Решение по делу № 2а-1035/2018 от 20.12.2018

Дело № 2а-1035/2018

УИД 29RS0005-01-2018-001350-38

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 декабря 2018 года                   г.Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Бузиной Т.Ю.,

при секретаре Ошуковой А.А.,

с участием помощника Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Бойцова А.А.,

представителя административного истца ФКУ «Исправительная колония № 1 УФСИН России по Архангельской области» Мусиенко С.А.,

административного ответчика Круткова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда г.Архангельска с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к Круткову А. Н. об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области»(далее -ФКУ «Исправительная колония № 1 УФСИН России по Архангельской области») обратилось в суд с указанным административным иском, попросив установить осуждённому Круткову А.Н. административный надзор на срок погашения судимости, а также установить ему на этот период административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В обоснование данного требования сослалось на то, что срок отбывания наказания в местах лишения свободы у Круткова А.Н. оканчивается 7 марта 2019 года, он имеет неснятую и непогашенную судимость за тяжкое преступление, совершённое при опасном рецидиве преступлений. Указанное обстоятельство в силу закона является основанием для установления административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ «Исправительная колония № 1 УФСИН России по Архангельской области» Мусиенко С.А. административный иск поддержал.

Административный ответчик Крутков А.Н. в судебном заседании возражений по административному иску не высказал, выразив несогласие с отрицательной характеристикой, представленной в отношении него администрацией исправительного учреждения.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, а также заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Закона).

В соответствии с ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.2 ст.3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании ч.3 ст.3 поименованного закона в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст.4 этого же закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом согласно ч.2 ст.4 вышепоименованного закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено, что Крутков А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждён:

1) 20 октября 2015 года приговором Октябрьского районного суда г.Архангельска по п.«б» ч.2 ст.158 УК РФ на 1 год 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.8-11);

2) 7 июня 2016 года приговором Котласского городского суда Архангельской области по п.«а» ч.3 ст.158, ч.2 ст.325 УК РФ, с применением ч.ч.3, 5 ст.69 УК РФ, на 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока отбывания наказания с 7 июня 2016 года. В срок отбывания наказания зачтено время содержания под стражей с 7 сентября 2015 года по 6 июня 2016 года.

Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, отнесено к категории тяжких преступлений. В действиях Круткова А.Н. судом установлен опасный рецидив преступлений (л.д.12-14, 15).

В настоящее время Крутков А.Н. отбывает наказание в ФКУ «Исправительная колония № 1 УФСИН России по Архангельской области». Срок отбывания наказания оканчивается 6 марта 2019 года.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в отношении Круткова А.Н. следует установить административный надзор.

Так, Крутков А.Н., являясь совершеннолетним, в марте 2019 года освобождающийся из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, вследствие чего подпадает под действие ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить Круткову А.Н. административное ограничение в виде обязательной ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая представленные сведения о поведении осуждённого (характеризуется неудовлетворительно - л.д. 6, 7), принимая во внимание характер и обстоятельства совершенных преступлений, за которое Крутков А.Н. имеет судимость, суд считает, что ему следует установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, Крутков А.Н. постоянного места жительства или пребывания на территории Российской Федерации не имеет, что он сам подтвердил в ходе судебного разбирательства. Крутков А.Н. является уроженцем <адрес>, преступления совершил на территории <адрес> и <адрес>. Согласно заявлению от 17 декабря 2018 года после освобождения из мест лишения свободы он намерен проживать в <адрес> (л.д.16, 18).

Учитывая изложенное, суд считает, что административному ответчику следует также установить административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования «<адрес>», где у него имеется возможность проживать в социальном приюте. Установление данного административного ограничения в силу п.3 ч.2 ст.4 Закона является обязательным для поднадзорных лиц, не имеющих места жительства или пребывания.

Указанные ограничения будут в достаточной степени отвечать задачам административного надзора.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор Круткову А.Н. следует установить на срок погашения его судимости, предусмотренный «г» ч.3 ст.86 УК РФ, который составляет восемь лет.

В связи с этим административный надзор подлежит установлению Круткову А.Н. на срок по 5 марта 2027 года включительно.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки Круткова А.Н. на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Закона).

На основании изложенного, для предупреждения совершения Крутковым А.Н. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административный иск федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к Круткову А. Н. удовлетворить.

Установить Круткову А. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор по 5 марта 2027 года включительно.

На период административного надзора установить Круткову А. Н. административные ограничения:

- в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования «<адрес>».

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Круткова А. Н. на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы и апелляционного представления через Исакогорский районный суд города Архангельска.

Председательствующий                               Т.Ю. Бузина