Решение по делу № 12-614/2020 от 13.03.2020

УИД 11MS0003-01-2020-000249-26 Дело № 12-614/2020

РЕШЕНИЕ

27 мая 2020 года город Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Краснов В.Б.,

с участием представителя товарищества собственников жилья «Коммунистическая 21/1» Сокериной Т.К.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу товарищества собственников жилья «Коммунистическая 21/1» на постановление мирового судьи Куратовского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми от 14.02.2020 по делу № 5-107/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи Куратовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 14.02.2020 по делу № 5-107/2020 товарищество собственников жилья «Коммунистическая 21/1» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Товарищество собственников жилья «Коммунистическая 21/1», не согласившись с указанным постановлением, обратилось с жалобой в суд, указав на малозначительность правонарушения; заявив об отмене постановления, прекращении производства по делу.

Представитель товарищества собственников жилья «Коммунистическая 21/1» Сокерина Т.К. в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Объективной стороной указанного административного правонарушения является невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Из материалов дела следует, что товариществу собственников жилья «Коммунистическая 21/1» 20.09.2019 выдано предписание от 19.09.2019 № 228 об устранении нарушений, согласно которому ТСЖ «Коммунистическая 21/1» в срок до 20.11.2019 необходимо устранить выявленные нарушения, в отношении многоквартирного дома ..., а именно, организовать мероприятия по созыву и проведению общего собрания членов ТСЖ «Коммунистическая 21/1»; при организации общего собрания членов ТСЖ «Коммунистическая 21/1» представить общему собранию членов ТСЖ «Коммунистическая 21/1» для утверждения смету доходов и расходов на очередной год.

Товариществом собственников жилья «Коммунистическая 21/1» в ГЖИ по г. Сыктывкару и Корткеросскому району Службы Республики Коми стройжилтехнадзора направлено письмо от 19.11.2019 № 28, содержащее просьбу об отложении исполнения предписания от 19.09.2019 № 228 в связи с тем, что общее собрание членов товарищества собственников жилья «Коммунистическая 21/1» планируется к проведению в первом квартале 2020 года.

Сведения о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья «Коммунистическая 21/1» в период с 19.09.2019 по 20.11.2019 отсутствуют.

Предписание от 19.09.2019 № 228 не исполнено, в связи с чем, товариществу собственников жилья «Коммунистическая 21/1» выдано новое предписание с требованием в срок не позднее 21.02.2020 года организовать мероприятия по созыву и проведению общего собрания членов ТСЖ «Коммунистическая 21/1», при организации общего собрания членов ТСЖ «Коммунистическая 21/1» представить общему собранию членов ТСЖ «Коммунистическая 21/1» для утверждения смету доходов и расходов на очередной год.

Указанное обстоятельство послужило основанием для вынесения мировым судьей постановления о привлечении ТСЖ «Коммунистическая 21/1» к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ТСЖ «Коммунистическая 21/1» административного правонарушения и его виновность подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 25.12.2019 № 225, предписанием от 19.09.2019 № 228, актом проверки от 19.09.2019 № 762, предписанием от 16.12.2019 № 626, актом проверки от 16.12.2019 № 1035, письмом ТСЖ «Коммунистическая 21/1» от 19.11.2019 № 28.

Обстоятельства, перечисленные в ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, мировым судьей установлены с достаточной полнотой.

Бездействие товарищества собственников жилья «Коммунистическая 21/1» правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.

Изучение материалов дела свидетельствует о том, что к выводу о виновности товарищества собственников жилья «Коммунистическая 21/1» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья пришел на основе всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств. Их совокупности дана надлежащая и мотивированная оценка, сомневаться в правильности которой оснований не имеется.

Наказание назначено в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы товарищества собственников жилья «Коммунистическая 21/1» о том, что в адрес ГЖИ по г. Сыктывкару и Корткеросскому району Службы Республики Коми стройжилтехнадзора подано заявление о продлении срока выполнения предписания, не может быть принят во внимание, не является основанием для отмены постановления, поскольку подача данного заявления, сама по себе, не освобождает товарищество от обязанности исполнить предписание в отсутствие решения должностного лица ГЖИ по г. Сыктывкару и Корткеросскому району Службы Республики Коми стройжилтехнадзора об удовлетворении данного заявления.

Доводы жалобы товарищества собственников жилья «Коммунистическая 21/1» о малозначительности совершенного правонарушения так же не могут быть приняты во внимание.

Так, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае вредные последствия, в частности для собственников помещений многоквартирного дома, наступили.

Следовательно, малозначительным данное правонарушение признано быть не может.

Таким образом, оспариваемое постановление является законным, оснований к его отмене не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление мирового судьи Куратовского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми от 14.02.2020 по делу № 5-107/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении товарищества собственников жилья «Коммунистическая 21/1» оставить без изменения, жалобу товарищества собственников жилья «Коммунистическая 21/1» - без удовлетворения.

В соответствии со ст. 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление мирового судьи Куратовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 14.02.2020, решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 27.05.2020 может быть подана в Третий кассационный суд общей юрисдикции, находящийся по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26.

Судья В.Б. Краснов

<данные изъяты>