Решение от 11.10.2022 по делу № 33-3057/2022 от 14.09.2022

Судья Гаврилова О.Н. № 33 – 3057/2022

№ 2 – 112/2022

УИД 67RS0021-01-2021-001670-44

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 октября 2022 г. г. Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Никоненко Т.П.,

судей Мацкив Л.Ю., Степченковой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Матвиенко Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Истоминой Н.А. к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, Сапрыкиной О.В. о признании права собственности на сооружение,

по апелляционной жалобе Истоминой Н.А. в лице представителя Талашова В.С. на решение Смоленского районного суда Смоленской области от 04 мая 2022 г.,

заслушав доклад судьи Степченковой Е.А., объяснения представителя Истоминой Н.А. Талашова В.С., поддержавшего доводы апелляционной жалобы,

у с т а н о в и л а:

Истомина Н.А., уточнив требования, обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области о признании права собственности на сооружение.

Обосновывая требования иска, Истомина Н.А. указала, что она использует вновь созданное сооружение – подземный и надземный газопровод среднего давления с ГРПШ-10мс для газоснабжения жилого дома № по ул. ....

В соответствии с актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы на расширение газораспределительной сети по ул. ...,предъявленный к приемке подземный и надземный газопровод среднего давления с ГРПШ-10мс для газоснабжения жилого дома № по ул. ..., был принят комиссией в составе заказчика строительства Сапрыкиной О.В., представителей проектной организации ГИП ООО «Газтехмонтаж», эксплуатационной организации ООО «Газтехмонтаж» и Ростехнадзора. Указанный акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы является единственным и достаточным документом, подтверждающим полное соответствие произведенных строительно-монтажных работ всем действующим требованиям в области проектирования, строительства и эксплуатации газопровода.

Спорный газопровод располагается частично на земельном участке с кадастровым номером ..., принадлежащим Вицкоп В.П. В отношении указанного земельного участка установлены ограничения в связи с нахождением на нем газораспределительных сетей.

Изначально строительство газопровода осуществлялось на землях, государственная собственность на которые не разграничена. Впоследствии, в результате перераспределения земель, был образован земельный участок с кадастровым номером ....

Администрация муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области отказала Истоминой Н.А. в удовлетворении ее заявления от (дата) . о выдаче разрешения на использование земельного участка, расположенного по адресу: ..., кадастровый квартал ..., в районе домов № и № для размещения подземных линейных сооружений, а также наземных частей и сооружений технологически необходимых для их использования, по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также, указав, что отсутствие зарегистрированного права на спорный газопровод, являющийся опасным производственным объектом, препятствует возможности обоснованного возложения ответственности за состоянием газовых сетей на их владельцев (заказчиков строительства) газопроводов, что создает угрозу жизни и имуществу граждан и организаций.

По указанным основаниям, ссылаясь на положения пункта 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. № 1300, Истомина Н.А. (в редакции уточненного иска) просила признать за собой право собственности на сооружение – подземный и надземный газопровод среднего давления с ГРПШ-10мс для газоснабжения жилого дома № по ул. ..., протяженностью 53 м, площадью 5,7 кв. метров, расположенное по адресу: ..., в районе дома № (том № 3: л. д. 65).

Определением суда от 4 февраля 2022 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена Сапрыкина О.В. (том № 3: л. д. 100).

Определениями Смоленского района суда Смоленской области к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельное требование относительно предмета спора, привлечены ООО «Газтехмонтаж», Лупиков А.М., АО «Газпром газораспределение Смоленск», Зубенко А.И., Сапрыкин В.Н., Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, Вицкоп В.П., Администрация Пригорского сельского поселения.

Истец Истомина Н.А. в судебное заседание не явилась, обеспечив явку своего представителя Буря С.Д., который поддержал требования иска с учетом последующих уточнений в полном объеме.

