Решение по делу № 2-2816/2017 от 15.09.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Г.Тюмень,                                                                            26 декабря 2017 года

                                                Дело №2-2816/2017

Тюменский районный суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи Хромовой С.А.,

при секретаре Фольмер Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Важенина Александра Александровича к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права собственности на земельный участок,

                    у с т а н о в и л:

Важенин ФИО10 обратился в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права собственности на земельный участок. Требования мотивированы тем, что истец является членом СНТ <данные изъяты> и пользователем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № Решением исполнительного комитета Тюменского районного Совета народных депутатов Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № СО <данные изъяты> из земель совхоза <данные изъяты> в районе <данные изъяты> был отведен на праве пользования земельный участок под коллективные сады. Протоколом общего собрания спорный земельный участок был предоставлен истцу. Решением Тюменского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в удовлетворении исковых требований к СНТ <данные изъяты> о признании права собственности на спорный земельный участок. Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в апелляционном определении от ДД.ММ.ГГГГ не согласилась с основаниями, по которым суд первой инстанции отказал в иске, однако оставила решение без изменения ввиду не обращения истца в органы государственной власти и отсутствием доказательств отказа в передаче земельного участка в собственность. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Департамент имущественных отношений Тюменской области уведомил истца об отсутствии полномочий по распоряжению земельным участком. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ МТУ Росимущества по Тюменской области также уведомил истца об отсутствии полномочий по распоряжению земельным участком. Учитывая, что спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу ФЗ РФ от 25.10.2011 года №137-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации», входит в состав территории СНТ <данные изъяты> истец является членом данного товарищества, просит суд признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №

ДД.ММ.ГГГГ в предварительном судебном заседании судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент лесного комплекса Тюменской области.

ДД.ММ.ГГГГ судом в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент лесного хозяйства по Уральскому Федеральному округу, Соколовский ФИО11

Истец Важенин ФИО12 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Представитель истца – Ошуркова ФИО13 действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29), поддержала исковые требования в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, суду пояснила, что земельный участок с кадастровым номером № образован из земельного участка с кадастровым номером № с адресным описанием – СО <данные изъяты>, категория земель: земли сельхозназначения, разрешенное использование – для садоводства и огородничества. Границы земельного участка истца не пересекают границы участка с кадастровым номером №, относящемуся к землям лесного фонда, что подтверждается заключением кадастрового инженера. СНТ <данные изъяты> не оспаривают членство истца, выделили ему земельный участок из земель, предоставленных СНТ, в связи с чем, истец имеет право на приобретение спорного участка в собственность.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, возражений по существу иска не представил.

Представитель третьего лица - МТУ Росимущества по Тюменской области, ХМАО-Югре, ЯНАО, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, направил возражения, в которых просит в иске отказать, поскольку доказательств, что спорный участок образован за счет земель СНТ <данные изъяты> не имеется; испрашиваемый земельный участок пересекает границы земельного участка, относящегося к землям лесного фонда (л.д.35).

Представитель третьего лица – Департамента лесного комплекса Тюменской области – Безбородов ФИО14 действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.190), возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление и в дополнении к отзыву (л.д.102, 225). Суду пояснил, что согласно материалам лесоустройства, таксационным описаниям, сведениям государственного лесного реестра, участок с кадастровым номером № частично накладывается на земли лесного фонда; право собственности Российской Федерации на лесной участок зарегистрировано в установленном порядке и никем не оспорено, в связи с чем, спорный земельный участок, находящийся на землях лесного фонда, не может быть предоставлен в частную собственность. Просит в иске отказать.

Представители третьего лица - Департамента лесного хозяйства по Уральскому Федеральному округу – Борисов ФИО15 Запольских ФИО16 действующие на основании доверенностей (л.д.222,223), возражали против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве (лд.213), поскольку спорный земельный участок с кадастровым номером № частично накладывается на земли лесного фонда, что препятствует передаче его в частную собственность.

Представитель третьего лица – СНТ <данные изъяты> третье лицо – Соколовский ФИО17 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, о причинах неявки суд не известили, возражений по существу иска не представили.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением исполнительного комитета Тюменского районного совета народных депутатов Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отводе земли под коллективные сады, садоводческому обществу <данные изъяты> отведено под коллективные сады <данные изъяты> га пашни из земель совхоза <данные изъяты> в районе <адрес> (л.д.7).

