Решение по делу № 2-5044/2024 от 29.07.2024

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙССКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2024 года    <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе судьи Новиковой А.Е., с участием представителя истца Сергеевой Н.К., представителя ответчика Крыловой Я.В., при секретаре Кручанковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильина Е. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ
Ильин Е.В. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования - Филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по городу Москве и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
В обоснование исковых требований Ильин Е.В. указал следующее:
ДД.ММ.ГГГГ Ильиным Е.В. в Филиал № по городу Москве и <адрес> подано заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ Филиалом № по городу Москве и <адрес> вынесено решение № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку отсутствует требуемый специальный стаж работ с вредными условиями труда. По расчетам ответчика страховой стаж истца на момент обращения за назначением пенсии составил страховой стаж - 34 года 08 месяцев 28 дней и с вредными условиями труда - 5 лет 4 месяца 29 дней.    
Согласно указанному решению в страховой стаж с вредными условиями труда не включен период работы Ильина Е.В с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «ЭП ЦНИТИ» в должности « термиста» (термисты постоянно занятые у печей на горячих работах). С решением № от ДД.ММ.ГГГГ Ильин Е.В. не согласен. Уточнив исковые требования, Ильин Е.В. просит суд признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж Ильина Е.В. с вредными условиями труда период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.    
Истец Ильин Е.В. в суд не явился, о слушании дела судом извещен надлежащим образом - судебной повесткой, а также публично путем своевременного размещения информации о движении дела на официальном сайте суда, обеспечил явку представителя.    
Представитель истца по доверенности Сергеева Н.К. в судебном заседании уточнила исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.     
Представитель ответчика по доверенности Крылова Я.В. в судебном заседании против удовлетворения иска возражала по доводам, изложенным в решении об отказе.

Поскольку судом выполнена обязанность по извещению лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, то в соответствии со статьей 167 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации у суда имеются основания для рассмотрения дела в отсутствии истца.

Выслушав объяснения представителя истца, ответчика, проверив доводы в обоснование предъявленных требований и возражений, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии частью 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и 07 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости, лицам, работавшим на работах с вредными условиями труда Список № производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением № Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ « Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Профессия « термист» (термисты постоянно занятые у печей на горячих работах) предусмотрены разделом Х1 «Металлообработка» подразделом 3 «Термическая обработка» позиция 1110300а-19100.    
Спорные периоды работы приходятся на 1990-1995 г.г., а требования
о наличии полной занятости в течение рабочего времени для работника, занятого на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, были впервые введены постановлением Министерства труда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно постановлению право на пенсию с особыми условиями труда имеют работники, выполнявшие работы, указаны в Списках, в течение не менее 80% рабочего времени. До принятия указанного постановления Правительство РФ в нормативно-правовых актах не предусматривало необходимость подтверждения полной занятости во вредных и тяжелых условиях труда.    
Исходя из указанных положений действующего законодательства, в качестве правового основания для досрочного назначения страховой пенсии по старости предусматривается длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. Право на досрочное получение пенсии законодатель связывает с работой в определенной сфере деятельности, при осуществлении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. Таким образом, определяющее значение для возникновения права на досрочную страховую пенсию имеет характер деятельности работника.Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Ильин Е. В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по городу Москве и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, согласно решению об отказе в установлении досрочной пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанной пенсии ему было отказано.    
По мнению Филиала № по городу Москве и <адрес> на момент обращения за назначением пенсии со снижением возраста требуемый стаж на вредных условиях труда отсутствует. Однако Филиал № по городу Москве и <адрес> необоснованно не включил в специальный стаж Ильина Е.В. для назначения досрочной пенсии по старости по части 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «ЭП ЦНИТИ» в должности « термиста».

Указанный период не был принят к зачету в специальный стаж, поскольку документально не подтверждается занятость на работах во вредных условиях труда постоянно занятых у печей на горячих участках работ.
Согласно статьи 39 КЗОТ РСФСР и статьи 66 ТК РФ пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.19.1991 №, и п.6 раздела 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж работника на определенном предприятии и в определенной должности.

Судом установлено, что согласно записи в трудовой книжки Ильин Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ЗАО «ЭП ЦНИТИ» в должности «термиста», что подтверждается актом документальной проверки сведений о специальном страховом стаже Филиала № по городу Москве и <адрес>.

В связи с ликвидацией ЗАО «ЭП ЦНИТИ» истец лишен возможности истребовать справку уточняющую характер работы в спорный период с 1990-1995 годы    и то обстоятельство, что не сохранились документы, подтверждающие характер выполняемых работ во вредных условиях труда (наряды, табель учета рабочего времени и т.д.) не может являться основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку сохранность таких документов не зависит от волеизъявления гражданина и вся ответственность о сохранности документов возложена на работодателя.
Профессия «термист» предусмотрена Списком №, однако, данная     профессия предусмотрена и условиями Списка №.    Вместе с тем, для включения в подсчет специального стажа периодов работы по должности «термист» по Списку № предусмотрено наличие ряда условий:
Так, в соответствии с требованиями Списка №, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» имеют: термисты, постоянно занятые у печей на горячих работах (Раздел XI. МЕТАЛЛООБРАБОТКА, подраздел 3. Термическая обработка, код позиции 1110300а-19100 соответственно).
В тоже время, условиями Списка № предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с частью 2 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» имеют термисты на установках ТВЧ (Раздел XIV. МЕТАЛЛООБРАБОТКА, подраздел 4. Термическая обработка, код позиции 2150400а-19100 соответственно).    

При заполнении трудовой книжки истца работодатель руководствовался именно ЕТКС, где термисты по Списку № значатся - термистами, а термисты по Списку № - термисты ТВЧ.

Ответчик по запросу суда представил списки профессий дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ЗАО «ЭП ЦНИТИ» в период с 1989 года по 1994 год, имеющихся в Филиале № по городу Москве и <адрес>, где указаны термисты цехов № и 84 пользующиеся правом на назначение пенсии по Списку №, термисты пользующие правом на назначение досрочной пенсии по Списку № в данных Списках не указаны.    
Истцом представлена справка о расстановке оборудования термического участка с указанием наличий 10 электрических печей для термической обработки.     

Отсутствие у истца Ильина Е.В. возможности представить дополнительные доказательства и документы, подтверждающие характер его работы, не может служить основанием для отказа ему во включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, спорного периода работы, поскольку факт работы Ильина Е.В. во вредных условиях труда в эти периоды достоверно установлен судом на основании трудовой книжки, являющейся основным документом, подтверждающим трудовой стаж работника на определенном предприятии и в определенной должности.    
Таким образом, в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости подлежит включению спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.    
С учетом изложенного требования Ильина Е.В. являются законными и обоснованными и подлежащие удовлетворению.    
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Ильина Е. В. паспорт № к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> ИНН 7703363868 о назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении Ильину Е. В. пенсии.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж Ильина Е. В. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности термиста в ЗАО «ЭП ЦНИТИ».

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> назначить Ильину Е. В. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке
в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья         А.Е. Новикова