Решение по делу № 12-1290/2020 от 21.05.2020

Дело № 12-1290/2020

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград                                                                                                  27 июля 2020 года

Судья Центрального районного суда г. Волгограда Рудых Г.М., рассмотрев жалобу Федоровой Елены Григорьевны на постановление заместителя начальника полиции ОП № 4 Управления МВД России по городу Волгограду Бессарабова М.Е. от 16 апреля 2020 года №... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Федоровой Елены Евгеньевны,

с участием заявителя Федоровой Е.Г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника полиции ОП № 4 Управления МВД России по городу Волгограду Бессарабова М.Е. от 16 апреля 2020 года №... Федорова Е.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Федорова Е.Г. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Мотивирует тем, что 15.04.2020 года в 22 часа 35 минут они с супругом Федоровым М.Ю. выпивали у себя в квартире по пр. Ленина, дом № 35, квартира № 35, что не является общественным местом. Между ними произошла ссора, она ударила его, и вызвал сотрудников полиции, они что-то составили на нее и уехали. Позже они с супругой помирились, и он забрал заявление.

Заявитель Федорова Е.Г. в судебном заседании настаивала на отмене постановления от 16.04.2020 года. Пояснила, что с супругом Федоровым М.Ю. выпили в квартире, на улице не были.

Представитель УМВД России по г. Волгограду в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав заявителя, допросив свидетеля, проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, законным представителем физического лица, законным представителем юридического лица, защитником и представителем.

На основании ч. 1 и ч. 2 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

С учетом представленных данных, получения копии постановления от 16.04.2020 года – 12.05.2020 года, направлении жалобы 20.05.2020 года в суд, судья считает, что срок обжалования не пропущен.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

Статьей 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

    Как следует из протокола об административном правонарушении №... от 15 апреля 2020 года, 15 апреля 2020 года в 22 часа 35 минут возле подъезда № 3 ... г. Волгограда Федоров М.Ю. распивал алкогольную продукцию – водку «Мягков» в месте, запрещенном п. 7 ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 года № 171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», чем нарушила общественный порядок.

Данные выводы послужили основанием для привлечения Федоровой Е.Г. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В ходе производства по настоящему делу Федорова Е.Г. отрицала факт совершения административного правонарушения, указала на то, что события 15.04.2020 года происходили в 22 часа 35 минут в квартире по адресу: ..., где они с супругом выпивали. В связи с произошедшим между ними конфликтом, она ударила его, и он вызвал полицию.

В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен Федоров М.Ю., который пояснил, что 15.04.2020 года в 22 часа 35 минут они с супругой Федоровой Е.Г. находились в квартире по ..., где выпивали. Между ними произошел конфликт, супруга его ударила, и он вызвал полицию. Потом по его заявлению было отказано в возбуждении уголовного дела, и в постановлении указаны события, которые произошли именно в квартире.

При рассмотрении жалобы, судьей принимались меры, направленные к вызову как инспектора составившего протокол об административном правонарушении с целью его допроса в качестве свидетеля с целью выяснения обстоятельств по делу и устранения имеющихся неточностей, а также понятого, однако они в судебное заседание не явились.

В силу ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

С учетом установленных обстоятельств, в совокупности, в судебном заседании нашло свое подтверждение то, что Федорова Е.Г. 15 апреля 2020 года в 22 часа 35 минут находилась в квартире по адресу: ..., что также подтверждается и постановлением от 23 апреля 2020 года об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлению Федорова М.Ю., в котором отражены события, произошедшие 15 апреля 2020 года.

Поскольку по делу имеются неустранимые сомнения в виновности Федоровой Е.Г. в совершении административного правонарушения, наказание за которое назначено оспариваемым постановлением, что в силу ч. 4 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях толкуется в пользу привлекаемого к административной ответственности лица, прихожу к выводу об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным, а потому оно подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку совокупность приведенных доказательств свидетельствует об отсутствии в действиях Федоровой Е.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

    На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника полиции ОП № 4 Управления МВД России по городу Волгограду Бессарабова М.Е. от 16 апреля 2020 года №..., в соответствии с которым Федорова Елена Григорьевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                 Г.М. Рудых