Решение по делу № 2-3485/2018 от 29.08.2018

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д ЕР А Ц И И

30 октября 2018 года город Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Вершининой О.В.,

при секретаре Куклиной А.Л.,

с участием представителя истца ФИО4, ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по иску Братского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, муниципального образования <адрес>, неопределенного круга лиц, к ФИО1 о запрете деятельности по складированию инертных строительных материалов, возложении обязанности освободить земельный участок от строительных инертных материалов,

    УСТАНОВИЛ:

Братский межрайонный природоохранный прокурор в интересах Российской Федерации, муниципального образования <адрес> обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором с учетом уточнения от ДД.ММ.ГГГГ просит суд

- запретить ФИО1 деятельность по складированию инертных строительных материалов на территории земельного участка, имеющего географические координаты ***", площадью 705 кв.м., расположенного в водоохраной зоне залива Дондир Братского водохранилища- за границей земельного участка, предоставленного в безвозмездное пользование СОТСН «Набережный», по адресу: <адрес>, СХ 05 01 00 00, кадастровый ***;

- обязать ФИО1 освободить земельный участок, имеющий географические координаты N ***", площадью 705 кв.м., расположенного в водоохраной зоне залива Дондир Братского водохранилища- за границей земельного участка, предоставленного в безвозмездное пользование СОТСН «Набережный», по адресу: <адрес>, СХ 05 01 00 00, кадастровый ***, от инертных строительных материалов на площади 705 кв.м. путем очистки земельного участка в течении 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением Братского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований о возложении на ФИО1 обязанности демонтировать забор, ограничивающий проход на часть земельного участка, расположенного за границей земельного участка по адресу: <адрес>, СХ 05 01 00 00, кадастровый ***, предоставленного в безвозмездное пользование СОТСН «Набережный» с северо-восточной стороны, на территории примыкающей к границе водного объекта- заливу Дондир Братского водохранилища в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу было прекращено в связи с отказом истца от иска в указанной части и принятием данного отказа судом.

В обоснование своего иска истец указал на то, что ходе проведенной Братской межрайонной природоохранной прокуратурой на основании заявления гражданки ФИО3 проверки установлено, что ответчиком используется часть земельного участка, расположенного за границей земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СХ 05 01 00 00, кадастровый ***, предоставленного в безвозмездное пользование СОТСН «Набережный» с северо-восточной стороны, на территории, примыкающей к границе водного объекта – заливу Дондир Братского водохранилища. Указанный земельный участок был предоставлен СОТСН для ведения садоводства и огородничества. За границей этого участка на территории 705 кв.м. имеет место размещение сыпучих материалов ( гальки, щебня, скальника, грунта). Документы, подтверждающие законность использования ФИО1 земельного участка отсутствуют. Использование водного объекта- Братского водохранилища для складирования инертных строительных материалов без оформленных в установленном водным законодательством порядке разрешительных документов является недопустимым и нарушает баланс и подержание оптимальных условий водопользования.

Свои исковые требования истец обосновывает положениями ст.19 Конституции РФ, ст. ст.5, ст. 8, 26 Водного кодекса РФ, ч.1 ст. 7, ст. 60, ст. 102 Земельного кодекса РФ, ст.1065 ГК РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 уточненные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

В судебном заседании ответчик ФИО1 иск признал, суду пояснил, что разрешительных документов на использование спорного земельного участка у него не имеется, он имел намерение использовать его в личных целях, в связи с чем он завез на него строительные материалы. Однако, в последующем он отказался от этого намерения и приступил к вывозу материалов с участка.

В судебное заседание представители третьих лиц Енисейского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, Территориального отдела водных ресурсов по <адрес>, третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований прокурора и их удовлетворении с применением положений ч.3 ст. 173 ГПК РФ, предусматривающей, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Судом принимается признание иска ответчиком, поскольку оно является добровольным, не нарушает права и законные интересы иных лиц и соответствует требованиям закона.

Частью1 ст. 19 Конституции РФ гарантировано, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Из положений ч.1 ст. 7 земельного кодекса РФ следует, что все земли по целевому назначению подразделяются на категории, одной из которых являются земли водного фонда.

На основании ст. 5 Водного кодекса РФ водохранилища относятся к поверхностным водным объектам; поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии. Береговая линия ( граница водного объекта) определяется для водохранилища по нормальному подпорному уровню.

Согласно основным правилам использования водных ресурсов для Братского водохранилища нормальный подпорный уровень составляет 401,73 м. Балтийской системы высот или 402 м. Тихоокеанской системы высот.

В силу ст. 102 Земельного кодекса РФ земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах и занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах, относятся к землям водного фонда. На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков.

Статьей 26 Водного кодекса РФ определено, что полномочия по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование переданы Российской Федерацией органам государственной власти субъектов РФ.

На территории <адрес> полномочиями исполнительного органа в указанной сфере наделен территориальный отдел водных ресурсов по <адрес>.

Из представленных доказательств судом было установлено, что ФИО1 в территориальный отдел водных ресурсов по <адрес> с заявлением о предоставлении водного объекта в пользование не обращался, однако он разместил инертные строительные материалы на территории земельного участка, имеющего географические координаты N ***", площадью 705 кв.м., расположенного в водоохраной зоне залива Дондир Братского водохранилища- за границей земельного участка, предоставленного в безвозмездное пользование СОТСН «Набережный», по адресу: <адрес>, СХ 05 01 00 00, кадастровый ***, т.е. он фактически пользуется водным объектом без разрешительных документов. Указанное в силу ч.2 ст. 55 Водного кодекса РФ не позволяет государственным органам управления осуществлять контроль по водопользованию и охране водного объекта при осуществлении хозяйственной деятельности, что влечет нарушение прав Российской Федерации, как собственника водного объекта- Братского водохранилища про его воспроизводству в случае негативного влияния на него в процессу использования ответчиком.

Судом также было установлено, что указанный земельный участок ответчику не выделялся.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе материалами проверки, актом осмотра, постановлением о назначении ФИО1 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ.

В соответствии с ст. 60 земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Исходя из положений п.3 ст. 76 Земельного кодекса РФ, приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность; если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Деятельность ответчика по складированию инертных строительных материалов на территории земельного участка, имеющего географические координаты N ***", площадью 705 кв.м., расположенного в водоохраной зоне залива Дондир Братского водохранилища- за границей земельного участка, предоставленного в безвозмездное пользование СОТСН «Набережный», по адресу: <адрес>, СХ 05 01 00 00, кадастровый *** осуществляется с нарушением закона, что ответчиком признавалось, поэтому у суда имеются основания для ее запрета. В качестве способа восстановления нарушенных прав РФ, муниципального образования <адрес> суд с учетом вышеприведенных правовых норм считает необходимым обязать ответчика освободить указанный земельный участок, площадью 705 кв.м., расположенный в водоохраной зоне залива Дондир Братского водохранилища- за границей земельного участка, предоставленного в безвозмездное пользование СОТСН «Набережный», по адресу: <адрес>, СХ 05 01 00 00, кадастровый ***, от инертных строительных материалов на площади 705 кв.м. путем очистки земельного участка в течении 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Разумность срока исполнения возложенной на ответчика вышеуказанной обязанности им не оспаривалась.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ N ***", ░░░░░░░░ 705 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░- ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░», ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ 05 01 00 00, ░░░░░░░░░░░ ***.

░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ N ***", ░░░░░░░░ 705 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░- ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░», ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ 05 01 00 00, ░░░░░░░░░░░ ***, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 705 ░░.░. ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░░░