Решение по делу № 12-61/2024 от 29.07.2024

Адм.дело №

УИД: 05RS0№-15

                                                            РЕШЕНИЕ

        Именем Российской Федерации

26 августа 2024 г.                                                                                           <адрес>

      Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Нурбагандов Н.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> административное дело по жалобе Вазирова Амира Магомедрасуловича на постановление ИДПС ОМВД России по <адрес> мл. лейтенанта полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,

                                                            УСТАНОВИЛ:

     Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Вазиров А.М. за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 12.19 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде штрафа на 500 руб.

     Не согласившись с указанным постановлением Вазиров А.М. обжаловал его в Избербашский городской суд, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ ему стало известно о том, что на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ он якобы совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ (нарушение правил остановки или стоянки транспортного средства) и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

     В свою очередь, хотел бы пояснить суду следующее: в день инкриминируемого ему административного правонарушения незаконная стоянка или остановка транспортного средства им не производилась вовсе; ему вообще не было известно о совершенном им правонарушении, протокол о совершении административного правонарушения, а также постановление по делу об административном правонарушении ему не вручались; каких-либо материалов, подтверждающих им виновность нет. О наложении на него штрафа он узнал из уведомления на портале «Госуслуги», которое кроме номера и даты постановления ничего не содержит (принтскрины с портала «Госуслуги» прилагаются»).

         Более того, на сторонних сервисах, таких как «Проверка штрафов ГИБДД» на официальном сайте Госавтоинспекии дополнительная информация также не значится (принтскрин сервиса «Проверка штраф ГИБДД» прилагается). Как итог возникает неправомерная ситуация, в которой помимо отсутствия события административного правонарушения как такового вдобавок не соблюден процедурный порядок надлежащего привлечения его, как участника производства по делу об административном правонарушении, к административной ответственности.

         Он считает данное постановление незаконным и подлежащим отмене в связи с отсутствие события административного правонарушения и наличием неустранимых нарушений процессуального характера.

         При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено с нарушением закона, подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

        На основании изложенного, просит отменить Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу об административном правонарушении прекратить. Восстановить срок на подачу жалобы ввиду позднего получения сведений о внесённом постановлении об АП.

      Лицо подвергнутое административному наказанию Вазиров А.М. в судебном заседании поддержал свою жалобу просил удовлетворить по основаниям изложенным в ней.

     ИДПС ОМВД России по <адрес> мл. лейтенант полиции Магомедов Г.Г. будучи извещённый о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился об уважительности причин неявки суду не сообщил и не просил об отложение рассмотрением дела.

     Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

     В соответствии со ст. 30.5 п. 1.1 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в двух месячный срок со дня её поступления со всеми материалами дела в суд, правомочный рассматривать жалобу.

     В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

      Из представленных в суд материалов усматривается, что Вазиров А.М. при подаче жалобы пропущен установленный законом срок обжалования, так как постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ему должностное лицо не вручало, почтой России по месту его регистрации не высылалось, и ему стало известно о наложении на него штрафа из уведомления на портале «Госуслуги», которое кроме номера и даты постановления ничего не содержит (принтскрины с портала «Госуслуги» прилагаются»).

       Из положений ч.2 ст.30.3 КоАП РФ и разъяснений, содержащихся в п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от 24.03.2005г. в случае пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении вопрос о причинах его пропуска решается судом по ходатайству заинтересованных лиц и если пропуск этого срока был обусловлен уважительными причинами, то такого рода ходатайства подлежат удовлетворению.

      Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что срок на обжалование постановления от ДД.ММ.ГГГГ Вазировым А.М. пропущен по уважительной причине, следовательно, подлежит восстановлению.

     Согласно ст. 30.6 п. 8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судом проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления.

     В соответствии с ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ, нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частями 2 - 6 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

    Согласно ст.30.6 п.8 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судом проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления.

       Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Вазиров А.М. признан виновным в том, что управляя, а/м КАМРИ г/н №, ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 00 мин. на <адрес> (номер дома указан непонятно) водитель управлял т/с нарушил правила остановки т/с, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.12.19 КоАП РФ.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

      Согласно ст. 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

        Статья 28.6 КоАП РФ предусматривает отдельные случаи назначения административного наказания без составления протокола об административном правонарушении. В частности, в силу части 1 названной статьи постановление по делу об административном правонарушении выносится без составления протокола об административном правонарушении, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа. Данный порядок направлен на оперативное разрешение тех дел об административных правонарушениях, наличие события которых не оспаривается самим лицом, привлекаемым к административной ответственности. При этом такой порядок не исключает возможность осуществления всех прав данного лица на следующих стадиях производства по делам об административных правонарушениях.

        Вместе с тем в соответствии с частью 2 указанной статьи протокол об административном правонарушении, во всяком случае, подлежит составлению, когда лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (пункт 6 части 4 статьи 28.1 КоАП РФ), оспаривает наличие самого события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание.

     Таким образом, статья 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закрепляет специальные правила и основания упрощенного производства без составления протокола об административных правонарушениях.

       В графе «Наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание не оспариваю» отсутствует подпись Вазирова А.М., записи об отказе от подписи не имеется, в связи, с чем инспектором ИДПС ОМВД России по <адрес> ФИО3 в нарушение указанных требований вынес постановление по делу об административном правонарушении, при наличии оспаривания события административного правонарушения и назначенное административное наказание.

       Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

        Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

        В силу положений ч.ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

        В соответствии с пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

        Согласно части 3 статьи 26.2 названного Кодекса не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

        Таким образом, вынесенное в отношении Вазирова А.М. на месте постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, не могло и не может быть признано надлежащим доказательством нарушения Вазировым А.М. требований ПДД РФ.

Руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

      РЕШИЛ:

     Жалобу Вазирова Амира Магомедрасуловича на постановление по делу об административном правонарушении, удовлетворить.

    Постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором ДПС ОМВД России по <адрес>, ФИО3, которым на Вазирова Амира Магомедрасуловича наложен административный штраф в размере 500 рублей, отменить.

    Производство по административному делу прекратить.

    Решение может быть обжаловано в Пятый кассационный суд общей юрисдикции в соответствии со ст. 30.9 КоАП РФ.

       Судья                                                                                          Н.М. Нурбагандов