Решение по делу № 2-84/2024 от 01.10.2024

Дело № 58RS0006-01-2024-000142-70 2-84/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Вадинск 31 октября 2024 года

Пензенской области

Вадинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Козырьковой О.В.,

при секретаре Степановой Т.В.,

с участием представителя истца в лице помощника прокурора Вадинского района Пензенской области Геворгяна Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Вадинского района Пензенской области в интересах неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к Муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа с. Вадинск о понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Вадинского района Пензенской области обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Вадинск в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать москитными сетками открываемые окна в кабинетах русского языка, литературы, математики, географии, начальных классов, ОБЗР, химии, физики, иностранного языка, музыки, биологии, информатики, технологии, а также в помещении столовой муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Вадинск в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать москитными сетками открываемые окна в кабинетах математики, немецкого языка, русского языка и литературы и в кабинете внеурочной деятельности филиала МОУ СОШ с. Вадинск в с. Большая Лука, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Вадинск в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать москитными сетками открываемые окна в кабинетах математики, немецкого языка, русского языка и литературы, физики, химии, биологии, а также в помещении столовой филиала МОУ СОШ с. Вадинск в с. Каргалей расположенном по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что прокуратурой Вадинского района Пензенской области проведена проверка соблюдения прав несовершеннолетних на безопасные условия обучения и пребывания в муниципальном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа с. Вадинск (далее - МОУ СОШ с. Вадинск).

В нарушение п. 2.4.13 санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно -эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», в МОУ СОШ с. Вадинск, расположенном по адресу: Пензенская область, Вадинский район, с. Вадинск, ул. Школьная, д. 49 не оборудованы москитными сетками открываемые окна в кабинетах русского языка, литературы, математики, географии, начальных классов, ОБЗР, химии, физики, иностранного языка, музыки, биологии, информатики, технологии, а также в помещении столовой.

В филиале МОУ СОШ с. Вадинск в с. Большая Лука, расположенном по адресу: <адрес> не оборудованы москитными сетками открываемые окна в кабинетах математики, немецкого языка, русского языка и литературы и в кабинете внеурочной деятельности.

В филиале МОУ СОШ с. Вадинск в с. Каргалей, расположенном по адресу: <адрес> не оборудованы москитными сетками открываемые окна в кабинетах математики, немецкого языка, русского языка и литературы, физики, химии, биологии, а также в помещении столовой.

Ранее прокуратурой района директору МОУ СОШ с. Вадинск вносилось представление об устранении указанных нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено, однако указанные выше нарушения не устранены, действенные меры со стороны МОУ СОШ с. Вадинск к их устранению не предприняты, что влечёт за собой нарушения прав несовершеннолетних на безопасные условия обучения, что в свою очередь может повлечь причинение вреда их жизни и здоровья.

Определением судьи Вадинского районного суда Пензенской области от 01 октября 2024 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: отдел образования администрации Вадинского района, администрация Вадинского района Пензенской области.

В судебном заседании представитель истца в лице помощника прокурора Вадинского района Пензенской области Геворгяна Г.А. заявленные исковые требования поддержал в полном объёме по доводам, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Вадинск, извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в представленном суду заявлении, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. С исковыми требованиями согласен в полном объёме.

Представители третьих лиц: отдела образования администрации Вадинского района, администрации Вадинского района Пензенской области, извещённые надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили заявления с просьбой рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.

С учётом требований статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 67 Конституции Российской Федерации, дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей.

В соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организация питания обучающихся и работников образовательной организации.

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 года № 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее - санитарные правила).

Согласно п. 2.4.13 Санитарных правил, окна помещений оборудуются в зависимости от климатической зоны регулируемыми солнцезащитными устройствами (подъемно-поворотные жалюзи, тканевые шторы) с длиной не ниже уровня подоконника, а окна, открываемые в весенний, летний и осенний периоды, - москитными сетками.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела, прокуратурой Вадинского района Пензенской области проведена проверка соблюдения прав несовершеннолетних на безопасные условия обучения и пребывания в Муниципальном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа с. Вадинск.

В нарушение п. 2.4.13 санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно -эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», в МОУ СОШ с. Вадинск, расположенном по адресу: <адрес> не оборудованы москитными сетками открываемые окна в кабинетах русского языка, литературы, математики, географии, начальных классов, ОБЗР, химии, физики, иностранного языка, музыки, биологии, информатики, технологии, а также в помещении столовой.

В филиале МОУ СОШ с. Вадинск в с. Большая Лука, расположенном по адресу: <адрес> не оборудованы москитными сетками открываемые окна в кабинетах математики, немецкого языка, русского языка и литературы и в кабинете внеурочной деятельности.

В филиале МОУ СОШ с. Вадинск в с. Каргалей, расположенном по адресу: <адрес> не оборудованы москитными сетками открываемые окна в кабинетах математики, немецкого языка, русского языка и литературы, физики, химии, биологии, а также в помещении столовой.

09 августа 2024 года прокурором Вадинского района Пензенской области директору МОУ СОШ с. Вадинск вносилось представление № 21-02-2024/Прдп230-24-20560010 об устранении выявленных нарушений, однако до настоящего времени выявленные нарушения не устранены.

Как следует из сообщения директора МОУ СОШ с. Вадинск от 03 сентября 2024 года, в МОУ СОШ с. Вадинск, а также в филиалах МОУ СОШ с. Вадинск: в с. Каргалей и в с. Большая Лука, открываемые окна в учебных классах будут оборудованы москитными сетками до 01 июня 2025 года.

При этом, выявленные нарушения законодательства влекут за собой нарушения прав несовершеннолетних на безопасные условия обучения, что в свою очередь может повлечь причинение вреда их жизни и здоровья.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В силу положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая объём работ и сложность их выполнения, суд полагает необходимым установить ответчику срок для устранения выявленных нарушений в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу ч. 2 ст. 333.20 НК РФ, суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном ст. 333.41 НК РФ.

С учётом имущественного положения МОУ СОШ с. Вадинск, которое является муниципальным учреждением, финансируемым из местного бюджета, суд считает возможным освободить ответчика от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Вадинского района Пензенской области в интересах неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к Муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа с. Вадинск о понуждении к совершению определенных действий удовлетворить.

Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Вадинск в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать москитными сетками открываемые окна в кабинетах русского языка, литературы, математики, географии, начальных классов, ОБЗР, химии, физики, иностранного языка, музыки, биологии, информатики, технологии, а также в помещении столовой муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Вадинск, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Вадинск в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать москитными сетками открываемые окна в кабинетах математики, немецкого языка, русского языка и литературы и в кабинете внеурочной деятельности филиала МОУ СОШ с. Вадинск в с. Большая Лука, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Вадинск в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать москитными сетками открываемые окна в кабинетах математики, немецкого языка, русского языка и литературы, физики, химии, биологии, а также в помещении столовой филиала МОУ СОШ с. Вадинск в с. Каргалей расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Пензенский областной суд через Вадинский районный суд Пензенской области со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 01 ноября 2024 года.

Судья О.В. Козырькова