Решение по делу № 5-334/2017 от 22.12.2017

Дело № 5-334/2017

П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 декабря 2017 года                                                                              <адрес>

Судья Нахимовского районного суда города Севастополя (<адрес>) Дядя Т.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившие из отдела МВД РФ по Нахимовскому району УМВД России по г. Севастополю, в отношении:

Костиковой Ю.О., <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, -

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, УПП № был выявлен факт проживания Костиковой Ю.О. на территории РФ без документов, подтверждающих право на проживание на территории РФ.

Своими действиями Костикова Ю.О. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При рассмотрении административного дела Костикова Ю.О. суду пояснила, что согласна с допущенным нарушением, а также составленным в отношении нее протоколом, чистосердечно раскаялась, просила строго не наказывать. Пояснила, что в <адрес> проживает с рождения, за пределы <адрес> никогда не выезжала, от российского гражданства не отказывалась, была снята с регистрации в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ в связи с продажей дома. В данный момент проживает с сожителем, являющимся гражданином РФ, предоставляющим ей жилполощадь, также в <адрес> проживает ее мать, с которой она отношений не поддерживает, и дядя. Указала, что оформлением гражданства РФ она не занималась, в виду отсутствия денежных средств. В связи с тем, что она является уроженкой <адрес>, всю свою жизнь проживал здесь, просила не применять к ней дополнительное наказание в виде выдворения.

Допрошенный в суде в качестве свидетеля Свидетель №1 показал, что он является родным дядей Костиковой Ю.О., у которой кроме него близких родственников не имеется, поскольку мать последней ее воспитанием не занималась, в связи с чем его мать – ФИО1 была назначена опекуном Костиковой Ю.О., с которой она проживала по месту регистрации. После смерти ФИО1 дом был продан, в связи с чем Костикова Ю.О. была выписана, однако продолжила проживать в <адрес>. Указал, что в случае необходимости он готов предоставить Костиковой Ю.О. регистрацию по адресу его проживания.

Выслушав пояснение Костиковой Ю.О., Свидетель №1, изучив письменные доказательства, оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что действия Костиковой Ю.О. правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Исходя из положений ст. 2, ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В материалах административного дела в отношении Костиковой Ю.О. отсутствуют документы, предоставляющие ей право пребывания на территории РФ.

Факт совершения Костиковой Ю.О. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением Костиковой Ю.О. от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта <данные изъяты> на имя Костиковой Ю.О.

Материалы об административном правонарушении в отношении Костиковой Ю.О. составлены в соответствии с требованиями к нему предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Таким образом, оценив все обстоятельства по делу и имеющиеся доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, вина Костиковой Ю.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах действия Костиковой Ю.О. были правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствие со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность Костиковой Ю.О., судом не установлено.

В соответствие со ст. 4.2 КоАП РФ к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит раскаяние правонарушителя.

Суд учитывает тот факт, что Костикова Ю.О. с рождения проживает в <адрес>, ее единственный родственник, являющийся гражданином РФ, также проживает в <адрес>, что подтверждается представленной копией паспорта.

В связи с вышеизложенным, назначение Костиковой Ю.О. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не предполагается возможным, в связи с наличием родственных связей и дает основания полагать, что это будет противоречить положениям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 года).

Учитывая характер совершенного Костиковой Ю.О. правонарушения, степень ее вины, личность правонарушителя, считаю необходимым применить к ней административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения, предусмотренного санкцией части статьи за данный вид правонарушения.

При этом, суд полагает, что именно данный вид наказания будет соответствовать задачам и целям административного законодательства, в том числе предупреждению совершения новых правонарушений со стороны Костиковой Ю.О. указанной меры ответственности, а также ее соразмерности предусмотренной ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 3.5, 29.9, 29.11, 30.1, 30.3 КоАП РФ, судья,-

П О С Т А Н О В И Л:

Костикову Ю.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано направить в суд.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Назначение платежа «Административный штраф».

Настоящее постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд города Севастополя в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Нахимовского районного

суда города Севастополя                                                                                       Т.В. Дядя