Решение по делу № 2[1]а-642/2020 от 05.02.2020

гр.д.№2(1)а-642/2020

УИД 56RS0007-01-2020-000524-21

Решение

    именем Российской Федерации

12 февраля 2020 года                                                                        г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Зверевой К.В.,

при секретаре Наваевой М.С.,

с участием помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Трошиной А.В., представителя административного истца Шестаевой Ирины Васильевны, административного ответчика Зайцева Александра Владимировича,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к Зайцеву Александру Владимировичу о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с административным иском к Зайцеву А.В., указывая на то, что Зайцев А.В. 27 октября 2015 года был осужден Бугурусланским районным судом Оренбургской области по ч.1 ст.119, ч.2 ст.161, ч.3 ст.69, ч.1 ст.71 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание на основании ч.3 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний в виде лишения свободы на срок 1 год 7 месяцев в исправительной колонии общего режима.

26 мая 2017 года Зайцев А.В. был освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области (г.Оренбург) по отбытии срока наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена.

В данное время Зайцев А.В. <данные изъяты>, выводы из профилактических бесед делает не всегда, нуждается в контроле со стороны ОВД.

После отбывания наказания из мест лишения свободы Зайцев А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 18 января 2019 года в отношении Зайцева А.В. установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 24.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

МО МВД РФ «Бугурусланский» 29 января 2019 года заведено дело административного надзора № 227.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 31 мая 2019 года Зайцеву А.В. продлен административный надзор на срок 6 месяцев и дополнены к ранее установленным решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 18 января 2019 года административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц, а всего – три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Однако Зайцев А.В. правильные выводы для себя не сделал, и в 2019 году неоднократно привлекался к административной ответственности.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 20 августа 2019 года в отношении Зайцева А.В. продлен административный надзор на срок 6 месяцев и дополнены административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В 2019 году Зайцев А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности: 21 августа 2019 года, 27 сентября 2019 года, 10 октября 2019 года, 24 октября 2019 года, 19 ноября 2019 года, 12 декабря 2019 года, 17 декабря 2019 года, 18 декабря 2019 года.

Таким образом, ответчик совершил административные правонарушения против порядка управления, в связи с чем в отношении него в соответствии с действующим законодательством необходимо продлить срок административного надзора и дополнить ранее установленные административные ограничения.

Просил продлить административный надзор Зайцеву А.В. на срок шесть месяцев и дополнить ранее установленные следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрет выезда за пределы территории муниципального образования «город Бугуруслан».

В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» Шестаева И.В., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, требования уточнила, просила продлить административный надзор Зайцеву А.В. на срок шесть месяцев и дополнить ранее установленные следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрет выезда за пределы территории муниципального образования «город Бугуруслан».

Административный ответчик Зайцев А.В. в судебном заседании иск признал.

       Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора Трошиной А.В., полагавшей заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с п.5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: 1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; 2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытый части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Как следует из ч. 2 ст. 5 указанного Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствие со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как усматривается из материалов дела, Зайцев А.В. 27 октября 2015 года был осужден Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.119, п. «в» ч.2 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации и согласно ч.3 ст.69, ч.1 ст.71 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний ему было назначено окончательное наказание лишение свободы на срок один год семь месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке об освобождении Зайцев А.В. 26 мая 2017 года освободился из ФКУ ИК-1.

Совершенное Зайцевым А.В. преступление, предусмотренное п. «в» ч.2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, отнесено к категории тяжких (ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Как следует из п."г" ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость по совершенному Зайцевым А.В. преступлению будет погашена 26 мая 2025 года.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 18 января 2019 года в отношении Зайцева А.В. установлен административный надзор сроком на три года и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24.00 часов до 06.00 часов следующего дня. Решение вступило в законную силу 29 января 2019 года.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 31 мая 2019 года Зайцеву А.В. продлен административный надзор на срок 6 месяцев и дополнены к ранее установленным решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 18 января 2019 года административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц, а всего – три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 20 августа 2019 года в отношении Зайцева А.В. продлен административный надзор на срок 6 месяцев и дополнены административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Однако Зайцев А.В. правильные выводы для себя не сделал, и после вынесения судом решения 20 августа 2019 года вновь неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, а именно 18 сентября 2019 года, 23 октября 2019 года, 25 октября 2019 года, 25 ноября 2019 года, 05 декабря 2019 года, 12 декабря 2019 года (дважды), 19 декабря 2019 года, 20 декабря 2019 года, что подтверждается имеющимися в деле постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Представленной в материалы дела справкой - характеристикой от 04 февраля 2020 года, составленной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Бугурусланский», Зайцев А.В. характеризуется как лицо, <данные изъяты>.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, Зайцев А.В. в течение года более двух раз совершил административные правонарушения, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, для предупреждения совершения Зайцевым А.В. преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что Зайцеву А.В. следует продлить срок административного надзора на шесть месяцев и установить дополнительно административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрет выезда за пределы территории муниципального образования «город Бугуруслан», что соответствует указанным в п.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.

Продлить в отношении Зайцева Александра Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, и дополнить к ранее установленным решениями Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 18 января 2019 года, 31 мая 2019 года, 20 августа 2019 года административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрет выезда за пределы территории муниципального образования «город Бугуруслан».

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                      К.В.Зверева

Текст мотивированного решения изготовлен 12 февраля 2020 года.