Дело №5-738/2017
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Брянск 06 декабря 2017 года
Судья Фокинского районного суда г.Брянска Корниенко В.А., в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении Успенской В.В.,
установил:
05.12.2017 года в Фокинский районный суд г.Брянска из ОП № УМВД России по г.Брянску поступили на рассмотрение материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении Успенской В.В.
Изучив материалы дела, прихожу к выводу, что данное дело не может быть рассмотрено Фокинским районным судом г.Брянска на основании следующего.
Согласно протокола об административном правонарушении № от 25.11.2017 года, 05.10.2017 года в 11 час. 00 мин., Успенская В.В. по адресу: г. Брянск, ул. Коммунаров, д. № в нарушении требований ФЗ №171 от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении употребления алкогольной продукции» осуществила продажу 0,5 литра крепкого спиртного напитка домашней выработки – самогона, крепостью <...>% об за <...> рублей ФИО1, за что предусмотрена ответственность по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.
Согласно ч.1 ст.23.1 КоАП РФ, рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ отнесено к подведомственности мировых судей.
На основании ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, рассматриваются судьями районного суда.
Как следует из материалов дела, досудебное производство по делу осуществлялось на основании определения в форме административного расследования.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №13 в редакции от 10.06.2010 года, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Как следует из материалов дела, фактически, со дня возбуждения административного расследования, должностным лицом не проводилось каких - либо действий и мероприятий по сбору доказательств по делу, требующих значительных временных затрат, что свидетельствует о том, что данное расследование должностным лицом фактически не производилось.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Согласно ст.29.4 ч.1 п.5 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении может быть вынесено определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, на основании определения к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
Учитывая, что согласно ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, и, принимая во внимание, что подведомственность и подсудность по делам об административных правонарушениях определяются процессуальным законодательством и не подлежат произвольному изменению, то материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении Успенской В.В. подлежат направлению на рассмотрение по подведомственности в мировые судебные участки Фокинского судебного района г.Брянска.
На основании изложенного и, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
определил:
Передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и другие материалы дела в отношении Успенской В.В. на рассмотрение по подведомственности в мировые судебные участки Фокинского судебного района г. Брянска.
Копию определения направить в адрес Успенской В.В., ОП № УМВД России по г. Брянску.
Судья В.А. Корниенко