Решение по делу № 2-832/2020 от 16.01.2020

Гражданское дело № 2-832/2020

Решение

Именем Российской Федерации

        24 сентября 2020 года                                                                            г. Оренбург

            Центральный районный суд г. Оренбурга Оренбургской области в составе председательствующего судьи Лабузовой Е.В.,

при секретаре Донских М.М.,

                             рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сартакова В.С. к администрации МО Оренбургский район Оренбургской области, Министерству социального развития по Оренбургской области об устранении препятствий в пользовании,

установил:

Сартаков В.С. обратился в суд с вышеназванным иском, указывая на то, что 01.09.2015 года между администраций МО Оренбургский район (наймодатель) и Мильят Л.Б. (наниматель) на основании протокола заседаний комиссии по жилищным вопросам при администрации МО Оренбургский район от 13.11.2014 года № был заключен договор социального найма № в рамках которого наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование:

- помещение – жилой дом, 2-этажный, общей площадью 164,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

- земельный участок, площадью 396 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Собственником данных объектов недвижимости является МО Оренбургский район Оренбургской области. В данном доме в настоящий период времени кроме взрослых проживают несовершеннолетние дети и ребенок инвалид. После вселения в вышеуказанный новый жилой дом, в полугодичный период времени было выявлено отсутствие утеплителя между вторым этажом и крышей, по сути данный этаж вообще не утеплен; в ветреный день натяжной потолок между вторым этажом и чердаком колышется как парус и температура в зимний период времени опускается ниже допустимой, так что пользоваться вторым этажом было весьма проблематично, а иной раз и вовсе невозможно; в настоящий период времени, возможно в связи с нарушением технологии строительства, произошла усадка пола в одной из комнат, возможно идет просадка фундамента; в зимний период времени так же замерзают все окна, вследствие чего образовывалась черная плесень, что может привести не неблагоприятным последствиям для здоровья жильцов данного жилого дома; облицовка дома (штукатурка) начала местами трескаться и осыпаться. В целях проверки фактов, специалистами МБУ «Управление капитального строительства» и застройщиком жилого помещения ООО «Приуралье» 07.09.2017 года был осуществлен выезд с целью технического обслуживания здания. В результате чего было выявлено: просадка пола 1 этажа, откосы оконных проемов 2 этажа поражены гнилью, углы наружных стен 2 этажа тамбура имеют трещины, наблюдается отслоение штукатурного слоя. Жилое помещение по вышеуказанному адресу находится на гарантийном обслуживании застройщика. До настоящего времени недостатки не устранены.

Просил суд обязать администрацию МО Оренбургский район привести объект недвижимости жилой дом, 2-этажный, общей площадью 164,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> соответствие с установленными требованиями законодательства РФ.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены Сартакова Н.С., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО9; Сартакова Г.С., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Сартакова В.С.; Сартакова Ю.С., Сартаков Н.С., Сартакова К.С., ООО «Приуралье», также к участию в деле привлечен прокурор Центрального района г.Оренбурга.

Также был привлечен в качестве третьего лица Терентьев Д.А., который передал ООО «Приуралье» спорный жилой дом. ООО «Приуралье» выступали как продавцы данного дома, строительством они не занимались.

В последствии истец уточнил исковые требования, просил обязать администрацию МО Оренбургский район привести объект недвижимости жилой дом, 2-этажный, общей площадью 164,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> соответствие с установленными требованиями законодательства РФ, путем проведения следующих работ:

- строительно-монтажные работы для уменьшения теплопроводимости ограждающих конструкций жилого дома методом выполнения утепления-цокольной части дома, пола первого этажа, наружных стен мансарды, перекрытия мансарды, стен пола и перекрытия пристроенной жилой комнаты;

- выполнить замену оконных конструкций     на конструкции с тройным стеклопакетом, выполнить монтаж оконных конструкций в соответствии с действующими нормативными актами;

- устранить протечки кровли на перекрытии второго этажа;

- устранить местные просадки, зыбкость пола в помещении спальни первого этажа;

- возвести отмостки вокруг жилого дома;

- провести работы по установки вентиляции (вентканалов) в помещении ванной комнаты, помещении второго этажа. Данные работы провести в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда к участию в деле в качестве ответчика было привлечено Министерство социального развития по Оренбургской области, третьими лицами привлечены Мильят Л.Б., МБУ «УКС», ГЖИ по Оренбургской области.

