Решение по делу № 5-187/2022 от 14.01.2022

Дело XXX

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург                                                              27 января 2022 года

Судья Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга Савина Е.Ю. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, XX.XX.XXXX года рождения, о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

XX.XX.XXXX в Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга поступил протокол АП XXX об административном правонарушении от XX.XX.XXXX и административный материал в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно части 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются судьями.

В соответствии с абзацем 2 части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. Административное расследование проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат (часть 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из разъяснений пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление; проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путём проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности; установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно представленным материалам, ст. инспектор ОДН ОУУП и ПДН УМВД России по Василеостровскому району г. Санкт-Петербурга XX.XX.XXXX выявил признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании ст. 28.7 КоАП РФ, вынес определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от XX.XX.XXXX, в тот же день получены объяснения от ФИО1, от несовершеннолетнего ФИО3, получены документы о трудоустройстве ФИО1, а также правоустанавливающие документы в отношении АО «Тандер», то есть, совершены процессуальные действия.

Определением от XX.XX.XXXX материалы дела об административном правонарушении переданы в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Определением XXX от XX.XX.XXXX материалы дела об административном правонарушении возвращены в УМВД России по Василеостровскому району г. Санкт-Петербурга, в связи с неполнотой представленных материалов.

Вместе с тем, из представленных материалов свидетельствует, что по делу не были осуществлены такие процессуальные действия, как проведение экспертизы, установление свидетелей, допрос лиц, проживающих в другой местности, требующие значительных временных затрат.

В рассматриваемом конкретном случае, несмотря на вынесение должностным лицом административного органа определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, процессуальные действия, связанные с проведением административного расследования, по данному делу фактически не проводились, ввиду чего, суд приходит к выводу, что дело следует передать мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Местом совершения административного правонарушения согласно протоколу является адрес: ... который относится к подведомственности мирового судьи судебного участка XXX Санкт-Петербурга.

Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол АП XXX об административном правонарушении от XX.XX.XXXX и административный материал в отношении ФИО1, XX.XX.XXXX года рождения, о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка XXX Санкт-Петербурга.

Определение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья: