Решение по делу № 2а-112/2019 от 15.05.2019

                                            Р Е Ш Е Н И Е                Дело № 2а-112/2019

Именем Российской Федерации

20 июня 2019 года                                                п. Струги Красные

Стругокрасненский районный суд Псковской области в составе судьи Карповой М.В.,

при секретаре Изместьевой Л.М.,

рассмотрев в порядке упрощенного ( письменного) производства в порядке глав 33 КАС РФ административное исковое заявление МИФНС России № 3 по Псковской области к Лаврентьеву Игорю Анатольевичу о взыскании задолженности по страховым взносам в общей сумме 14 739 руб. 76 коп.,

                                                        У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Псковской области обратилась в суд с административным иском к Лаврентьеву Игорю Анатольевичу о взыскании задолженности по страховым взносам в общей сумме 14 739 руб. 76 коп.

В обоснование требований указывается, что Лаврентьев Игорь Анатольевич ИНН 602300918828, имел статус индивидуального предпринимателя и находился на учете с 25.10.2016 по 17.08.2017 в Межрайонной ИФНС России № 3 по Псковской области и являлся плательщиком страховых взносов.

В соответствии со ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, плательщиками производится самостоятельно.

Независимо от того, к какой группе уплачивающих страховые взносы на обязательное пенсионное (социальное, медицинское) страхование относится плательщик, он имеет установленные Налоговым Кодексом права и должен выполнять установленные Кодексом обязанности.

Согласно п. 19 НК РФ на плательщиков страховых взносов возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В силу ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Суммы страховых взносов исчисляются в соответствии с тарифом, который представляет собой величину страхового взноса на единицу измерения базы для исчисления страховых взносов обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной вел базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования, он составляет – 26 % на обязательное медицинское страхование - 5,1 %.

А так же в соответствии с минимальным размером труда (МРОТ). С 1 июля 2016 года он составил 7500 руб.. В результате взносы за 2017год составили: 23 400 руб. (7500 руб. (МРОТ 2017 г.) х 26% х 12 месяцев) на обязательное пенсионное страхование (ст. 1 Федералы закона от 02.06.2016 N 164-ФЗ); 4590 руб. (7500 руб. х 5,1% х 12 месяцев) на обязательное медицинское страхование.

Индивидуальные предприниматели, которые начали осуществлять предпринимательскую деятельность (прекратили осуществлять такую деятельность) в течение расчетного периода определяют размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности (в котором утратила силу государственная регистрация физического лица качестве индивидуального предпринимателя). За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца (пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) (п. 3 - 5 ст. 430 НК РФ).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносе подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплату страховых взносов ему надлежит осуществить не позднее 15 календарных дней со дня снятия его с учета в налоговом органе как индивидуального предпринимателя (п. 5 ст. 432 РФ).

Лаврентьев Игорь Анатольевич в установленный законодательством о налогах и сборах срок страховые взносы за 2017 год в полном объеме не уплатил.

В связи с администрированием страховых взносов, Межрайонной ИФНС России №3 по Псковской области, произведен расчет страховых взносов за 2017 год. Сумма образовавшейся задолженности по страховым взносам за 2017 год составила:

-    14719 руб. 35 коп. (7500*26%*7 мес. 17д. августа) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 г.

За несвоевременную уплату страховых взносов, Инспекция, в соответствии со ст. 75 НК РФ. начислила пени:

-    11 руб. 41 коп. за период с 23.12.2017 по 25.12.2017г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 г.

Пени, согласно п. 5 ст. 75 НК РФ, уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Начисление пеней продолжается до момента, пока обязанность по уплате налога (сбора) не будет исполнена.

Руководствуясь ст. 69-70 НК РФ Инспекция выставила и направила требование № 256381 в котором было предложено уплатить страховые взносы в установленный законодательством срок.

В силу ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги; представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако задолженность по выставленному требованию уплачена не была.

Так как Лаврентьев Игорь Анатольевич имел неуплаченную задолженность по страховым взносам и с 18.08.2017 года не являлся индивидуальным предпринимателем на основании собственного заявления, Межрайонная ИФНС России № 3 по Псковской области обратилась в соответствии со ст. 31, ст.48 НК, 123.2-123.3 КАС РФ к мировому судье судебного участка № 19 Стругокрасненского района Псковской области с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по страховым взносам с Лаврентьева Игоря Анатольевича.        На время обращения в суд с заявлением он имел неуплаченную задолженность в общей сумме 14730.76 руб. (взносы за 2017год - 14719,35 руб. руб., пеня - 11,41 руб.)

