Решение по делу № 2а-5168/2017 от 01.06.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17.07.2017г Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кавериной О.В.

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 об оспаривании решения Министерства строительного комплекса <адрес>

У С Т А Н О В И Л :

ФИО4 обратился в суд с административным иском об оспаривании решения Министерства строительного комплекса Московской. В обоснование требований представитель указывает, что 20.09.2011г ФИО4 принят в члены ЖСК «Жилино», подписал индивидуальный график паенакопления, по условиям которого обязался перечислить 1 959 705 руб в счет стоимости жилого помещения – квартиры с условным номером 24 в строящемся многоквартирном <адрес> д.Жилино Андреевского с.о <адрес>.

Вступившим в законную силу решением Лефортовского районного суда <адрес> от 11.04.2014г с ЖСК «Жилино» в пользу ФИО1 взысканы уплаченные в счет стоимости квартиры денежные средства 1 028 845 руб 50 коп, при этом установлено, что строительство жилого дома невозможно.

В настоящее время ЖСК «Жилино» признано банкротом, определением Арбитражного суда <адрес> от 16.09.2014г требования ФИО1 на сумму 1 028 845 руб 50 коп включено в третью очередь реестра требований кредиторов ЖСК «Жилино».

Постановлением следователя по особо важным делам 10-ого отдела СЧ ГСУ ГУ МВД России по <адрес> от 28.05.2015г ФИО4 признан потерпевшим по уголовному делу №, возбужденному 18.10.2013г по признакам преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ в отношении неустановленных лиц. В ходе предварительного следствия установлено, что ФИО4 являясь с 20.09.2011г членом ЖСК «Жилино» оплатил в качестве первоначального взноса за объект недвижимости квартиру-студию по адресу: <адрес>, Андреевский с.о, д.Жилино, денежные средства 1 028 845 руб 50 коп, до настоящего времени квартира ему не предоставлена, денежные средства не возвращены.

Определением Арбитражного суда <адрес> от 27.08.2015г в порядке процессуального правопреемства произведена замена стороны – конкурсного кредитора ЖСК «Жилино» на ФИО1 с суммой требований 885 50 руб 80 коп.

Учитывая, что до настоящего времени квартира административному истцу не передана, жилой дом не построен, денежные средства, уплаченные в счет стоимости квартиры, ФИО4 не возвращены, в апреле 2017г он обратился в Министерство строительного комплекса <адрес> с заявлением о включении ее в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Решением Комиссии ответчика от 05.05.2017г ФИО4 отказано во включении в реестр пострадавших граждан, со ссылкой на п.п.4 ст.14 Критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших.

Такое решение просит признать незаконным, обязать ответчика включить административного истца в названный реестр.

Представитель Министерства строительного комплекса <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.

Выслушав объяснения представителя административного истца, изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства в совокупности, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.7 ст.23 Федерального закона от 30.12.2004г. № 214-ФЗ «Об участи в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» контролирующий орган признает в соответствии с установленными уполномоченным органом критериями граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и ведет реестр таких граждан.

В соответствии с п.п.26 п.15 Положения о Министерстве строительного комплекса <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от 03.10.2013г. №, к компетенции Министерства относится признание в соответствии с установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти критериями граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и ведение реестра таких граждан.

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.09.2013г. № утверждены критерии отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших, а также установлены правила ведения реестра. Просрочка исполнения перед гражданином обязательств по сделке, предусматривающей привлечение денежных средств гражданина для строительства многоквартирного дома застройщиком или иным лицом, привлекшим денежные средства гражданина для строительства многоквартирного дома, более чем на девять месяцев (в том числе по незаключенным оговорам или недействительным сделкам, обязательства по которым со стороны гражданина исполняются (исполнены);… либо проведение в отношении лица, привлекшего денежные средства гражданина для строительства многоквартирного дома, процедуры банкротства или ликвидации (п\п 3,6 и д п.2 Критериев).

В ходе судебного разбирательства установлены и подтверждены материалами дела следующие обстоятельства.

20.09.2011г ФИО4 принят в члены ЖСК «Жилино», подписал индивидуальный график паенакопления, по условиям которого обязался перечислить 1 959 705 руб в счет стоимости жилого помещения – квартиры с условным номером 24 в строящемся многоквартирном <адрес> д.Жилино Андреевского с.о <адрес>.

Вступившим в законную силу решением Лефортовского районного суда <адрес> от 11.04.2014г с ЖСК «Жилино» в пользу ФИО1 взысканы уплаченные в счет стоимости квартиры денежные средства 1 028 845 руб 50 коп, при этом установлено, что строительство жилого дома невозможно.

В настоящее время ЖСК «Жилино» признано банкротом, определением Арбитражного суда <адрес> от 16.09.2014г требования ФИО1 на сумму 1 028 845 руб 50 коп включено в третью очередь реестра требований кредиторов ЖСК «Жилино».

Постановлением следователя по особо важным делам 10-ого отдела СЧ ГСУ ГУ МВД России по <адрес> от 28.05.2015г ФИО4 признан потерпевшим по уголовному делу №, возбужденному 18.10.2013г по признакам преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ в отношении неустановленных лиц. В ходе предварительного следствия установлено, что ФИО4 являясь с 20.09.2011г членом ЖСК «Жилино» оплатил в качестве первоначального взноса за объект недвижимости квартиру-студию по адресу: <адрес>, Андреевский с.о, д.Жилино, денежные средства 1 028 845 руб 50 коп, до настоящего времени квартира ему не предоставлена, денежные средства не возвращены.

Определением Арбитражного суда <адрес> от 27.08.2015г в порядке процессуального правопреемства произведена замена стороны – конкурсного кредитора ЖСК «Жилино» на ФИО1 с суммой требований 885 50 руб 80 коп.

Так как обязательства ЖСК «Жилино» по передаче ФИО4 жилого помещения не исполнены, денежный средства ему не возвращены, последний обратился в Министерство строительного комплекса <адрес> с заявлением о включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Решением Комиссии ответчика от 05.05.2017г ФИО4 отказано во включении в реестр пострадавших граждан, со ссылкой на несоответствие критериям отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших.

Суд считает такой отказ неправомерным.

ФИО4 в полном объеме выполнил свои обязанности по оплате денежных средств в счет стоимости квартиры в соответствии с индивидуальным графиком паенакопления, квартира ему не передана, денежные средства не возвращены. ЖСК «Жилино» прекратил свою деятельность, истец признан потерпевшим по уголовному делу.

В силу закона каждое из указанных обстоятельств само по себе, а также их совокупность являются достаточным основанием для отнесения административного истца к числу пострадавших.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск удовлетворить.

Признать неправомерным отказ Министерства строительного комплекса <адрес> во включении ФИО1 в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Обязать Министерство строительного комплекса <адрес> включить ФИО1 в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме.

Судья:                        О.В. Каверина