Решение по делу № 5-471/2024 от 01.04.2024

УИД: 16RS0051-01-2024-006906-74

Подлинник                                                                                Дело №5-471/2024

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru      е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 апреля 2024 года                                                                          город Казань

Судья Советского районного суда города Казани Мельникова Ольга Васильевна, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Азизбекова М.М., защитника – Исхакова Д.Г., переводчика – Султонова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда города Казани по адресу: РТ, город Казань, улица Патриса Лумумбы, дом 48, зал 319, с использованием системы видеоконференц связи, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Азизбекова М.М., <дата изъята> года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, паспорт <номер изъят>, выданный 07 октября 2016 года имеющего среднее образование, работающего не официально автомехаником, женатого, имеющего на иждивении 4 несовершеннолетних детей, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес изъят>, на учете у психиатра и нарколога не состоящего, заболеваний и инвалидности не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

31 марта 2024 года в 14 часов 35 минут в ходе проведения проверочных мероприятий на территории гаражного кооператива расположенного по адресу: <адрес изъят>, при проверке документов было выявлено, что гражданин Таджикистана Азизбеков М.М., <дата изъята> года рождения, осуществляет трудовую деятельность в качестве автомеханика на территории гаражного кооператива расположенного по адресу: <адрес изъят>А, корпус 5. При этом гражданин Таджикистана Азизбеков М.М. патента на территории России не имеет, въехал на территорию Российской Федерации 16 октября 2023г, цель въезда «работа по найму», находится на миграционном учете по адресу: <адрес изъят>, сроком пребывания до 19 июня 2024.

В соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федерального закона от 5 ноября 2006 года №189-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части усиления ответственности за нарушение порядка привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства)», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Таким образом, Азизбеков М.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ.

Азизбеков М.М., который русским языком владеет плохо, в переводчике нуждается, который ему был предоставлен, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что патент не успел приобрести.

Защитник Азизбекова М.М. – Исхаков Д.Г. в судебном заседании указал, что на территории Российской Федерации вместе с Азизбековым М.М. проживает его семья, которые являются гражданами Таджикистана, в настоящее время Азизбековым М.М. приобретен авиабилет в Республику Таджикистан, он готов самостоятельно выехать с территории Российской Федерации, чтобы в последствии урегулировать свое правовое положение на территории Российской Федерации, поэтому просит назначить наказание не связанное с выдворением.

Выслушав объяснения и доводы Азизбекова М.М. и его защитника Исхакова Д.Г., исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 данного закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 115-ФЗ разрешением на работу признается документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патентом является документ, подтверждающий в соответствии с названным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Из материалов дела следует, что 31 марта 2024 года в 14 часов 35 минут в ходе проведения проверочных мероприятий по адресу: <адрес изъят>, при проверке документов, было выявлено, что гражданин Таджикистана Азизбеков М.М., осуществляет трудовую деятельность, не имея патента в нарушение требований пункта 4 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; протоколом об административном задержании; протоколом о доставлении; рапортом сотрудника полиции о том, что Азизбеков М.М. осуществлял трудовую деятельность без патента; фотографиями; выпиской из АС ЦБДУИГ и ГИСМУ, а также иными доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения административного материала сведений о какой-либо заинтересованности должностных лиц в исходе настоящего дела или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение достоверность фактических данных, указанных должностными лицами в составленных ими процессуальных документах, не имеется.

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины иностранного гражданина Азизбекова М.М. в совершении вменяемого административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия иностранного гражданина Азизбекова М.М. как административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ - осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При назначении наказания в соответствии со статьями 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 и 24.1 КоАП РФ учитываю характер административного правонарушения, совершенного в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, личность виновного, его имущественное положение; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, признание вины; отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность; в связи с чем, считаю необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем принудительного и контролируемого перемещения его через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, поскольку согласно материалам дела Азизбеков М.М., характеризуется как лицо, не демонстрирующее свою лояльность к правопорядку страны пребывания и допускающее нарушение требования ее законодательства, и менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Основания для снижения наказания либо для назначения иного более мягкого вида наказания, в том числе предупреждения, отсутствуют. Исходя из характера совершенного правонарушения, объекта посягательства, также полагаю, что по делу отсутствуют основания для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Азизбекова М.М., <дата изъята> года рождения, уроженца Республики Таджикистана, гражданина Республики Таджикистана, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения его через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До выдворения Азизбекова М.М., <дата изъята> года рождения, уроженца Республики Таджикистана, гражданина Республики Таджикистана, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД России по г. Набережные Челны РТ сроком девяносто суток, исчисляя срок содержания иностранного гражданина в специальном учреждении со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации по <дата изъята>.

Контроль по передаче Азизбекова М.М., <дата изъята> года рождения, уроженца Республики Таджикистана, гражданина Республики Таджикистана, должностным лицам УФССП России по РТ возложить на отдел полиции №15 «Танкодром» Управления МВД России по городу Казани.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по РТ (ОП №15 «Танкодром» УМВД России по г. Казани); наименование банка: Отделение – НБ Республика Татарстан//УФК по Республике Татарстан; ИНН получателя: 1654002978; КПП получателя: 165501001; номер счета получателя платежа: 03100643000000011100; Кор./сч.: 40102810445370000079; БИК: 019205400; код ОКТМО: 92701000; код бюджетной классификации: 18811601181019000140; УИН 18880216240095004197.

Постановление подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, и может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения либо получения его копии через Советский районный суд города Казани.

Судья                                                       Мельникова О.В.