Представитель ответчика, Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области Ковалева М.Н. иск Истоминой Н.А. не признала, сославшись на отсутствие со стороны истца доказательств, подтверждающих нарушение ее прав. Также указала, что истец не строила спорный газопровод, не имеет прав на земельный участок, на котором расположено указанное сооружение, в связи с чем в случае удовлетворения иска будут нарушены права третьих лиц, поскольку частично спорный объект расположен на землях, право собственности на которые не разграничено, а также на земельном участке, принадлежащем на праве собственности Лупикову А.М.

Ответчик Сапрыкина О.В. в судебное заседание не явилась, представив письменное заявление, в котором указала на признание иска Истоминой Н.А. в полном объеме (том № 3: л. д. 102).

Дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц Вицкоп В.П., Лупикова А.М., Зубенко А.И., Сапрыкина В.Н., представителей третьих лиц Администрации Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, АО «Газпром газораспределение Смоленск», ООО «Газтехмонтаж», надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Решением Смоленского районного суда Смоленской области от 4 мая 2022 г. в удовлетворении искового заявления Истоминой Н.А. к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, Сапрыкиной О.В. о признании права собственности на сооружение отказано.

Не согласившись с принятым решением, истец Истомина Н.А. в лице своего представителя Талашова В.С., подала апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на допущенные судом нарушения норм материального права, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора, ставит вопрос об отмене решения суда и о принятии по делу нового решения об удовлетворении иска в полном объеме.

Согласно доводам, приведенным в апелляционной жалобе истца, суд применил закон, не подлежащий применению, поскольку строительство спорного сооружения было закончено (дата) В своем исковом заявлении Истомина Н.А. приводила ссылки на действующие нормативные акты, которые не требуют предоставление земельного участка под строительство сооружения, а предусматривают только получение разрешения на использование земельного участка для строительства. Поскольку строительство сооружения, используемого истцом, в настоящей момент закончено, требуется лишь государственная регистрация права собственности на сооружение, которая не может быть произведена ввиду оформления документов на спорное сооружение на имя Сапрыкиной О.В.

Таким образом, поскольку спорное сооружение было возведено для себя и с соблюдением закона, у суда имелись основания для признания за Истоминой Н.А. права собственности на спорный подземный и надземный газопровод.

В суд апелляционной инстанции истец Истомина Н.А., третьи лица, Лупиков А.М., Зубенко А.И., Сапрыкин В.Н., Вицкоп В.П., представители третьих лиц АО «Газпром газораспределение Смоленск», «Газтехмонтаж», Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, Администрации Пригорского сельского поселения, ответчики Сапрыкина О.В. и представитель Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, сведений об уважительных причинах неявки, ходатайств об отложении судебного разбирательства в связи с невозможностью явки не представили.Судебная коллегия, руководствуясь положениями статей 167 и 327 ГПК РФ, определила рассмотреть дело в отсутствие перечисленных участников процесса.

Выслушав объяснения представителя истца Истоминой Н.А. Талашова В.С., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях Лупикова А.Н. на апелляционную жалобу, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Основания приобретения права собственности предусмотрены статьей 218 ГК РФ.

В частности, пунктом 1 указанной статьи предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением законом и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (пункт 2 статьи 218 ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).

В соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2 статьи 209 ГК РФ).

Согласно статье 261 ГК РФ, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты (пункт 2). Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц (пункт 3).

В силу пункта 1 статьи 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

По смыслу указанных положений гражданского законодательства право собственности (право хозяйственного ведения и оперативного управления) может быть зарегистрировано в едином государственном реестре лишь в отношении тех вещей, которые обладая признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав.

В силу пункта 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения относятся к линейным объектам.

К объектам капитального строительства отнесены здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков и других подобных построек (пункт 10 статьи 1 ГрК РФ).

