Решение по делу № 2а-446/2019 от 02.04.2019

Дело № 2а-446/2019

29RS0005-01-2019-000397-03

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 апреля 2019 года                             г. Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Шарпаловой Л.А.,

при секретаре Тороповой А.С.,

с участием старшего помощника Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Рипачева А.Н.,

представителя административного истца ФКУ «ИК № 1 УФСИН России по Архангельской области» Мусиенко С.А.,

административного ответчика Тихонюка А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда города Архангельска с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении Тихонюка Александра Дмитриевича,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с указанным административным иском, попросив установить осужденному Тихонюку А.Д. административный надзор на срок три года, а также установить ему на этот период административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня.

В обоснование требования указано, что срок отбывания наказания в местах лишения свободы у Тихонюка А.Д. заканчивается 19 июля 2019 года, он имеет неснятую и непогашенную судимость за преступление небольшой тяжести, совершенное при рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Указанные обстоятельства в силу закона являются основанием для установления административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области Мусиенко С.А. административное исковое заявление поддержал.

Административный ответчик Тихонюк А.Д. в судебном заседании с административным иском об установлении в отношении него административного надзора согласился.

Выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 указанного Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что Тихонюк А.Д., ДД.ММ.ГГГГ, осужден приговором Виноградовского районного суда Архангельской области от 09 июня 2010 года (с учетом постановления Архангельского областного суда от 17.10.2012) за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, к 7 годам 3 месяцам лишения свободы.

09 июня 2017 года Тихонюк А.Д. освобожден из мест лишения свободы после отбытия наказания.

Решением Виноградовского районного суда Архангельской области от 08 декабря 2017 года, вступившим в законную силу 19 декабря 2017 года, Тихонюку А.Д. установлен административный надзор на срок три года и административные ограничения в виде обязательной один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решением Виноградовского районного суда Архангельской области от 05 февраля 2018 года, вступившим в законную силу 16 февраля 2018 года, административный надзор в отношении Тихонюка А.Д. продлен до 3 лет 6 месяцев, то есть по 18 июня 2021 года и административные ограничения дополнены обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков.

Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Виноградовского судебного района Архангельской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Виноградовского судебного района Архангельской области, от 21 мая 2018 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Виноградовского районного суда 18.06.2018) Тихонюк А.Д. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, относящееся к категории преступлений небольшой тяжести, совершенное при рецидиве, к 11 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Виноградовского районного суда Архангельской области от 07 августа 2018 года Тихонюк А.Д, осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, относящегося к категории преступлений небольшой тяжести, совершенного при рецидиве преступлений, на основании ч. 5 ст.69 УК РФ 1 году 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок отбывания наказания исчислен с 07 августа 2018 года. В срок отбывания наказания зачтено время содержания под стражей по приговору от 21.05.2018 в период с 21.05.2018 по 18.06.2018 включительно, а также время содержания под стражей в период с 07.08.2018 до вступления приговора от 07.08.2018 в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

В срок отбывания наказания также зачтено наказание, отбытое по приговору от 21.05.2018, в период с 19.06.2018 по 06.08.2018.

Постановлением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 01 апреля 2019 года Тихонюк А.Д. переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.

В настоящее время Тихонюк А.Д. отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области, срок отбывания наказания оканчивается 19 июля 2019 года.

Принимая во внимание, что лицам, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу об установлении в отношении Тихонюка А.Д. административного надзора.

Так, Тихонюк А.Д., являясь совершеннолетним, 19 июля 2019 года освобождается из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, вследствие чего подпадает под действие п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 26 Постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется, исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор.

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, к которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Таким образом, поскольку Тихонюк А.Д. имеет непогашенную судимость по приговору Виноградовского районного суда Архангельской области от 09 июня 2010 года (срок надзора установлен до 18.06.2021), а также по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Виноградовского судебного района Архангельской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Виноградовского судебного района Архангельской области, от 21 мая 2018 года и по приговору Виноградовского районного суда Архангельской области от 07 августа 2018 года за совершение преступлений, относящихся к категории небольшой тяжести, следовательно, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении Тихонюка А.Д. следует установить на срок погашения его судимости, предусмотренный п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, – 3 года, то есть по 18 июля 2022 года включительно.

Суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить Тихонюку А.Д. административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Однако принимая во внимание поведение административного ответчика в период отбывания наказания (имеет 1 поощрение, нарушения установленного порядка отбывания наказания не допускал), степень опасности совершенных им преступлений, применительно к положениям ч. 8 ст. 272 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что Тихонюку А.Д. следует установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом суд с учетом представленных сведений о характере и обстоятельствах преступления, за которые Тихонюк А.Д. имеет судимость (по приговору от 07.08.2018 неоднократное несоблюдение административных ограничений в ночное время), применительно к положениям ч. 8 ст. 272 КАС РФ, считает, что административному ответчику следует установить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Оснований для установления иных обязательных административных ограничений с учетом сведений о месте жительства административного ответчика не имеется.

На основании изложенного, для предупреждения совершения Тихонюком А.Д. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении Тихонюка Александра Дмитриевича удовлетворить.

Установить Тихонюку Александру Дмитриевичу, ******, административный надзор по 18 июля 2022 года включительно.

На период административного надзора установить Тихонюку Александру Дмитриевичу административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Тихонюка Александра Дмитриевича, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Тихонюка Александра Дмитриевича на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд г. Архангельска.

Председательствующий               Л.А. Шарпалова