Решение по делу № 2а-3969/2019 от 21.10.2019

Дело № 2а - 3969/2019

22RS0066-01-2019-004963-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2019 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи: Рише Т.В.,

при секретаре: Сокловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю к Алтайской региональной общественной организации «Алтайская краевая служба защиты прав потребителей» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица,

У С Т А Н О В И Л:

    Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю (далее по тексту - Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Алтайской региональной общественной организации «Алтайская краевая служба защиты прав потребителей» (далее по тексту - общественная организация) о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

    В обоснование исковых требований указывает, что 15.03.2016 Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю принято решение о государственной регистрации общественной организации.

    В Единый государственный реестр юридических лиц сведения об общественной организации внесены 23.03.2016, основной государственный регистрационный номер №

На основании абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Общественным объединением информация за 2018 год не представлена до настоящего времени.

На основании абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано ежегодно информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п.6 ст.2 Ф от 12.01.1996 №7 – ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Общественным объединением информация (форма ОН 0003) за 2018 год не представлена до настоящего времени.

В адрес общественной организации вынесено письменное предупреждение о недопустимости нарушений действующего законодательства, установлен срок для устранения допущенных нарушений не позднее 12.08.2019. Однако нарушения общественной организацией не устранены, запрашиваемая информация не представлена.

В связи с выявленными нарушениями и на основании ч.5 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» Управление обратилось с вышеизложенными требованиями.

    В судебное заседание административный истец своего представителя не направил, извещен в установленном законом порядке, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

         Представитель административного ответчика Андрус А.И. в судебное заседание не явился, извещен, о дате судебного заседания, надлежащим образом.

         Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

    Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации, а также иными лицами, наделенными федеральным законом правом на обращение в суд с таким заявлением.

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю является тем государственным органом, которому право на предъявление требования о прекращении деятельности некоммерческой организации предоставлено законом.

Согласно абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно абз. HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=76C1391460451120D0FF2BE8C8A06AF02E9522B8AB9B02A85FEEEDFDE032579DA6C83E87C7722D0175h4G" 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.95 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано ежегодно информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 5 ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях", непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях", является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии со статьей 44 Федерального закона "Об общественных объединениях" основаниями для ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности по решению суда являются, в частности, неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям, неустранение в срок, установленный федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом, нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности общественного объединения.

В силу ст. 26 указанного Закона, ликвидация общественного объединения осуществляется по решению съезда (конференции) или общего собрания в соответствии с уставом данного общественного объединения либо по решению суда по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 44 настоящего Федерального закона.

На основании абзаца 2 пункта 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом.

Как следует из материалов дела, 15.03.2016 Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю принято решение о государственной регистрации Алтайской региональной общественной организации «Алтайская краевая служба защиты прав потребителей».

В Единый государственный реестр юридических лиц сведения о некоммерческой организации внесены 23.03.2016, основной государственный регистрационный номер №

    Общественной организацией за 2018 год информация о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения, об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в Управление не представлена.

04.07.2019 в адрес общественной организации направлено предупреждение о недопустимости нарушения действующего законодательства Российской Федерации, содержащее требование в срок не позднее 12.08.2019 проинформировать Управление о принятых мерах по устранению выявленных нарушений законодательства. Предупреждение общественной организацией было получено, о чем свидетельствует отметка на последнем.

В срок, установленный в предупреждении, нарушения устранены не были.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что общественной организацией допущены грубые нарушения федерального законодательства, которые являются существенными, фактически свою деятельность организация не осуществляет, в связи с чем, имеются основания для признания данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд взыскивает с административного ответчика государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городского округа города Барнаула в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю удовлетворить.

Признать Алтайскую региональную общественную организацию «Алтайская краевая служба защиты прав потребителей» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить данные об Алтайской региональной общественной организации «Алтайская краевая служба защиты прав потребителей» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Алтайской региональной общественной организации «Алтайская краевая служба защиты прав потребителей» в доход бюджета муниципального образования городского округа города Барнаула государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула.

Судья Т.В. Рише