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного Кодекса Российской Федерации, к основным принципам земельного законодательства отнесено единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно статье 28 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 26 июня 2007 г. № 118-ФЗ, действовавшей на момент строительства газопровода) земельные участки для строительства, эксплуатации и ремонта объектов систем газоснабжения передаются организациям – собственникам систем газоснабжения в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 39.36 ЗК РФ установлено, что виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи), устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

На основании пункта 6 Перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. № 1300, к указанным объектам отнесены газопроводы и иные трубопроводы до 1,2 Мпа, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

Постановлением Администрации Смоленской области от 28 мая 2015 г. № 320 утверждено Положение о порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута (далее – Положение).

Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации и определяет порядок и условия размещения объектов, виды которых установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г.№ 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов».

Пунктом 2 Положения предусмотрено, что объекты размещаются на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления муниципального образования Смоленской области, уполномоченного на распоряжение соответствующими земельными участками (далее - уполномоченный орган).

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договора купли – продажи от (дата) Сапрыкина О.В. приобрела в собственность земельный участок с кадастровым номером ..., находящийся по адресу: ..., площадью 1925 кв. метров, расположенный на землях, отведенных для ведения личного подсобного хозяйства (том № 1: л. д. 188-189).

По заявлению Сапрыкиной О.В. от (дата) ОАО «Смоленскоблгаз» (дата) выданы технические условия № на расширение газораспределительной сети газопровода среднего и низкого давления по адресу: ..., жилой дом № (том № 1: л. д. 48-49).

На основании задания на проектирование, выданного заказчиком Сапрыкиной О.В., и технических условий ОАО «Смоленскоблгаз» от (дата) . №, ООО «Газтехмонтаж» разработан проект расширения газораспределительной сети газопровода высокого и низкого давления для газоснабжения жилого дома по адресу: ..., дом № (том № 1: л. д. 43-49, 50-58).

По данным проектной документации источником газоснабжения является существующий полиэтиленовый газопровод среднего давлениядиаметром 110 мм, проходящий к ШП .... Для обеспечения газом жилого дома проектируется газопровод среднего и низкого давления с установкой газорегуляторного пункта. В проекте разработаны: наружный газопровод среднего и низкого давления с установкой газорегуляторного пункта ГРПШ-10М, внутренний газопровод, автоматика безопасности.

В акте законченного строительством объекта газораспределительной системы, составленного (дата) , отражено, что ООО «Газтехмонтаж» были выполнены следующие работы: подземный газопровод среднего давления из п/эт.mp. ПЭ80 d63*3,6 дл. 49,2 м; надземный газопровод среднего давления из cm.mp. d57*3,5 дл. 1,0 м; d28*3,5 дл. 2,3 м; кран dy20 – 1 шт., ГРПШ – 10 мс (том № 1: л. д. 59).

(дата) между ООО «Газтехмонтаж» и Сапрыкиной О.В. заключен договор № на выполнение работ по техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонту, эксплуатации газопровода, сооружений на газопроводе, оборудования на газопроводе, сроком на 1 год (том №1: л. д. 17-22).

Исполнительная документация по строительству вышеназванного газопровода в АО «Газпром газораспределение Смоленск» отсутствует (том № 2: л. д. 12).

(дата) между Сапрыкиным В.Н., Сапрыкиной О.В. (продавцами) и Истоминой Н.А. (покупателем) заключен договор купли – продажи (с использованием кредитных денежных средств), по условиям которого Истомина Н.А. приобрела в собственность жилой дом с земельным участком площадью 1925 кв. метров, на котором он располагается, по адресу: ..., дом № (том № 1: л. д. 222-226).

На основании указанного договора купли-продажи Управлением Росреестра по Смоленской области (дата) произведена государственная регистрация права собственности Истоминой Н.А. на жилой дом с кадастровым номером ..., расположенный по вышеуказанному адресу, а (дата) – на земельный участок площадью 2239 кв. метров с кадастровым номером ..., находящийся по адресу: ... (том № 2: л. д. 2-4, 8-10).

