. 28 Закона N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд РФ о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд РФ вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Согласно записям трудовой книжки серии БТ –II № от 09.07.1990 года Ерёмина (до брака Краснощекова) О.Ю. с 01.09.1987 года по 30.06.1990 года проходила обучение в СПТУ № 5 г. Керчи, с 02.07.1990 года по 21.02.1994 года работала машинистом шихтового отделения в фасонолитейного цеха Керченского металлургического завода им. Войкова, с 01.03.1994 года по 01.03.2001 года в Камыш-Бурунском железорудного комбината им. С. Орджоникидзе, с 13.12.2007 года по 04.07.2008 года работала в должности машиниста крана АО «Судостроительного завода «Залив», с 10.07.2008 года по 28.07.2009 года в должности машиниста крана в ЧП «Малое частное спортивное предприятие «Кентавр», с 06.08.2009 года по 11.05.2010 года в должности машиниста крана в ОАО «Судостроительный завод «Залив», с 01.07.2010 года по 22.05.2013 года в должности машиниста крана в ДП «Краншип», с 23.05.2013 года по 06.11.2019 года в должности машиниста портального крана в ООО «Керченская морская верфь «Фрегат» (л. д. 9-11).

Указанные в трудовой книжке периоды работы подтверждены архивными справками с указанием количества отработанного времени.

Согласно архивной справке № от 06.09.2019 года, выданной МКУ «Муниципальный архив <адрес>» ФИО9 с 02.07.1990 года по 21.02.1994 года работала в АП «Керченский металлургический комбинат им. Войкова» (л.д. 30).

В силу Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 4).

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (пункт 6).

При этом следует учитывать, что работникам, занятым во вредных производствах, ч. 1 ст. 92 ТК РФ установлена сокращенная продолжительность рабочего дня - не более 36 часов в неделю.

Также ч. 2 ст. 94 ТК РФ установлены ограничения по продолжительности ежедневной рабочей смены во вредных и (или) опасных условиях труда, максимальная продолжительность смены не может превышать 8 часов - при 36-часовой рабочей неделе.

Согласно архивной справке № от 15.11.2019 года, выданной МКУ «Муниципальный архив <адрес>» количество отработанных часов Ерёминой О.Ю. за период работы с 01.01.1992 года по 31.03.1993 года составило 1404,3 часа, что при 8 часовой продолжительности смены составляет 06 месяцев 13 дней. За период работы с 01.11.1993 года по 21.02.1994 года составило 354,5 часа, то есть 01 месяц 27 дней.

Согласно архивной справке № от 15.11.2019 года, выданной МКУ «Муниципальный архив <адрес>» количество отработанных часов Ереминой О.Ю. за период работы с 01.05.1994 года по 31.05.1994 года в Камыш-бурунском железорудном комбинате им. С. Орджоникидзе ОАО «Камыш-бурунский железорудный комбинат» составили 224 часа, то есть 01 месяц 02 дня.

Учитывая, что вышеуказанные периоды работы были исчислены по фактически отработанному времени, решение суда первой инстанции подлежит изменению в данной части с указанием количества фактически отработанного времени.

Относительно периода работы с 01.05.1995 года по 09.11.1998 года следует учитывать, что данный период работы включает в себя период отпуска по уходу за ребенком с 19.01.1996 года по 09.12.1999 года, соответственно учету в специальный стаж подлежит период работы с 01.05.1995 года по 18.01.1996 года.

Согласно свидетельству о рождении у Ерёминой О.Ю. 04.12.1995 года родился сын ФИО14 (л.д.98).

Из архивной справки № от 15.11.2019 года, выданной МКУ «Муниципальный архив <адрес>» следует, что Ерёмина О.Ю. в связи с беременностью была переведена на легкий труд с мая 1995 года.

В соответствии с п. 18 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 5, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 29, при переводе в соответствии с медицинским заключением беременной женщины с работы, предусмотренной Списками, на другую работу, не связанную с особыми условиями труда, такая работа приравнивается к работе, предшествовавшей переводу. В таком же порядке засчитывается в специальный трудовой стаж работы, дающей право на пенсию в связи с особыми условиями труда, время, когда беременная женщина не работала до решения вопроса о ее трудоустройстве в соответствии с медицинским заключением.

Таким образом, период перевода на легкий труд с 01.05.1995 по 18.01.1996 года до отпуска по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж истца, что составляет 08 месяцев 18 дней.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда в части отказа во включении периода работы, который является отпуском по уходу за ребенком с 19.01.1996 года по 04.12.1998 года, исходя из следующего.

Согласно положениям Закона Российской Федерации от 25.09.1992 N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 06.10.1992 года), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Учитывая вышеуказанные нормы законодательства Российской Федерации, оснований для включения в специальный стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком после 06.10.1992 года, не имеется. Отпуск по уходу за ребенком подлежит включению в общий стаж.

Справкой № 754 от 15.10.2019 года, выданной ООО «Краншип» подтверждена работа Ерёминой О.Ю. в указанной организации с 01.07.2010года по 22.05.2013 года. Так же в справке указано, что на основании Приказа №5/1 от 24.02.2012 года работа предприятия переведена на неполный рабочий день (4 часа) на период с 01.03.2012 года по 30.06.2012 года (л.д.23).

