Решение по делу № 12-564/2019 от 03.10.2019

Дело № 12-564/2019 УИД 29RS0018-01-2019-005717-38
РЕШЕНИЕ
г. Архангельск, ул. Р. Куликова, д. 15	12 декабря 2019 года

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Пяттоева Л.Э., рассмотрев жалобу Гвоздева Д. Ю. на постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе Палицына А.А. о назначении административного наказания от <Дата> <№>-И/12-6028-И/21-19,

установил:

постановлением главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе Палицына А.А. от <Дата> <№>-И/12-6028-И/21-19 генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Регион-лес» (далее – ООО «Регион-лес») Гвоздев Д.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Гвоздев Д.Ю. не согласился с указанным постановлением, обжаловав его в суд.

В жалобе, не оспаривая события вмененного ему нарушения и своей вины в его совершении, со ссылкой на то обстоятельство, что нарушения носили кратковременный характер (задержка зарплаты имела место на незначительное время, дни ее выплаты выпадали на выходные и праздничные дни), компенсация за задержку заработной платы, предусмотренная ст.236 ТК РФ, работникам начислена и выплачена, правонарушения совершено им впервые, просит признать совершенное правонарушение малозначительным, либо применить положения ст.4.1.1 КоАП РФ.

Проверив дело и ознакомившись с доводами настоящей жалобы, выслушав защитника Гвоздева Д.Ю. – Русинова Д.Ю., поддержавшего жалобу по изложенным в ней доводам, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной в период с <Дата> по <Дата> на основании распоряжения врио руководителя государственной инспекции труда – главного государственного инспектора труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе (по правовым вопросам) Гиеш А.Т. от <Дата> <№>-И внеплановой документарной проверки в отношении ООО «Регион-лес», главным государственным инспектором труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе Палицыным А.А. выявлены нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Установлено, что в нарушение п.6 ч.2 ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой работодатель обязан своевременно выплачивать заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, зарплата работникам ООО «Регион-лес» выплачивалась позднее установленных сроков.

Так в ООО «Регион-лес» установлены следующие сроки выплаты заработной платы: 27 и 12 числа каждого месяца.

Между тем, заработная плата за декабрь 2018 года, которая должна была быть выплачена работникам Общества Соболеву В.В., Ануфриеву Б.А., Верещагину А Н., Дорожко Д.А., Кузнецову А.В., Федосееву И.А. и др. работникам не позднее <Дата>, выплачена им в полном размере только <Дата>; заработная плата за апрель 2019 года выплачена работникам ООО «Регион- лес» Кулешову А.Д., Баранову С.А., Глазачеву А.А. и Кулакову В.А. в полном размере только <Дата> при сроке не позднее <Дата>; заработная плата за май 2019 года выплачена работникам ООО «Регион-лес» Алексееву С.И., Ануфриеву Б.А., Харлову Р.О., Кулешову А.Д. и др. работникам в полном размере только <Дата> при сроке не позднее <Дата>.

Кроме того, на момент проведения проверки компенсация в порядке ст. 236 ТК РФ работникам ООО «Регион-лес» Соболеву В.В., Ануфриеву Б.А., Верещагину А.Н., Дорожко Д.А., Кузнецову А.В, Федосееву И.А. и др. работникам не произведена.

Результаты проверки отражены в акте <№>-И от <Дата>, руководителю ООО «Регион-лес» <Дата> выдано предписание об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Выявив допущенные нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, должностное лицо Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе с учетом положений ст.2.4 КоАП РФ обоснованно привлекло генерального директора ООО «Регион-лес» Гвоздева Д.Ю. к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Событие административного правонарушения по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ и вина генерального директора ООО «Регион-лес» Гвоздева Д.Ю. подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а также пояснениями защитника, данными им в суд, который не оспаривал вины руководителя Общества в совершении вмененного ему административного правонарушения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Порядок и процедура привлечения должностного лица к административной ответственности по указанному составу административного правонарушения соблюдена.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено с соблюдением требований главы 29 КоАП РФ, существенных нарушений норм процессуального права, влекущих отмену постановления, не допущено, нормы материального права применены и истолкованы правильно, вынесенное постановление отвечает установленным законом требованиям и правовых оснований для его пересмотра не имеется.

Наказание генеральному директору ООО «Регион-лес» Гвоздеву Д.Ю. за совершение указанного административного правонарушения назначено в пределах санкции, установленной ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела, индивидуальных данных о нарушителе, характера совершенного правонарушения и с соблюдением требований ст. 4.1 КоАП РФ.

Оснований для снижения назначенного наказания и назначения наказания в виде предупреждения, а также оснований для признания совершенного деяния малозначительным не усматриваю, поскольку выявленные нарушения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посягают на гарантии реализации трудовых прав граждан и единый порядок регулирования отношений между работником и работодателем, то есть существенно нарушают охраняемые общественные отношения.

Оснований для применения положения статьи 4.1.1 КоАП РФ не имеется, поскольку административное наказание в виде предупреждения предусмотрено санкцией части 6 статьи 5.27 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 и статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе Палицына А.А. о назначении административного наказания от <Дата> <№>-И/12-6028-И/21-19 оставить без изменения, жалобу Гвоздева Д. Ю. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Л.Э. Пяттоева

Копия верна

Судья Л.Э. Пяттоева