(дата) между ООО «Газтехмонтаж» и Истоминой Н.А. заключен договор № на выполнение работ по техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонту, эксплуатации газопровода, сооружений на газопроводе, оборудования на газопроводе, срок действия которого установлен с (дата) по (дата) (том № 1: л. д. 23-28).

После обращения в суд с настоящим иском, (дата) . Истомина Н.А. заключила с ООО «Газтехмонтаж» договор № на выполнение работ по техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонту, эксплуатации газопровода, сооружений на газопроводе, оборудования на газопроводе, срок действия которого установлен с (дата) по (дата) (том № 3: л. д. 31-33).

В акте приема – передачи к договору № от (дата) указано, что Истомина Н.А. передает в полном объеме газопровод, сооружения на газопроводе, оборудование на газопроводе с приложением исполнительно-технической документации ООО «Газтехмонтаж» на техническое обслуживание, текущий и капитальный ремонт, расположенные по адресу: жилой дом № по ..., длиной 113,4 п/метров (том № 3: л. д. 33).

Из заключения кадастрового инженера ООО «Диметра» ФИО1 усматривается, что объект, в отношении которого выполнены кадастровые работы, является линейным сооружением – газопровод среднего давления. Сооружение состоит из двух контуров – линейного и площадного (ГРПШ-10мс, расположенный на поверхности земельного участка). Проектная документация выполнена на газопровод среднего и низкого давления. Техническим планом ставится на кадастровый учет газопровод среднего давления, на который заказчиком Истоминой Н.А. предоставлен акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 9 октября 2009 г. В процессе кадастровых работ выявлено, что протяженность подземного газопровода среднего давления согласно акту приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы составляет 49,2 м, и надземного газопровода среднего давления 3. № м. Фактически протяженность подземного газопровода среднего давления составила 49,7 м и надземного 3, 3 м. Площадь контура, являющегося площадным, составляет 5,7 кв. метров (том № 3: л. д. 74).

Кадастровым инженером также отмечено, что спорный газопровод частично расположен в границах земельного участка с кадастровым номером ..., что также подтверждается схемой, составленной кадастровым инженером, выкопировкой из Генерального плана Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, утвержденного решением Совета депутатов Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области от 14 марта 2013 г. № 8 (том № 3: л. д. 18).

Земельный участок с кадастровым номером ... площадью 2075 кв. метров, расположенный по адресу: ..., принадлежит на праве собственности Лупикову А.М. на основании договора купли – продажи земельного участка от (дата) заключенного им с Вицкоп В.П. (том № 1: л. д. 109-110; том № 2: л. д. 5-7).

В пункте 7 указанного договора купли – продажи от (дата) отмечено, что покупатель Лупиков А.М. осведомлен и согласен с наличием ограничения прав на земельный участок, предусмотренного статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации (охранная зона объектов электросетевого хозяйства, зона объектов охраны газораспределительных сетей).

(дата) Истомина Н.А. обратилась в Администрацию муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области с заявлением о выдаче разрешения на использование земельного участка, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, расположенного по адресу: ..., кадастровый квартал ..., в районе домов № и № (том № 1: л. д. 73).

В удовлетворении указанного заявления Истоминой Н.А. Администрацией муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области отказано с указанием на то, что в результате произведенного сотрудниками Администрации обследования территории по адресу: ..., кадастровый квартал ..., в районе домов № и №, установлено наличие объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности газопроводных сетей. Из этого следует, что имеющиеся коммуникации возведены самовольно, без согласования и выдачи Администрацией разрешения на размещение объекта на землях государственной или муниципальной собственности без предоставления земельных участков и установления сервитутов (том № 1: л. д. 74-75).

