Решение по делу № 2-962/2022 от 26.05.2022

К делу № 2-962/2022

УИД: 23RS0022-01-2022-002082-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кропоткин 25 июля 2022 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Сотникова И.А.

при секретаре Малышенко С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черепановой Елены Николаевны к администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района о признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

    Истец Черепанова Е.Н. просит суд признать за ней право собственности на самовольно возведенное здание «Торговый павильон промышленных товаров» литер «А» общей площадью 181,1 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Краснодарский край, Кавказский район г. Кропоткин ул. Комсомольская, 154/3, 154/4, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить кадастровый учет здания «Торговый павильон промышленных товаров» литер «А» общей площадью 181,1 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Краснодарский край, Кавказский район, г. Кропоткин, ул. Комсомольская, 154/3, 154/4, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать ее право собственности на здание «Торговый павильон промышленных товаров» литер «А» общей площадью 181,1 кв.м., расположенное по адресу: Россия Краснодарский край Кавказский район, г. Кропоткин ул. Комсомольская, 154/3, 154/4.

    Истец мотивирует свои требования тем, что является арендатором земельного участка с кадастровым номером 23:44:0503008:247, общей площадью 165 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Кавказский район, город Кропоткин, ул. Комсомольская, 154/3 с видом разрешенного использования «для размещения торгового павильона промышленных товаров» на основании соглашения от 29.08.2014 года о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № 4400004459 от 30.10.2007 года, также она является арендатором земельного участка с кадастровым номером 23:44:0503008:332, общей площадью 69 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Кавказский район, город Кропоткин, ул. Комсомольская, 154/4 с видом разрешенного использования «для размещения торгового павильона промышленных товаров» на основании соглашения от 29.08.2014 года о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № 4400006837 от 29.04.2011 года. Ею в 2007 году на указанных земельных участках без получения в установленном порядке разрешения на строительство было возведено здание «Торговый павильон промышленных товаров» литер «А» общей площадью 181,1 кв.м. В марте 2019 года она обратилась с заявлением к главе Кропоткинского городского поселения Кавказского района о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанного здания «Торговый павильон промышленных товаров» литер «А» общей площадью 181,1 кв.м. В ответе № 200-1504/19-01 от 20.03.2019 года ей было разъяснено, что для ввода в эксплуатацию и признания права собственности на самовольно построенное нежилое здание в установленном порядке необходимо обратиться в суд.

    Истец Черепанова Е.Н. представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

    Представитель ответчика – администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района представил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, возражает против удовлетворения заявленных требований.

    Суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

    В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    Согласно п. п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, т.е. за правообладателем земельного участка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

    Судом установлено, что Черепанов В.А. являлся арендатором земельного участка с кадастровым номером 23:44:0503008:247, общей площадью 165 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Кавказский район, город Кропоткин, ул. Комсомольская, 154/3 с видом разрешенного использования «для размещения торгового павильона промышленных товаров» на основании договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения №4400004459 от 2007 года.

    Также Черепанов В.А. являлся арендатором земельного участка с кадастровым номером 23:44:0503008:332, общей площадью 69 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Кавказский район, город Кропоткин, ул. Комсомольская, 154/4 с видом разрешенного использования «для размещения торгового павильона промышленных товаров» на основании договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения №4400006837 от 29 апреля 2011 года.

    Соглашениями от 29 августа 2014 года Черепанов В.А. передал права и обязанности по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 23:44:0503008:247, общей площадью 165 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Кавказский район, город Кропоткин, ул. Комсомольская, 154/3 с видом разрешенного использования «для размещения торгового павильона промышленных товаров» на основании договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения №4400004459 от 2007 года и по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 23:44:0503008:332, общей площадью 69 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Кавказский район, город Кропоткин, ул. Комсомольская, 154/4 с видом разрешенного использования «для размещения торгового павильона промышленных товаров» на основании договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения №4400006837 от 29 апреля 2011 года, Черепановой Е.Н.

