Решение по делу № 2-340/2024 от 04.06.2024

Дело № 2-340/2024

УИД: 91RS0005-01-2024-000431-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2024 г. Армянский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующей –судьи -Исроиловой В.У.,

при секретаре                 -Алексеевой Ю.А.,

с участием представителя истца –Бабарахимовой Л.Э.,

с участием представителя ответчика –Гербутова А.Н.,

с участием третьего лица - Оноприенко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Армянска Республики Крым к Обществу с ограниченной ответственностью «Офисный центр «Титан» о признании права муниципальной собственности на жилое помещение, третьи лица - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Армянский городской совет Республики Крым, Оноприенко Т. В., Ходор М. В., действующая в своих интересах и в интересах малолетнего ребенка Ходор А. А.,

у с т а н о в и л:

Администрация города Армянска Республики Крым обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Офисный центр «Титан» о признании права муниципальной собственности на жилое помещение, третьи лица - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Армянский городской совет Республики Крым, Оноприенко Т.В., Ходор М.В., действующая в своих интересах и в интересах малолетнего ребенка Ходор А.А. мотивируя тем, что распоряжением первого заместителя городского головы по вопросам деятельности исполнительных органов совета № 308 от 16.09.1999 г., жилое помещение (приватизированное жилье) - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> передана в государственный жилищный фонд. Решением исполнительного комитета Армянского городского совета № 131 от 24.09.1999 г., на основании выписки из протокола № 26 от 21.09.1999 г. совместного заседания администрации и профкома КГПО «Титан», распоряжения городского головы № 308 от 16.09.1999 г., жилое помещение предоставлено Оноприенко Т.В., с составом семьи из 4 человек, с выдачей ордера № 1672 от 15.08.2000 г. Джанкойским горрайонным отделом Госкомрегистра 06.06.2023 г. отказано в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на спорную квартиру, поскольку согласно ответу филиала ГУП РК «Крым БТИ» в г. Красноперекопск право собственности на квартиру зарегистрировано за Крымским Государственным производственным объединением «Титан», правопреемником которого является ООО «Офисный центр «Титан». Учитывая, что право коммунальной собственности на квартиру приобретено по законодательству Украины, действовавшему на момент возникновения спорных правоотношений, однако не было зарегистрировано в установленном порядке, истец в настоящее время лишен возможности зарегистрировать право муниципальной собственности муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым на квартиру в соответствии с законодательством Российской Федерации. На основании изложенного просит признать право муниципальной собственности муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым на жилое помещение – <адрес> микрорайона имени генерала Корявко в городе Армянске Республики Крым.

    Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить, дал пояснения в соответствии с изложенным.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Третье лицо Оноприенко Т.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Третье лицо Ходор М.В., действующая в своих интересах и в интересах малолетнего ребенка Ходор А.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, 03.09.2024 г. в суд поступило заявление о поддержании исковых требований и рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители третьих лиц - Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Армянского городского совета Республики Крым в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

              Судебным разбирательством установлено, что распоряжением первого заместителя городского головы по вопросам деятельности исполнительных органов совета № 308 от 16.09.1999 г., приватизированное жилье - <адрес> передана в государственный жилищный фонд, что подтверждается архивной выпиской № 881 от 05.04.2024 г., выданной архивным сектором Администрации города Армянска Республики Крым.

Согласно архивной выписке № 880 от 05.04.2024 г., выданной архивным сектором администрации города Армянска Республики Крым, решением исполнительного комитета Армянского городского совета АР Крым № 131 от 24.09.1999 г., на основании выписки из протокола от 21.09.1999 г. № 26 совместного заседания администрации и профкома КГПО «Титан», распоряжения № 308 от 16.09.1999 г., жилое помещение - <адрес>, предоставлена Оноприенко Т.В. с составом семьи из 4 человек, что подтверждается также ордером № 1672 от 15.08.2000 г., выданным исполнительным комитетом Армянского городского совета.

Согласно выписке из финансового лицевого счета № 2594/11 Муниципального унитарного предприятия «Управление жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым от 02.11.2022 г., по адресу: <адрес>, зарегистрированы Оноприенко Т. В., Ходор М. В., Ходор А. А..

06.06.2023 г. Джанкойским горрайонным отделом Госкомрегистра отказано Муниципальному образованию городской округ Армянск Республики Крым в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права муниципального образования на спорную квартиру, поскольку согласно представленной информации БТИ от 03.03.2023 г. право собственности на <адрес> зарегистрировано за Крымским государственным производственным объединением «ТИТАН».

Как следует из ответа филиала ГУП РК «Крым БТИ» в г. Красноперекопск № 50/2 от 10.06.2024 г., по состоянию на 01.01.2013 г., согласно архивным данным, право собственности на <адрес>, зарегистрировано за Крымским государственным производственным объединением «Титан».

Решением I сессии I созыва Армянского городского совета Республики Крым № 10 от 29.09.2014 г. ликвидирован Армянский городской совет Республики Крым и его правопреемником определен Армянский городской совет муниципального образования городской округ Армянск.

Согласно пункту 4.3 раздела 4 Положения об Администрации города Армянска Республики Крым, утвержденного решением Армянского городского совета № 55 от 23.12.2014 г., к полномочиям администрации относятся владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью от имени муниципального образования.

Таким образом, полномочия по вопросам владения, пользования и распоряжения жилыми помещениями, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Армянск, переданы Армянским городским советом Республики Крым Администрации города Армянска Республики Крым.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст.1, ст. 12, 23 ч.1 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 г. № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов; на территории Республики Крым действуют документы, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения; законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В силу ст.1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения права собственности, если иное не предусмотрено законом. При этом статьей 1205 ГК РФ установлено, что право собственности и иные вещные права на недвижимое и движимое имущество определяется по праву страны, где это имущество находится.

Учитывая, что правоотношения возникли в 1999 г., применению подлежат, в том числе, нормы Гражданского кодекса Украины в редакции 1963 г., Закон Украины «О местном самоуправлении в Украине», Закон Украины «О собственности» и иные нормативно-правовые акты Украины.

В соответствии со ст. 329 ч.1 ГК Украины юридическое лицо публичного права приобретает право собственности на имущество, переданное ему в собственность, и на имущество, приобретенное им в собственность на основаниях, не запрещенных законом.

Статьей 2 Закона Украины «О собственности» предусмотрено, что к субъектам права собственности относятся, в том числе, юридические лица.

В соответствии со ст.ст. 31, 32 Закона Украины    «О собственности» от 07.02.1991 г. к государственной собственности в Украине относились общегосударственная (республиканская) собственность и собственность административно-территориальных единиц (коммунальная собственность). Субъектами права коммунальной собственности являлись административно-территориальные единицы в лице областных, районных, городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов.

В силу ст. 35 Закона Украины «О собственности» объектом права коммунальной собственности является имущество, обеспечивающее деятельность соответствующих Советов и образуемых ими органов; средства местных бюджетов, государственный жилищный фонд, объекты жилищно-коммунального хозяйства; имущество учреждений народного образования, культуры, здравоохранения, торговли, бытового обслуживания; имущество предприятий; местные энергетические системы, транспорт, системы связи и информации, включая национализированное имущество, переданное соответствующим предприятиям, учреждениям, организациям; а также иное имущество, необходимое для обеспечения экономического и социального развития соответствующей территории. В коммунальной собственности находится также и    имущество, переданное в собственность области, района или другой административно-территориальной единицы другими субъектами права собственности.

Таким образом, по законодательству Украины, действовавшему на момент возникновения спорных правоотношений относительно квартиры, передача юридическим лицом жилого помещения в коммунальную собственность являлось основанием для возникновения у соответствующего совета (территориальной громады) права собственности на данное имущество.

    Поскольку Администрация города Армянска Республики Крым является органом местного самоуправления, уполномоченным на решение вопросов местного значения относительно муниципального жилищного фонда, отсутствие зарегистрированного права муниципальной собственности на жилое помещение препятствует администрации в исполнении таких функций.

Согласно Закону Республики Крым «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» № 38-ЗРК от 31.07.2014 г. право собственности на объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» № 6-ФКЗ от 21.03.2014 г., в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента, на территории Республики Крым сохраняется. Право коммунальной собственности территориальных громад признается собственностью соответствующих муниципальных образований.

В соответствии со статьей 2 Закона Республики Крым «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» № 38-ЗРК от 31.07.2014 г. право коммунальной собственности территориальных громад признается собственностью соответствующих муниципальных образований.

              В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов органов местного самоуправления.

Таким образом, лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности, который подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права собственности.

     Статьей 212 ГК РФ предусмотрено, что имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также    Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников    подлежат судебной    защите равным образом.

В силу ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Учитывая, что юридическим лицом – Крымским государственным производственным объединением «Титан» было передано, а распоряжением первого заместителя городского головы по вопросам деятельности исполнительных органов совета № 308 от 16.09.1999 г. принято в государственный жилищный фонд жилое помещение – <адрес> и в дальнейшем исполнительный комитет Армянского городского совета АР Крым владел и распоряжался спорным жилым помещением, на основании Гражданского кодекса Украины в редакции 1963 г., Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», Закона Украины «О собственности» от 07.02.1991 г., действовавших в период приобретения квартиры, у Армянского городского совета АР Крым (территориальной громады) возникло право собственности на спорную квартиру. Отсутствие регистрации права коммунальной собственности территориальной громады на жилое помещение в БТИ или Укргосреестре не свидетельствует об отсутствии данного права.

Постановлением Администрации г. Армянска Республики Крым от 22.12.2015 г. № 387 «О наделении полномочиями» утвержден Устав общества с ограниченной ответственностью «Офисный центр «Титан». Общество является правопреемником всех прав и обязанностей Крымского государственного производственного объединения «Титан». После реорганизации КГПО «Титан», правопреемником, Обществом с ограниченной ответственностью «Офисный центр «Титан», сведения о новом    собственнике спорного жилого помещения в регистрирующий орган не    подавались, собственником, на дату подачи иска в суд, по- прежнему является КГПО «Титан». В жилом помещении по адресу: <адрес> проживает семья Оноприенко.

В соответствии со ст. 173 ч.3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ст.198 ч.4.1 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что признание иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, руководствуясь ст. 39 ч. 2 ГПК РФ, суд считает необходимым принять признание иска ответчиком, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 6,10,12,194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Администрации города Армянска Республики Крым к Обществу с ограниченной ответственностью «Офисный центр «Титан» о признании права муниципальной собственности на жилое помещение, третьи лица - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Армянский городской совет Республики Крым, Оноприенко Т. В., Ходор М. В., действующая в своих интересах и в интересах малолетнего ребенка Ходор А. А., удовлетворить.

    Признать право муниципальной собственности муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым на жилое помещение – <адрес>.

Апелляционная жалоба на решение Армянского городского суда Республики Крым может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Крым через Армянский городской суд Республики Крым.

Судья:

Полный текст решения изготовлен 13.09.2024 г.