Разрешая настоящий спор по существу, суд первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательствам по правилам статьи 67 ГПК РФ, руководствуясь вышеприведенными положениями гражданского и земельного законодательства, пришел к выводу о том, что спорное сооружение является объектом недвижимости и имеет неразрывную связь с земельным участком. Следовательно, для признания права собственности на указанный объект, исходя из положений пункта 1 статьи 218, пункта 3 статьи 39.36 ЗК РФ, пункта 6 Перечня, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. № 1300, пункта 2 Положения, утвержденного постановлением Администрации Смоленской области от 28 мая 2015 г. № 302, истец должен представить доказательства того, что земельный участок был предоставлен на основании разрешения на использование земель или земельных участков, выданного органом местного самоуправления муниципального образования, осуществляющим распоряжение соответствующими землями или земельными участками. Поскольку доказательств, подтверждающих факт получения ООО «Газтехмонтаж», Сапрыкиной О.В. или Истоминой Н.А. разрешения на использование земельного участка, на котором размещен спорный объект, в материалы дела не представлено, суд пришел к выводу о том, что при отсутствии подтверждения создания спорного объекта с соблюдением закона право собственности на данный объект не может быть приобретено истцом, отказав в удовлетворении ее иска. Также суд не принял признание ответчиком Сапрыкиной О.В. иска Истоминой Н.А., указав, что такое признание нарушает права иных лиц, а именно второго ответчика по настоящему делу – Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и считает, что они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в строгом соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения, при правильном распределении между сторонами бремени доказывания и установлении всех обстоятельств, имеющих значение для дела.

С 1 января 2017 г. отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Ранее государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществлялась на основании Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также – государственная регистрация прав) – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Аналогичные положения предусмотрены частями 2, 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП). При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В пункте 59 указанного постановления Пленума разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 1 постановления от 11 июля 2011 г. № 54 «О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем» разъяснил, что в связи с тем, что параграф 7 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации не содержит положений, запрещающих заключение договоров купли-продажи в отношении недвижимого имущества, право собственности продавца на которое на дату заключения договора не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, но по условиям этого договора возникнет у продавца в будущем (договор купли – продажи будущей недвижимой вещи), судам следует исходить из того, что отсутствие у продавца в момент заключения договора продажи недвижимости права собственности на имущество – предмет договора – само по себе не является основанием для признания такого договора недействительным.

В то же время судам необходимо иметь в виду, что для государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю (статьи 131 и 551 ГК РФ) продавец должен обладать правом собственности на него.

Если у продавца отсутствует недвижимое имущество, которое он должен передать в собственность покупателя (например, недвижимое имущество не создано или создано, но передано другому лицу), либо право собственности продавца на это имущество на зарегистрировано в ЕГРП, покупатель вправе потребовать возврата уплаченной продавцу денежной суммы и уплаты процентов на нее (пункты 3 и 4 статьи 487 ГК РФ), а также возмещения причиненных ему убытков (в частности, уплаты разницы между ценой недвижимого имущества, указанной в договоре купли-продажи, и текущей рыночной стоимостью такого имущества.

Установленные судом фактические обстоятельства дела указывают на то, что спорный газопровод был принят заказчиком Сапрыкиной О.В. по акту приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 9 октября 2009 г., то есть в период действия Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 219 которого предусмотрено, что право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации. При этом, в силу положений Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Таким образом, в силу приведенных положений закона право собственности Сапрыкиной О.В. подлежало государственной регистрации в вышеуказанном порядке. Вместе с тем доказательств, подтверждающих возникновение у Сапрыкиной О.В. права собственности на указанный объект, равно как и последующее отчуждение названного объекта недвижимости в собственность Истоминой Н.А., в материалы дела не представлено. Напротив, имеющийся в материалах дела договор купли – продажи (с использованием кредитных средств), заключенный (дата) между Сапрыкиной О.В., Сапрыкиным В.Н. и Истоминой Н.А., содержит конкретный перечень объектов, передаваемых продавцами в собственность покупателя, а именно – жилой дом с земельным участком, на котором он располагается, по адресу: ... дом №. При этом сведения об отчуждении продавцами в собственность Истоминой Н.А. газопровода протяженностью 53 метра, расположенного в районе дома №, договор купли-продажи не содержит (пункт 1 статьи 549, статья 130, пункт 1 статьи 551 ГК РФ).