Согласно кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, относится к землям сельхозназначения (л.д.8-9).

Согласно копии членской книжки садовода, Важенин ФИО18 является пользователем участка № по <адрес>, принят в члены товарищества ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13).

Решением Тюменского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ Важенину ФИО19 отказано в удовлетворении исковых требований к СНТ <данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № (л.д.14). Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд пришел к выводу, что доказательств, подтверждающих, что спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного СНТ <данные изъяты> для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, не представлено.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Тюменского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения. Однако, суд апелляционной инстанции не согласился с основаниями, по которым суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований и указал, что предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, заявления гражданина. Истец не обращался в органы государственной власти Тюменской области и ему не было отказано в передаче земельного участка в собственность (л.д.15).

Согласно ответа Департамента имущественных отношений Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, Важенину ФИО20 отказано в предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в собственность, поскольку испрашиваемый земельный участок пересекает границы земельного участка, относящегося к землям лесного фонда РФ (л.д.19).

Согласно заключения СНТ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, Важенин ФИО21 является членом СНТ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ и пользуется земельным участком по <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.32).

В соответствии с генпланом СНТ <данные изъяты> общая площадь СНТ <данные изъяты> составляет <данные изъяты> га в том числе улицы – <данные изъяты> га. Спорный участок отмечен желтым цветом и распложен на границе СНТ (л.д.33).

Согласно копии кадастрового дела земельного участка с кадастровым номером №, земельный участок поставлен на кадастровый учет на основании заявления Соколовского ФИО23, которому данный участок был выделен на основании заключения председателя правления СНТ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.61-81).

Согласно копии кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, имел предыдущий № (л.д.91).

Согласно копии кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № фактическое использование под сады с/о <данные изъяты>, имеет площадь <данные изъяты> кв.м. (л.д.93).

Согласно заключения кадастрового инженера Каммерцель ФИО24 земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> является смежным земельным участком по отношению к участку с кадастровым номером №, категория земель: земли лесного фонда. Разрешенное использование – лесной участок. Данный участок является учтенным, границы установлены в соответствии с действующим законодательством. Пересечения границ земельных участков № отсутствуют (л.д.191).

Согласно ст.25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу ст.39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Согласно ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено, что решением исполнительного комитета Тюменского районного совета народных депутатов Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № с/о <данные изъяты> отведено под коллективные сады <данные изъяты> га пашни, в настоящее время в фактическом пользовании СНТ <данные изъяты> находится земельный участок площадью <данные изъяты> га. При этом, каких-либо допустимых доказательств, подтверждающих выделение уполномоченными органами СНТ <данные изъяты> в пользование <данные изъяты> га земли, не представлено. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что СНТ <данные изъяты> без законных оснований пользуется земельным участком площадью <данные изъяты> га, который ему не предоставлялся. Учитывая, что земельный участок с кадастровым номером № расположен на границе СНТ <данные изъяты> каких-либо доказательств, подтверждающих вхождение данного участка в земельный участок площадью <данные изъяты> га, предоставленный СНТ <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ году, не представлено, решением Тюменского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ со слов председателя СНТ <данные изъяты> установлено, что прежний председатель СНТ <данные изъяты> без законных оснований нарезал несколько земельных участков за границей СНТ и предоставил их гражданам, в том числе и истцу, суд приходит к выводу о том, что истцом не доказано образование спорного земельного участка из участка, предоставленного СНТ <данные изъяты> что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.194-199, ст.3, 55-56, 61 ГПК РФ, ст.25, 39.1 ЗК РФ, ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»,

Р Е Ш И Л:

    В удовлетворении исковых требований Важенина Александра Александровича к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения, с которым стороны вправе ознакомиться 10.01.2018 года.

Судья                   (подпись)                                              Хромова С.А.

Мотивированное решение суда изготовлено судом 10.01.2018 года.

Подлинник решения хранится в гражданском деле № 2-2816/2017 в Тюменском районном суде Тюменской области.

Решение вступило в законную силу «____»_____________2018 года

Копия верна.

Судья                                                               Хромова С.А.