После проведения по делу судебной экспертизы, истец уточнил требования, окончательно просит суд:

Обязать Администрацию муниципального образования Оренбургский район привести ранее предоставленный объект недвижимости – жилой дом, 2 – этажный, общей площадью 164,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в соответствие с установленными требованиями законодательства РФ, путем проведения следующих работ, согласно судебной строительно-технической экспертизе, подготовленной Экспертной организацией <данные изъяты>

- утепление и устройство чердачного перекрытия в соответствии с теплотехническим расчетом и требования к конструкциям, утепляемым минераловатным утеплителем (устройство ветрозащитной пленки, ходовых досок);

- увеличение слоя утеплителя кровли мансардного этажа в соответствии с теплотехническим расчетом (осуществляется при демонтированном кровельном покрытии);

- утепление стен первого и второго этажей в соответствии с теплотехническим расчетом с последующим оштукатуриванием, шпаклеванием и окраской (осуществляется с применением строительных лисов и вышки);

- трамбовка основания, монтаж подстилающих слоев и утепление пола по специально разработанному конструктивному решению (осуществляется после демонтажа пола и частично основания пола, после утепления восстанавливается чистовой пол);

- монтаж и замена оконных конструкций в соответствии с ГОСТ 30971-2002 (швы монтажных узлов примыкании оконных блоков к стеновым проемам. Общие технические условия);

- замена отделочных конструкций, подверженных воздействию плесени (после полного демонтажа отделочных конструкций следует осмотреть, продезинфицировать и при необходимости заменить несущие конструкции стен и потолков, нанести изоляционные и отделочные слои);

- установка вентканалов по специально разработанному проекту (осуществляется путем создания отверстий в перекрытии первого этажа, в чердачном перекрытии и покрытии кровли с последующей надлежащей заделкой отверстий);

- устройство участка и ремонт отмостки с обеспечением герметизации отмостки со стенами здания.

Срок проведения ремонта определить в месяц.

Обязать Администрацию муниципального образования Оренбургский район на время осуществления комплексного капитального ремонта жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> предоставить жильцам, иное жилое помещение отвечающего требованиям действующего законодательства РФ.

Третьи лица Мильят Л.Б., Сартакова Н.С., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО9; Сартакова Г.С., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Сартакова В.С.; Сартакова Ю.С., Сартаков Н.С., Сартакова К.С., Терентьев Д.А., прокурор Оренбургского района Оренбургской области, прокурор Центрального района г. Оренбурга, представители третьих лиц МБУ «УКС», ГЖИ по Оренбургской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, в порядке статьи 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Истец Сартаков В.С., его представитель Хасанов О.Р., действующий на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержали.

Представитель ответчика администрации МО Оренбургский район Оренбургской области – Рыманов Д.А., действующий на основании доверенности, по заявленным требованиям, с учетом результатов судебной экспертизы, не возражал. Пояснил, что ответчик согласен на проведение ремонта. По сроку проведения ремонтных работ (1 месяц) возражал, указал, что данного времени будет недостаточно для устранения заявленного объема недостатков.

Представитель ответчика Министерства социального развития Оренбургской области – Кузнецова Л.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что министерство является ненадлежащим ответчиком. Свои обязательства министерство выполнило, перечислило денежные средства на приобретение жилья. Собственником спорного домовладения является администрация МО Оренбургский район Оренбургской области.

Представитель ООО «Приуралье» - Романова И.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании указала, что администрация не оспаривает результаты экспертизы, в связи с чем, по списку ремонтных работ пояснений нет, вопрос о проведении ремонтных работ или о денежной компенсации будет решаться с администрацией.

Суд, выслушав стороны, их представителей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Условиями сделки может быть предусмотрено исполнение ее сторонами возникающих из нее обязательств при наступлении определенных обстоятельств без направленного на исполнение обязательства отдельно выраженного дополнительного волеизъявления его сторон путем применения информационных технологий, определенных условиями сделки.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Статьей 681 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Судом установлено, что Мильят Л.Б. состояла в общерайонном списке нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями граждан по категории «семьи, имеющие детей – инвалидов».

Комиссией по жилищным вопроса при администрации МО Оренбургский район 28.10.2014 года, 13.11.2014 года рассмотрен вопрос об обеспечении жильем семьи Мильят Л.Б. Принято решение провести закупку для муниципальных нужд на приобретение жилого помещения после уточнения информации о возможном месте расположения жилого помещения.

30.06.2015 года заключен муниципальный контракт между администрацией МО Оренбургский район и ООО «Приуралье» о передаче в собственность администрации недвижимого имущества, состоящего из земельного участка и расположенного на нем жилого дома.

Собственником данных объектов недвижимости является МО Оренбургский район Оренбургской области.

01.09.2015 года между Администрацией МО Оренбургский район (наймодатель) и Мильят Л.Б. (наниматель), на основании протокола заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации МО Оренбургский район от 13.11.2014 года №, заключен договор социального найма №, в рамках которого наймодатель передал нанимателю и членам его семьи (Сартакова Н.С., Сартакова Г.С., Сартакова В.С., Сартаков Ю.С., Сартаков Н.С., Сартакова К.С., ФИО9, Сартакова В.С.) в бессрочное владение и пользование помещение – жилой дом, 2 – этажный, общей площадью 164,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок площадью 396 кв.м.

После вселения в предоставленное жилое помещение, в течении полугода, было выявлено, что дом имеет ряд существенных недостатков.

В результате обращений нанимателя, ООО «Приуралье» по гарантийному обслуживанию провело часть ремонтных работ, вместе с тем все недостатки жилого помещения не устранены.

В рамках рассмотрения дела, определением суда от 18.03.2020 года была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключения эксперта <данные изъяты> от 22.07.2020 года, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> имеет недостатки, которые являются следствием нарушения застройщиком технологий строительства. Причина возникновения недостатков – нарушение застройщиком правил, требований и рекомендаций действующей нормативно-технической документации в области строительства. Недостатки проявились после завершения строительства, на момент начала эксплуатации жилого дома по своему прямому назначению.

Способом устранения недостатков и дефектов строительства является проведение комплексного капитального ремонта жилого дома, а именно:

- утепление и устройство чердачного перекрытия в соответствии с теплотехническим расчетом и требованиям к конструкциям, утепляемым минераловатным утеплителем (устройство ветрозащитной пленки, ходовых досок);

- увеличение слоя утеплителя кровли мансардного этажа в соответствии с теплотехническим расчетом (осуществляется при демонтированном кровельном покрытии);

- утепление стен первого и второго этажей в соответствии с теплотехническим расчетом с последующим оштукатуриванием, шпаклеванием и окраской (осуществляется с применением строительных лесов и вышки);

- трамбовка основания, монтаж подстилающих слоев и утепления пола по специально разработанному конструктивному решению (осуществляется после демонтажа пола и частично основания пола, после утепления восстанавливается чистовой пол);

- монтаж оконных конструкций в соответствии с ГОСТ 30971-2002 «Швы монтажные узлов примыканий оконных блоков к стеновым проемам. Общие технические условия»;

- замена отделочных конструкций, подверженных воздействию плесени (после полного демонтажа отделочных конструкций следует осмотреть, продезинфицировать и при необходимости заменить несущие конструкции стен и потолков, нанести изоляционные и отделочные слои);

- установка вентканалов по специально разработанному проекту (осуществляется путем создания отверстий в перекрытиях первого этажа, чердачном перекрытии и покрытии кровли с последующей надлежащей заделкой отверстий);

- устройство участка и ремонт отмостки с обеспечением герметизации отмостки со стенами здания.

Недостатки и дефекты, возникшие в результате эксплуатации отсутствуют.

Проведение мероприятий по капитальному ремонту, исходя из текущего состояния дома целесообразно при выполнении комплексного ремонта.

Присутствие жильцов при проведении строительных работ в данном жилом доме невозможно.

Суд принимает во внимание указанное заключение, поскольку оно соответствует требованиям действующего законодательства, эксперты предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, выводы экспертов мотивированы и обоснованы, доказательств, свидетельствующих о их необъективности, не представлено.