Поскольку работа в указанной организации занимала неполный рабочий день, следовательно, не подлежит исчисление данного периода работы в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Учитывая изложенное, решение суда в указанной части подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении данного требования.

В соответствии с архивной справкой № 109/11 от 05.11.2019 года, выданной ООО «МЧСП Кентавр» за период работы с 10.07.2008 года по 28.07.2009 года Ерёмина О.Ю. работала при неполной рабочей неделе и при неполном рабочем дне (л.д. 24).

Поскольку Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривает подсчет стажа по фактически отработанному времени при условии выполнения работ при неполной рабочей неделе, но при полном рабочем дне, в данном случае условия работы в ООО «МЧСП Кентавр» с 10.07.2008 года по 28.07.2009 года не соответствуют требованиям данного постановления.

В связи с этим суд первой инстанции обоснованно отказал во включении в специальный стаж периода работы Ерёминой О.Ю. в ООО «МЧСП Кентавр» с 10.07.2008 года по 28.07.2009 года.

Также судебная коллегия соглашается с выводом суда в части включения в специальный стаж периода учебы в СПТУ-5 г. Керчи с 01.09.1987 года по 30.06.1990 года, поскольку п. 109 Постановления N 590, действовавшего в период обучения истца и подлежащего применению к спорным правоотношениям в силу ч. 3 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, позволял в целях досрочного назначения пенсии за работу в тяжелых условиях труда приравнивать период обучения в профессиональных училищах к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно решению ответчика от 30.09.2021 года период работы Ерёминой О.Ю. в должности машиниста погрузочно-разгрузочных машин (крановщика) с 02.07.1990 года по 01.12.1991года был включен в специальный стаж для назначения досрочной пенсии.

В связи с этим период обучения Ерёминой О.Ю. в СПТУ-5 г.Керчи с 01.09.1987 года по 30.06.1990 года приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого период и подлежит включению в специальный стаж.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда в части включения в специальный стаж периодов работы Ереминой О.Ю. с 20.10.2015 года по 06.11.2019 года в ООО «Керченская морская верфь «Фрегат», поскольку справкой № 418 от 14.10.2019 года, выданной ООО «Керченская верфь «Фрегат», работодатель подтвердил особые условия труда Ерёминой О.Ю. за период с 23.05.2013 года по 19.10.2015 года. Период работы с 20.10.2015 года в должности машиниста портального крана на погрузочно-разгрузочных работах, работодатель не подтверждает особые условия труда, ссылаясь при этом на специальную оценку условий труда на предприятии от 20.10.2015 года, где рабочему месту - машинист портального крана присвоен 2 класс условий труда (допустимые условия труда). При этом оплату дополнительного тарифа по взносам в пенсионный фонд с 20.05.2015 года по 06.11.2019 года работодатель за Ерёмину О.Ю. не производит. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица код особых условий труда отсутствует.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии документального подтверждения льготного характера и условий труда, право на включение в специальный стаж периода работы не возникает.

Учитывая изложенное, решение суда подлежит отмене в части включения в специальный стаж Ерёминой О.Ю. периода работы с 20.10.2015 года по 06.11.2019 года в ООО «Керченская морская верфь Фрегат» с принятием в указанной части нового об отказе в удовлетворении требования.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.

На момент оценки ответчиком пенсионных прав, Ереминой О.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигла возраста 50 лет -16.09.2021 года.

С учетом периодов работы, включенных ответчиком и судом в специальный стаж, его продолжительность на 23.08.2021 года составила 15 лет 00 месяцев 02 дня, страховой стаж - более 30 лет.

Учитывая совокупность условий назначения досрочной страховой пенсии по п.3 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", досрочная страховая пенсия подлежит назначению Ерёминой О.Ю. с 16.09.2021года, то есть с даты исполнения 50 летнего возраста, а не с даты обращения истца в пенсионный орган.

В связи с этим судебная коллегия считает необходимым изменить решение суда первой инстанции в части указания даты назначения досрочной пенсии.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Керченского городского суда Республики Крым от 26 апреля 2022 года отменить в части включения в специальный стаж Ерёминой Ольги Юрьевны периода работы с 01 марта 2012 года по 30 июня 2012 года в ООО «Краншип», периода работы с 20 октября 2015 года по 06 ноября 2019 года в ООО «Керченская морская верфь Фрегат», принять в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении требования.

В остальной части решение суда изменить, изложить резолютивную часть решения в следующей редакции:

Признать незаконным решение Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым от 30 сентября 2021года об отказе в назначении Ерёминой Ольге Юрьевне досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым включить в специальный стаж Ерёминой Ольги Юрьевны период учебы с 01 сентября 1987 года по 30 июня 1990 года в СПТУ-5 г. Керчи, период работы с 01 января 1992 года по 31 марта 1993 года по фактически отработанному времени - 06 месяцев 13 дней, с 01 ноября 1993 года по 21 февраля 1994 года по фактически отработанному времени – 01 месяц 27 дней, период работы с 01 мая 1994 года по 31 мая 1994 года по фактически отработанному времени - 01 месяц 02 дня.

Обязать Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым назначить Ерёминой Ольге Юрьевне досрочную страховую пенсию с 16 сентября 2021 года.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение трех месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий И.И. Мотина

Судьи Н.И. Любобратцева

А.Г. Курская