Решение по делу № 2-17/2012 (2-1131/2011;) от 25.11.2011

Дело № 2-17/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Козьмодемьянск                                                             12 января2012 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Халиулина А.Д.,

при секретаре Ерофеевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Захарова В.Н. , Захарова Д.В. кадминистрации муниципального образования «Городской округ» Город Козьмодемьянск» о предоставлении жилья по договору социального найма во внеочередном порядке,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Захаров В.Н. и Захаров Д.В. обратились в суд с вышеуказанным иском, в котором просили обязать администрацию муниципального образования «Городской округ» Город Козьмодемьянск» предоставить им благоустроенное применительно к условиям г. Козьмодемьянска жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке равнозначное ранее занимаемому общей площадью 54,1 кв. м., отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте г. Козьмодемьянска; до предоставления жилья с необходимым метражом (54,1 кв. м.) обязать администрацию МО «Городской округ «Город Козьмодемьянск» предоставить другое благоустроенное, применительно к условиям                              г. Козьмодемьянска, жилое помещение, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте г. Козьмодемьянска во временное бесплатное пользование до получения основного жилья по договору социального найма.

В обосновании иска указали на то, что Постановлением администрации г. Козьмодемьянска от 03.09.98г. № 278 было утверждено заключение комиссии о признании жилого дома по адресу: <адрес> не пригодным для проживания и подлежащим сносу. В течение более 13 лет администрацией города действенные меры не предпринимались. В результате обследования технического состояния жилого <адрес> 21.10.99г. межведомственной комиссией установлено, что дом в аварийном состоянии. Рухнули частично потолки. Наружные стены щитового здания отклонились от первоначального положения. Нарушена связь между стенами и перекрытием. Протекает крыша. Местами отсутствуют асбестоцементные покрытия. На основании данного акта обследования межведомственная комиссия вынесла заключение о признании жилого дома по адресу: <адрес> не пригодным для проживания, грозящим обвалом деревянных конструкций, подлежащим сносу. Захаров В.Н. состоит на учёте граждан, нуждающихся в жилых помещениях с 1996 года, в категории учёта внеочередников с 2003 года. В настоящее время жилой дом по адресу: РМЭ, <адрес> находится в аварийном состоянии, отключено теплоснабжение, что подтверждается справкой филиала ООО «Марикоммунэнерго» «Козьмодемьянские тепловые сети» № 736 от 18.11.2011г., в связи с чем проживание в этом доме невозможно. Они зарегистрированы по адресу: РМЭ, <адрес>, иного жилья в собственности не имеют. На основании изложенного, просят удовлетворить заявленные ими исковые требования.

В судебном заседании истцы Захаров В.Н. и Захаров Д.В. доводы и требования, изложенные в иске, поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО «Городской округ» Город Козьмодемьянск» Морозова О.В., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, не возражала относительно заявленных исковых требований в части предоставления истцам благоустроенного применительно к условиям г. Козьмодемьянска жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке равнозначное ранее занимаемому общей площадью 54,1 кв. м., отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте г. Козьмодемьянска. В удовлетворении остальной части исковых требований истцов о предоставлении жилого помещения, во временное бесплатное пользование до получения основного жилья по договору социального найма просила отказать, в связи с тем, что действующим законодательством это не предусмотрено. Пояснила, что на основании акта и заключения межведомственной комиссии от 27.12.2006 года о признании дома непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу жильцы <адрес> в 2008-2009 годах были расселены в новые благоустроенные квартиры, равнозначные по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, предоставленные по договорам социального найма, в соответствии со ст. 89 ЖК РФ, по адресной муниципальной программе «Переселение граждан из аварийного муниципального жилищного фонда». Переселению подлежал и Захаров В.Н. с составом семьи 2 человека, ему предоставлено жилое помещение, общей площадью 30,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, по договору социального найма взамен жилого помещения, общей площадью 13,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. От заключения договора социального найма на данную квартиру Захаров В.Н. отказался, фактически в квартиру не вселился.       

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2данной статьи случаев.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, высказанной в Определении от 5 марта 2009 года № 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года, утвержденном Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 сентября 2009 года, указано на то, что если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и суд может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке на основании ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (ч. 2 ст. 15ЖК РФ).

В судебном заседании установлен и ответчиком не оспаривался факт того, что жилой дом по адресу: <адрес>, признан в установленном порядке не пригодным для проживания, что подтверждается приобщенными в материалы дела актом и заключением межведомственной комиссии от 27.12.2006 года. Из заключения межведомственной комиссии от 27.12.2006 года следует, что вышеуказанный дом признан аварийным, подлежит сносу, в связи с физическим износом - 80%.

Судом установлено, что согласно договору социального найма от 26.08.2010 года истцы занимают трехкомнатную квартиру, общей площадью 54,1 кв.м., по адресу: <адрес>. Захаров В.Н. с составом семьи 2 человека состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении во внеочередном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Закрепляя право на жилище, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления прав на жилище, при этом предусматривает малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, предоставлять бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными нормами (ст. 40 Конституции Российской Федерации).

Поскольку в действующем законодательстве отсутствует указание на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, данное обстоятельство свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников) (Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 3 мая 2011 г. N 85-В11-1).

На основании изложенного, суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования истцов о возложении на администрацию муниципального образования «Городской округ» Город Козьмодемьянск» обязанности незамедлительно предоставить им благоустроенное применительно к условиям г. Козьмодемьянска жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке равнозначное ранее занимаемому общей площадью 54,1 кв. м., отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте г. Козьмодемьянска.

В связи с возложением на ответчика обязанности незамедлительно предоставить истцам вышеуказанное жилое помещение, суд отказывает в удовлетворении исковых требований Захарова В.Н. и Захарова Д.В. о возложении на администрацию муниципального образования «Городской округ» Город Козьмодемьянск» обязанности до предоставления жилья с необходимым метражом (54,1 кв. м.) предоставить другое благоустроенное, применительно к условиям г. Козьмодемьянска, жилое помещение, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте                              г. Козьмодемьянска во временное бесплатное пользование до получения основного жилья по договору социального найма.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Иных требований, иных доказательств, кроме вышеизложенных, суду не представлено.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд разрешил спор в пределах заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Захарова В.Н., Захарова Д.В. кадминистрации муниципального образования «Городской округ» Город Козьмодемьянск» удовлетворить частично.

Обязать администрацию муниципального образования «Городской округ» Город Козьмодемьянск» незамедлительно предоставить Захарову В.Н., Захарову Д.В. благоустроенное применительно к условиям г. Козьмодемьянска жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке равнозначное ранее занимаемому общей площадью 54,1 кв. м., отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте г. Козьмодемьянска Республики Марий Эл.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий                                                    А.Д. Халиулин

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.