При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции полагает, что достоверных и достаточных доказательств возникновения права собственности на газопровод Истомина Н.А. в ходе судебного разбирательства не представила. Суд первой инстанции правомерно не принял признание иска ответчиком Сапрыкиной О.В. в качестве основания для безусловного удовлетворения заявленных истцом требований (часть 2 статьи 39 ГПК РФ).

Более того, судебная коллегия также принимает во внимание, что в нарушение технических условий на расширение газораспределительной сети газопровода среднего и низкого давления по адресу: ..., жилой дом №, выданных (дата) ОАО «Смоленскоблгаз», проект, подготовленный ООО «Газтехмонтаж», не был согласован с указанной специализированной организацией, исполнительная документация в АО «Газпром газораспределение Смоленск» (ранее – ОАО «Смоленскоблгаз») по строительству спорного газопровода отсутствует (том № 2: л. д. 11-12).

Составленная кадастровым инженером схема геодезических построений, а также выкопировка из Генерального плана Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области свидетельствуют о том, что часть спорного газопровода среднего давления находится за пределами принадлежащего истцу земельного участка, в том числе, на земельном участке с кадастровым номером ..., принадлежащим на праве собственности Лупикову А.М. Указанный земельный участок был образован в результате перераспределения земель, а изначально, в ... г., строительство газопровода осуществлялось на землях, государственная собственность на которые не разграничена. Между тем, доказательств, подтверждающих факт передачи ООО «Газтехмонтаж» земельного участка, на котором размещен спорный объект, как то предусмотрено вышеприведенными положениями 28 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 26 июня 2007 г. № 118-ФЗ, действовавшей на момент строительства газопровода), в материалы дела также не представлено.

Принимая во внимание, что в силу физических характеристик спорный газопровод имеет неразрывную связь с земельным участком, на котором он расположен, в том числе, и с земельным участком, который принадлежит иному лицу (Лупикову А.М.), а также, отмечая, что присоединение принадлежащего Истоминой Н.А. объекта недвижимости к системе газоснабжения, к существующему распределительному газопроводу, предполагает фактическое использование не только принадлежащего ей земельного участка, но и земельного участка, принадлежащего на праве собственности Лупикову А.М., как для сооружения инженерных конструкций, так и в процессе их эксплуатации, судебная коллегия находит правильными выводы суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявленных Истоминой Н.А. требований.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что объект введен в эксплуатацию в ... г. и его строительство осуществлялось для личных нужд, судебная коллегия во внимание не принимает, поскольку указанное не доказывает иное, выводы суда первой инстанции не опровергает, в рамках выбранного истцом способа защиты права основания для удовлетворения заявленных Истоминой Н.А. требований отсутствовали.

Довод стороны истца о том, что строительство сооружения газопровода закончено и требуется лишь государственная регистрация права собственности на такое сооружение, которое использует Истомина Н.А., не приводит к убеждению о незаконности выводов суда, поскольку отказ в удовлетворении исковых требований не лишает истца права решить вопрос о переносе предусмотренным законом способом газопровода на земельный участок, с разрешенным использованием, в том числе для размещения такого объекта, как и не лишает истца возможности получения разрешения на использование земельного участка с уже существующим сооружением.

Остальные доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку не содержат предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований к отмене решения суда, повторяют доводы искового заявления и направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, оснований для которой у судебной коллегии не имеется. Данные доводы были проверены судом первой инстанции, и в решении им дана надлежащая оценка.

Иное толкование истцом положений действующего законодательства, а также иная оценка обстоятельств дела, в том числе в части, касающейся строительства газопровода и года ввода его в эксплуатацию, не свидетельствует о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Смоленского районного суда Смоленской области от 4 мая 2022 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу Истоминой Н.А. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 19 октября 2022 г.