Решение по делу № 2-904/2015 от 12.02.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    19 марта 2015 года          г.Иркутск

    Иркутский районный суд Иркутской области в составе

    председательствующего судьи Шевченко М.В.,

    при секретаре Кошиной И.В.,

с участием представителя истца Т.Н.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-904\2015 по иску Пономаренко Л.В. к Администрации Максимовского муниципального образования о признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

    Пономаренко Л.В. обратилась в суд с иском к Администрации Максимовского муниципального образования о признании права собственности на квартиру.

    В обоснование иска указано, что на основании постановления администрации Максимовского сельского округа .... № от **/**/**** Пономаренко Л.В. предоставлено право занять трехкомнатную квартиру по адресу: .....

В составе семьи были указаны: Арсентьев Г.Г. (муж), Пономаренко О.В. (дочь), Арсентьев С.Г. (сын).

Истец решил воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения и собрал все необходимые документы, однако в справке администрации Максимовского муниципального образования № от **/**/**** указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: ...., ...., в реестре муниципальной собственности Максимовского муниципального образования не значится.

Истец просит суд признать за ней в порядке приватизации право собственности на квартиру общей площадью 54,5 кв.м., в том числе жилой 32,1 кв.м, расположенную по адресу: .....

В судебном заседании представитель истца Т.Н.Е. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Максимовского муниципального образования в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третьи лица Соловьева О.В., Соловьев А.С., Арсентьев С.Г., Арсентьев Г.Г. в судебное заседание не явились по неизвестной причине, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, выслушав пояснения представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со статьей 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Статьями 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи на условиях, предусмотренных данным Законом.

Как предусмотрено ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции закона РФ от 23.12.1992 года № 4199-1,. Федеральных законов от 20.05.2002 года №55-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ), при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

При рассмотрении настоящего гражданского дела установлены следующие обстоятельства.

На основании постановления администрации Максимовского сельского округа .... № от **/**/**** Пономаренко Л.В. предоставлено право занять трехкомнатную квартиру по адресу: .....

На имя Пономаренко Л.В. выдан ордер № серии АБ на право занятия трехкомнатной квартиры по адресу: ...., .....

В качестве членов семьи нанимателя указаны Арсентьев Г.Г., Пономаренко О.В., Арсентьев С.В.

Согласно поквартирной карточке в квартире зарегистрированы Пономаренко Л.В., Соловьев А.С. зять, Соловьева О.В. – дочь.

Соловьева О.В., Соловьев А.С., Арсентьев С.Г., Арсентьев Г.Г. отказались от своего участия в приватизации квартиры, о чем представлены письменные согласия, которые удостоверены нотариусом.

Согласно техническому паспорту на квартиру по адресу: .... общая площадь квартиры составляет 54,5 кв.м, в том числе жилая 32,1 кв.м.

В реестре муниципального имущества Иркутского районного муниципального образования, Максимовского муниципального образования квартира не значится, что подтверждается ответом от **/**/**** №

В реестрах Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (Росимущество) и Министерства имущественных отношений .... квартира не учтена.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Росреестра по Иркутской области информация о зарегистрированных правах на квартиру отсутствует (уведомление от **/**/**** № №.

Судом установлено, что квартира, в которой проживает истец, была предоставлена истцу и членам семьи на условиях социального найма.

То обстоятельство, что квартира числится в реестре муниципальной собственности Максимовского муниципального образования не является препятствием к отказу в удовлетворении исковых требований, поскольку в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, относится к вопросам местного значения поселения (п.3 ч.1 ст.14); соответственно, право распоряжения муниципальной собственностью принадлежит администрации Максимовского муниципального образования, а имущество в силу прямого указания закона должно быть передано в муниципальную собственность.

Учитывая, что квартира должна быть передан в муниципальную собственность Максимовского муниципального образования, однако до настоящего она не передана, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке, и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

Таким образом, защита права истца должно быть осуществлено в соответствии со ст. 12 ГК РФ путем признания за ней права собственности на квартиру.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Пономаренко Л.В. удовлетворить.

Признать за Пономаренко Л.В. право собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью 54,5 кв.м, в том числе жилой - 32,1 кв.м, расположенную по адресу: .....

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья                                         М.В.Шевченко