    Администрация муниципального образования Кавказский район не возражала против передачи прав и обязанностей по договору аренды вышеуказанных земельных участков, что подтверждается письмом о передаче прав третьему лицу от 21 марта 2014 года №121-1397/14-01 и от 25 августа 2014 года №121-5048/14-10.

    02 сентября 2012 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Кропоткинский отдел зарегистрировано соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения №4400006837 от 29 апреля 2011 года от 29 августа 2014 года и соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения №4400004459 от 30 октября 2007 года от 29 августа 2014 года, что подтверждается уведомлениями от 02.09.2014 №25/070/2014-389 и от 02.09.2014 №25/070/2014-390.

    Исходя из п. 1 ст. 41 Земельного кодекса РФ, арендаторы земельных участков вправе осуществлять права собственников земельных участков, установленные ст. 40 Земельного кодекса РФ, в том числе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

    Из норм ст. 40 - 41 Земельного кодекса РФ следует, что если земельный участок закреплен за лицом, то возможность его застройки определяется в зависимости от целевого назначения и разрешенного использования участка. Первоначально разрешенное использование участка определяется в процессе градостроительного зонирования или в процессе предварительного согласования места размещения объекта.

    Из представленного технического паспорта на здание Торгового павильона промышленных товаров по состоянию на 20 февраля 2019 года следует, что на арендуемых земельных участках Черепанова Е.Н. осуществила строительство Торгового павильона промышленных товаров без разрешительной документации.

    Черепанова Е.Н. в марте 2019 года обратилась с заявлением к главе Кропоткинского городского поселения Кавказского района о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанного здания «Торговый павильон промышленных товаров» литер «А» общей площадью 181,1 кв.м.

    Ответом № 200-1504/19-01 от 20.03.2019 года ей было отказано и разъяснено, что для ввода в эксплуатацию и признания права собственности на самовольно построенное нежилое здание в установленном порядке необходимо обратиться в суд.

    В соответствии с заключением о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций от 20.02.2019 года Южного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Межгоррайонный ПУ, основные несущие и ограждающие конструкции здания «Торговый павильон промышленных товаров» находятся в работоспособном состоянии и соответствует требованиям СП, параметрам предъявляемым к зданиям общественного назначения, и не создает угрозы жизни и здоровью граждан и не нарушаются права и законные интересы третьих лиц. Дальнейшая эксплуатация здания «Торговый павильон промышленных товаров» возможна.

    К недвижимым вещам, согласно пункта 1 статьи 130 ГК РФ, относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба его назначению невозможно.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 Гражданского кодекса Российской Федерации).

    Как разъяснено в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", на объект строительства может быть признано право собственности по решению суда.

    Из положений приведенных выше законоположений в их взаимосвязи следует, что объект строительства относится к недвижимым вещам, в отношении которых возможно признание права собственности.

    Суд приходит к выводу, что за истцом может быть признано право собственности на здание «Торговый павильон промышленных товаров» литер «А» общей площадью 181,1 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Краснодарский край, Кавказский район г. Кропоткин ул. Комсомольская, 154/3, 154/4, так как земельный участок, на котором возведено здание, предоставлен истцу по договору аренды, используется в соответствии с целевым назначением. Объект - «Торговый павильон промышленных товаров» соответствует установленным строительным нормам и правилам, не нарушает прав и охраняемых законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

    Исковые требования Черепановой Елены Николаевны к администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района о признании права собственности на нежилое здание, удовлетворить.

    Признать за Черепановой Еленой Николаевной право собственности на здание «Торговый павильон промышленных товаров» литер «А» общей площадью 181,1 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Краснодарский край, Кавказский район г. Кропоткин ул. Комсомольская, 154/3, 154/4.

    Данное решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить кадастровый учет здания «Торговый павильон промышленных товаров» литер «А» общей площадью 181,1 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Краснодарский край, Кавказский район, г. Кропоткин, ул. Комсомольская, 154/3, 154/4.

    Право собственности подлежит государственной регистрации.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    В окончательной форме решение принято 29 июля 2022 года.

Председательствующий