Оценив представленные в дело доказательства в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и частично удовлетворяя исковые требования, суд, руководствуется положениями статей 210, 309, 310, 681 Гражданского кодекса Российской Федерации, и исходит из того, что согласно договору социального найма жилого помещения, заключенному Мильят Л.Б. с администрацией, наймодатель обязан передать по договору жилое помещение пригодное для проживания; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, предоставить нанимателю и членам его семьи в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ, на время проведения капитального ремонта или реконструкции дома (когда ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя) жилое помещение маневренного фонда, отвечающее санитарным и технически требованиям, и приходит к выводу, что поскольку данный дом имеет ряд существенных недостатков, устранение которых возможно только путем проведения комплексного капитального ремонта, о возложении на ответчика администрацию МО Оренбургский район Оренбургской области обязанности по проведению ремонтных работ, объем которых установлен экспертным заключением и в пределах заявленных истцом требований, в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу, с предоставлением нанимателю и членам его семьи на время проведения ремонтных работ иного жилого помещения из маневренного фонда.

При определении срока проведения ремонтных работ, суд учитывает их объем и сложность, и приходит к выводу, что одного месяца для их проведения будет недостаточно, в связи с чем, с учетом мнения сторон, определяет срок в три месяца с момента вступления решения в законную силу.

Министерство социального развития по Оренбургской области суд признает ненадлежащим ответчиком по делу и в удовлетворении исковых требований к данному ответчику оказывает.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

                            исковые требования Сартакова В.С. к администрации МО Оренбургский район Оренбургской области, Министерству социального развития по Оренбургской области об устранении препятствий в пользовании – удовлетворить частично.

                            Возложить на Администрацию муниципального образования Оренбургский район обязанность привести ранее предоставленный объект недвижимости – жилой дом, 2 – этажный, общей площадью 164,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствие с установленными требованиями законодательства РФ, путем проведения комплексного капитального ремонта жилого дома (согласно судебной строительно-технической экспертизе, подготовленной Экспертной организацией <данные изъяты> от 22.07.2020 года), а именно:

                            - утепление и устройство чердачного перекрытия в соответствии с теплотехническим расчетом и требованиям к конструкциям, утепляемым минераловатным утеплителем (устройство ветрозащитной пленки, ходовых досок);

- увеличение слоя утеплителя кровли мансардного этажа в соответствии с теплотехническим расчетом (осуществляется при демонтированном кровельном покрытии);

- утепление стен первого и второго этажей в соответствии с теплотехническим расчетом с последующим оштукатуриванием, шпаклеванием и окраской (осуществляется с применением строительных лесов и вышки);

- трамбовка основания, монтаж подстилающих слоев и утепления пола по специально разработанному конструктивному решению (осуществляется после демонтажа пола и частично основания пола, после утепления восстанавливается чистовой пол);

- монтаж оконных конструкций в соответствии с ГОСТ 30971-2002 «Швы монтажные узлов примыканий оконных блоков к стеновым проемам. Общие технические условия»;

- замена отделочных конструкций, подверженных воздействию плесени (после полного демонтажа отделочных конструкций следует осмотреть, продезинфицировать и при необходимости заменить несущие конструкции стен и потолков, нанести изоляционные и отделочные слои);

- установка вентканалов по специально разработанному проекту (осуществляется путем создания отверстий в перекрытиях первого этажа, чердачном перекрытии и покрытии кровли с последующей надлежащей заделкой отверстий);

- устройство участка и ремонт отмостки с обеспечением герметизации отмостки со стенами здания.

Срок проведения комплексного капитального ремонта жилого дома определить в течении трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Возложить на Администрацию муниципального образования Оренбургский район на время осуществления комплексного капитального ремонта жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> обязанность предоставить жильцам (нанимателю и членам его семьи) жилое помещение маневренного фонда, отвечающее требованиям действующего законодательства РФ.

В удовлетворении остальной части исковых требований, и в удовлетворении требований Сартакова В.С. к Министерству социального развития по Оренбургской области - отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

    Решение принято в окончательной форме 30 сентября 2020 года

Судья                                                                                                 Е.В. Лабузова