Решение от 24.02.2022 по делу № 2а-138/2022 от 02.02.2022

Дело №2а-138/2022    

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Южа Ивановская область 24 февраля 2022 года

Палехский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Пятых Л.В.,

с участием помощника прокурора Южского района Шероновой Н.П.,

при секретаре Зверевой О.Ю.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Южский» о продлении срока административного надзора и применения дополнительного административного ограничения в отношении Лебедева А. Г., освобожденного из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

Лебедев А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Р.Ф., уроженец <адрес>, был осужден:

- 19 мая 2016 года приговором Южского районного суда Ивановской области (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Ивановского областного суда от 18.07.2016 года) по п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима;

- 24 августа 2016 года приговором Южского районного суда Ивановской области по п. «в» ч.2 ст.158, ч.1 ст.158, ч.1 ст.139 УК РФ, с применением ч.2 ст.69 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на срок 6 месяцев.

На основании ч. 5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным приговором Южского районного суда Ивановской области от 19.05.2016 года, окончательно определено 3 года лишения свободы с ограничением свободы на срок 6 месяцев, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Южского районного суда Ивановской области от 25.08.2017 года неотбытая часть основного наказания в виде лишения свободы по приговору от 24.08.2016 года заменена ограничением свободы на срок 1 год 8 месяцев 18 дней. Освобожден – 05.09.2017 года.

Постановлением Палехского районного суда Ивановской области от 21.08.2018 года неотбытое наказание в виде ограничения свободы заменено более строгим видом наказания –лишением свободы на срок 4 месяца 5 дней, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима;

- 24 октября 2018 года приговором мирового судьи судебного участка №1 Палехского судебного района в Ивановской области (исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №3 Палехского судебного района) по ч.1 ст.139 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием в доход государства 5% его заработка.

На основании ст.70 и ст.71 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытого основного наказания и полного присоединения неотбытого дополнительного наказания по приговору Южского районного суда Ивановской области от 24.08.2016 года, окончательно определено 3 месяца лишения свободы, с ограничением свободы на срок 6 месяцев, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден из мест лишения свободы по отбытии основного наказания 23.01.2019 года.

22.07.2019 года осужденный снят с учета УФСИН России по Ивановской области в связи с отбытием дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

Решением Палехского районного суда Ивановской области от 21 декабря 2020 года в отношении Лебедева А.Г. установлен административный надзор на срок 1 год 3 месяца, как лицу, имеющему судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений и дважды в течение одного года, совершившему административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлекался к административной ответственности.

Данным решением в отношении Лебедева А.Г. установлены административные ограничения в виде обязательных явок один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; а также запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Указанное решение вступило в законную силу 13.01.2021 года.

МО МВД РФ Южский в лице начальника Ткачева В.П. обратился в Палехский районный суд Ивановской области с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении Лебедева А.Г. на 3 месяца, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, т.е. до 22.07.2022 года, а также дополнения ранее установленных административных ограничений обязательными явками на регистрацию в орган внутренних дел 2 раза в месяц, мотивируя исковые требования тем, что Лебедев А.Г. в период административного надзора трижды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель административного истца – МО МВД России «Южский», извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Согласно представленного заявления ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя.

Административный ответчик Лебедев А.Г., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В суд представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

В судебном заседании прокурор Шеронова Н.П. удовлетворению административного иска МО МВД РФ «Южский» не возражала, административные исковые требования считает законными и обоснованными.

    Выслушав прокурора, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно ч.2 ст.5, ст.7 Федерального от 6 апреля 2011 года № 64ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона N64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из представленных материалов, Лебедев А.Г. в период действия административного надзора в течение 1 года дважды допустил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, так:

    - постановлением временно исполняющего обязанности начальника МО МВД России «Южский» от 01.09.2021 года Лебедев А.Г. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за правонарушение, имевшее место 04.08.2021 года (появление в общественном месте, в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 550 рублей;

    - постановлением временно исполняющего обязанности начальника МО МВД России «Южский» от 01.09.2021 года Лебедев А.Г. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за правонарушение, имевшее место 08.08.2021 года (появление в общественном месте, в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 560 рублей.

    Указанные постановления вступили в законную силу.

    Административное правонарушение, за которое Лебедев А.Г. подвергнут административному наказанию постановлением начальника МО МВД России «Южский» от 04.01.2021 года (по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ) не принимается судом, как основание, для заявленных административным истцом требований о продлении срока административного надзора и применении дополнительных административных ограничений, поскольку имело место более 1 года до обращения административного истца с настоящим иском, что противоречит требованиям п. 2 ч. 3 Федерального от 6 апреля 2011 года № 64ФЗ, при этом доказательств, свидетельствующих о том, что срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию не истек, административным истцом не представлено.

Согласно рапорта-характеристики ст. УУП МО МВД России «Южский» от 13.01.2022 года, Лебедев А.Г., проживает по адресу: <адрес> сожительницей ФИО6, несовершеннолетних детей не имеет, имеет среднее общее образование, не работает, инвалидности не имеет. Соседями характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение в быту и общественных местах не поступало. Привлекался к административной ответственности.

Учитывая изложенное, исходя из обстоятельств и степени опасности совершенных Лебедевым А.Г., преступлений, характеристики личности, сведений об образе жизни и поведении поднадзорного, который дважды в течение года до рассмотрения настоящего иска допустил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, их систематический характер и степень общественной опасности, суд приходит к выводу о том, что ранее установленного срока административного надзора не достаточно для достижения целей административного надзора, а его продление и увеличение количества ежемесячных явок на регистрацию в орган внутренних дел до 2-х раз в месяц будет способствовать более действенному контролю за поведением Лебедева А.Г., устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказанию воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

Поскольку срок ранее установленного Лебедеву А.Г. решением Палехского районного суда Ивановской области от 21.12.2020 года административного надзора истекает 13.04.2021 года, а срок погашения судимостей за совершение преступлений небольшой и средней тяжести у Лебедева А.Г. истекает 22.07.2022 года, суд считает возможным продлить срок административного надзора до 22.07.2022 года, т.е. до погашения судимости.

Срок административного надзора по настоящему решению подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.272-273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░.░. ░░ 22 ░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 2-░ ░░░ ░ ░░░░░.

░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░.░. ░ 13 ░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░      ░.░. ░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24.02.2022 ░░░░