Судья: Шлыкова О.А. № 33А - 14074
Докладчик: Михеева С.Н.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
25 декабря 2017 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего: Михеевой С.Н.,
судей: Копыловой Е.В., Пушкаревой Н.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства по докладу судьи Михеевой С.Н. материал по административному иску ООО «Кузнецклифтмонтаж» к прокурору Новоильинского района г. Новокузнецка Кемеровской области о признании представления незаконным;
дело по частной жалобе ООО «Кузнецклифтмонтаж» на определение Новоильинского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 22 ноября 2017 года,
У С Т А Н О В И Л А:
ООО «Кузнецклифтмонтаж» оспаривают представление прокурора Новоильинского района г. Новокузнецка № №
Определением Новоильинского районного суда г. Новокузнецка от 22 ноября 2017 года отказано в принятии указанного административного искового заявления ввиду неподведомственности спора суду общей юрисдикции.
В частной жалобе ООО «Кузнецклифтмонтаж» просит определение суда отменить, ссылаясь на то, что в данном случае спора между юридическим лицом и государственным органом, затрагивающим права и законные интересы в сфере экономической деятельности не существует, административное исковое заявление подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ, судом общей юрисдикции.
Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения суда, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статьи 17 КАС РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных и оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений, связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции арбитражных судов.
Как следует из положений статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из материала следует, что ООО «Кузнецклифтмонтаж» оспаривают представление, внесенное прокурором по устранению нарушений законодательства, выявленных в ходе проверки деятельности ООО «Кузнецклифтмонтаж», в части правомерности отключения лифтов в многоквартирных домах.
С учетом субъектного состава сторон и возникших правоотношений, какого-либо экономического спора по данному делу не имеется.
Суд первой инстанции неправильно определил предмет заявленных требований и законодательство, регулирующее этот предмет, в связи с чем неправильно применил нормы процессуального права.
При указанных обстоятельствах определение суда подлежит отмене, с разрешением вопроса по существу.
Руководствуясь статьей 316 Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
определение Новоильинского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 22 ноября 2017 года –отменить. Вопрос разрешить по существу. Направить материал в Новоильинский районный суд г.Новокузнецка со стадии принятия.
Председательствующий:
Судьи: