Дело № 2-554/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 марта 2018 г. г.Барнаул
Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Ильиной Ю.В.
при секретаре Беленинове М.И.,
с участием прокурора Левченко Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по Комитета жилищно – коммунального хозяйства г. Барнаула к Заречневой Ольге Анатольевне, Заречневой Светлане Александровне, Бердюгину Игорю Игоревичу о выселении без предоставления другого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
КЖКХ города Барнаула обратился в суд с иском к Заречневой Ольге Анатольевне, Заречневой Светлане Александровне, Бердюгину Игорю Игоревичу о выселении из жилого помещения – <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
В обоснование требований указал, что решения о предоставлении спорного жилого помещения ответчикам уполномоченным органом местного самоуправления не принималось, договор социального найма не заключался. Проживание в квартире подтверждается выпиской из домовой книги, актом, дверь ответчики не открывают, регулярно затапливают соседей снизу, складируют мусор. По основаниям ст.ст. 60,61 Жилищного кодекса Российской Федерации истец просит выселить ответчиков из спорного помещения.
В судебном заседании представитель КЖКХ города Барнаула Паутова Е.Д. настаивала на иске по основаниям, указанном в исковом заявлении.
Ответчики в суд не явились, извещались надлежащим образом.
С учетом мнения представителя КЖКХ города Барнаула, прокурора, требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пояснения представителя КЖКХ города Барнаула, заключение прокурора, полагавшего, что требования о выселении не подлежат удовлетворению, исследовав и оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что квартира по адресу <адрес> общей площадью 59,5 кв.м. является собственностью городского округа- город Барнаул Алтайского края на основании Решения Малого Совета Барнаульского городского Совета народных депутатов от 15.06.1993г. №163 «О составе муниципальной собственности».
В соответствии со ст.5 ФЗ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, в связи с чем при рассмотрении дела применяются нормы ЖК РСФСР.
В соответствии с ст.50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
В соответствии с ст.51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В соответствии со ст.ст. 53,54 ЖК РСФСР, граждане, вселенные нанимателем в жилое помещение, приобретают наравне с нанимателем и остальными членами семьи, право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
На основании статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, действующей на момент рассмотрения дела, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления), либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленным настоящим кодексом.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.Как утверждает истец, решение о предоставлении спорной квартиры ответчикам, органом местного самоуправления не принималось, договор социального найма не заключался.
Как следует из поквартирной карточки, Заречнева (до брака – Матюшенко) Ольга Анатольевна проживает и зарегистрирована в <адрес> с 01.10.1982г., Заречнева Светлана Александровна, ДД.ММ.ГГГГ., с рождения (дочь Заречневой О.А.) и зарегистрирована по достижении 14 лет (а учитывая данные карточки регистрации - с 12.02.1987г.), Бердюгин Игорь Игоревич, ДД.ММ.ГГГГ. – с 12.12.2008 (при этом паспорт по достижении 14 лет ему выдан 16.12.2008г. и прежнего места регистрации в карточке регистрации нет.
Отдел по вопросам миграции на запрос суда указал, что Бердюгин зарегистрирован с 12.12.1998г.
Как следует из поквартирной карточки (на которой имеется отметка «Орд») Заречнева (до брака – ФИО13 О.А. была вселена в качестве члена семьи квартиросъемщика ФИО8, который был зарегистрирован 21.01.1982г. (выписан 12.10.83г.), мать Заречневой О.А. – ФИО9 зарегистрирована 21.01.1982г., выписана 03.04.2003г.
Таким образом, Заречнева С.А. (внучка ФИО9), и Бердюгин И.И., учитывая год его рождения, были зарегистрированы еще при жизни ФИО12, которая с 12.10.1983г. стала квартиросъемщиком.
Доказательств иного истцом не предоставлено, ходатайств об истребовании доказательств не заявлялось.
Регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.
Таким образом, регистрационный учет является одним из доказательств письменного согласия нанимателя на вселение указанных в законе лиц в качестве членов его семьи в спорное жилье при жизни нанимателя.
Согласно выписки из лицевого счета, выданной <данные изъяты> лицевой счет на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, открыт на имя Заречневой О.А., производится начисление коммунальных платежей и платы за текущее содержание жилья из расчета количества проживающих – 3 человек, на общую площадь 59,5 кв.м., выписка предоставлена истцом за период с июня 2017 по август 2017 включительно, имеется задолженность, но отражены и оплаты.
Таким образом, доказательств самовольного занятия жилого помещения ответчиками (учитывая, что каждый из них в свое время был вселен в квартиру будучи несовершеннолетним) КЖКХ города Барнаула суду не представлено.
При этом собственник, с момента вселения истцов в жилое помещение и по настоящий момент не предъявлял требований об их выселении.
Тот факт, что ордер на спорное жилое помещение в настоящее время не сохранился, не свидетельствует о самовольности вселения ответчиков и незаконности владения спорным помещением.
Таким образом, судом не установлено обстоятельств, позволяющих выселить ответчиков из спорного жилого помещения.
Иных оснований для выселения, кроме того, что квартира ответчикам не предоставлялась, истец не предъявляет. Ненадлежащее использование жилого помещения является самостоятельным основанием иска и подлежит отдельному оформлению и доказыванию истцом.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, изложенными в постановлении от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования КЖКХ города Барнаула в рамках заявленных не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░