Судьей указанного судебного участка материалы были рассмотрены и вынесен 29.10.2018года судебный приказ № 2а-1141/2018, который 22.11.2018 года был отменен на основании поступившего заявления от налогоплательщика. В Инспекцию Заявления от налогоплательщика Лаврентьева Игоря Анатольевича о несогласии начисления взносов не поступало.

Межрайонная ИФНС России №3 по Псковской области обращается с административным исковым заявлением в Стругокрасненский районный суд в связи тем, что задолженность по страховым взносам в размере 14730.76 руб. Игорем Анатольевичем по состоянию на 15.03.2019 год - не погашена, а Определение мирового судьи не препятствует движению дела и не лишает Инспекцию права обращения в суд в порядке искового производства.

Поэтому административный истец просит взыскать с Лаврентьева Игоря Анатольевича недоимку по страховым взносам в общей сумме 14730 руб.76 коп:

-    14719 руб. 35 коп. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 г.

-    11 руб. 41 коп. пени начисленные за период с 23.12.2017 по 25.12.2017г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 г.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, что Лаврентьев И.А. в период с 25.10.2016 по 17.08.2017 являлся индивидуальным предпринимателем, а значит на основании положений ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" являлся самостоятельным плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное (социальное, медицинское) страхование

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Согласно ч. 1, ч. 8 ст. 16 названного Закона расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона (ч. 1).

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно (ч. 8).

За нарушение плательщиком страховых взносов сроков уплаты причитающихся сумм страховых взносов статьей 25 того же Закона предусмотрено взыскание пени.

Статья 14 упомянутого Закона предусматривала, что плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, (то есть и индивидуальные предприниматели) уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно ст. 14 указанного закона если доход индивидуального предпринимателя в расчетном периоде превышает 300 000 рублей, то помимо фиксированного размера страховых взносов (1МРОТ х26% х 12 месяцев) ИП доплачивает на свое пенсионное страхование 1% с суммы дохода, превышающего 300 000 рублей, но до определенной предельной величины (8 МРОТ х 26 % х 12 месяцев).

Из документов, представленных административным истцом следует, что Лаврентьеву И.А., как индивидуальному предпринимателю, надлежало уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере: 23400 руб. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование; 4590 руб. страховые взносы на обязательное медицинское страхование. В связи с частичной уплатой взносов, оставшаяся задолженность составила 14 719 руб. 35 коп.

В соответствии со ст. 75 НК РФ Лаврентьеву И.А. начислены пени, которые составили 11 руб. 41 коп. за период с 23.12.2017 по 25.12.2017 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 г.

Из материалов дела следует, что в адрес ответчика было направлено налоговое требование № 256381 от 25.12.2017 в котором ответчику было предложено уплатить задолженность по страховым взносам в размере 14 719 руб. 35 коп. и пени в размере 11 руб. 41 коп. в срок до 12.01.2018.

Согласно п. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 19 Стругокрасненского района от 29.10.2018 (дело № 2а-1141/2018) с Лаврентьева И.А. взыскана задолженность по страховым взносами по пени в размере 14 730 руб. 76 коп.. Определением мирового судьи судебного участка № 19 Стругокрасненского района от 22.11.2018, судебный приказ отменен.

Установив законность начисления страховых взносов и пени, признав расчет пени правильным, установив, что сроки, предусмотренные ст.48 НК РФ и ч.2 ст.286 КАС РФ для обращения в суд налоговой инспекцией, соблюдены, суд считает, что требование административного истца о взыскании с Лаврентьева И.А. в доход бюджета, интересы которого представляет МИФНС России № 3 по Псковской области, задолженности по страховым взносам и пени является законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 114 ч. 1 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, данных в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", а также п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

От уплаты государственной пошлины органы МИФНС освобождены на основании п. 7 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ госпошлина при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей – 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования МИФНС России № 3 по Псковской области к Лаврентьеву Игорю Анатольевичу удовлетворить.

Взыскать с Лаврентьева Игоря Анатольевича, проживающего по адресу: 181125, Псковская область, Стругокрасненский район, д. Цапелька, ул. Дружбы, д. 4, в пользу МИФНС России № 3 по Псковской области недоимку по страховым взносам в общей сумме 14730 руб.76 коп.Взыскать с Лаврентьева Игоря Анатольевича, проживающего по адресу: 181125, Псковская область, Стругокрасненский район, д. Цапелька, ул. Дружбы, д. 4 госпошлину в размере 589 руб.23 коп. в доход муниципального образования «Стругокрасненский район».

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья                                                                             М.В. Карпова