Решение по делу № 2-243/2018 от 11.07.2017

                                                                                 Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 марта 2018 года                                                             г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Медведской Г.А.

при секретаре Андреенко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малюкова Н.А. к Силаев Г.В. о переносе постройки, расположенной на придомовой территории на выделенный земельный участок

                 УСТАНОВИЛ:

Малюкова Н.А. обратилась в суд с иском к Силаеву Г.В. о переносе постройки, расположенной на придомовой территории на выделенный земельный участок. Требования мотивированы тем, что истец является собственником <адрес>. Около 5 лет назад ответчик на территории, принадлежащей жильцам <адрес> самовольно выстроил сарай в 15 м от жилого дома, где содержит голубей, тем самым нарушая санитарное состояние жилого дома (не ближе 50м.) Кроме того около сарая складируется мусор. Вокруг сарая ответчиком был отсыпан гравием газон, где он в настоящее время паркует свой автомобиль. Данную постройку ответчик ни с кем не согласовывал, разрешительных документов на застройку территории не получал.

С учетом уточнения исковых требований просит обязать перенести самовольную постройку – сарай, расположенный в центре придомовой территории, <адрес> на выделенный участок, указанный в плане, восстановить газон, очистить его от мусора и щебня, взыскать судебные расходы и возврат государственной пошлины.

Истец - Малюкова Н.А. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила требования удовлетворить.

Ответчик – Силаев Г.В. уточненные исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, согласно предоставленному отзыву.

Представитель третьего лица ТСН «Надежда» – Хорошавина Н.П. (по доверенности) с иском согласна, просила требования удовлетворить.

Представитель третьего лица ООО «КрасКом – Лопаткина Ю.О. (по доверенности) с иском не согласна, просила в удовлетворении требований отказать.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Красноярскому краю, в судебное заседание не явился, предоставил письменные пояснения на исковое заявление, в котором просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель третьего лица – Администрация Свердловского района г. Красноярска, Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, Всероссийское общество охраны природы, Лютиков В.М., в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела были извещены, о причинах неявки суду не сообщили.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с положениями ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Согласно ст. 16 ФЗ N 131 "Об общих принципах местного самоуправления в РФ" к вопросам местного значения относится осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Согласно ч. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В судебном заседании установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № имеет разрешенное использование: размещение и эксплуатация многоэтажного многоквартирного жилого дома.

Согласно заключению кадастрового инженера для данного земельного, имеющего следующие характеристики, категория земель, разрешенное использование – размещение и эксплуатация многоэтажного многоквартирного жилого дома, за минимальный размер принимается фактически используемая и занимаемая многоквартирным жилым домом площадь согласно утвержденной схемы КПТ, составляющая № кв.м.

Право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> принадлежит Малюковой Н.А., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09.03.2004 года.

В соответствии со справкой Красноярского краевого совета Силаев Г.В. является членом клуба голубеводов при Красноярском краевом совете общества охраны природы. Справка выдана для установления голубятни в г. Красноярске.

По информации ООО «КрасКом» от 05.02.2018 года по земельному участку с кадастровым номером 24:50:0700175:218, расположенному по адресу: г. Красноярск, ул. Семафорная, 15/а проходят сети канализации d=150-250 мм в соответствии с прилагаемой схемой, принадлежность остальных инженерных сетей, расположенных на данном земельном участке не установлена.

По информации АО «Красноярская теплотранспортная компания» от 06.02.2018 года на выделенном под перенос голубятни земельном участке тепловые сети отсутствуют.

В ответе на запрос ТСН «Надежда» от 07.02.2018 года Администрация Свердловского района г. Красноярска не возражает против освобождения спорного земельного участка от размещенного временного сооружения (голубятни) по <адрес>, с целью последующего благоустройства зоны отдыха и детской площадки.

По информации, предоставленной ООО «КрасКом» от 12.02.2018 года по адресу: <адрес> находятся сети водоснабжения с инвентарным номером №, являющиеся объектами муниципальной собственности и переданные в эксплуатацию ООО «Краском» в соответствии с дополнительным соглашением № от 25.12.2012 года к договору аренды на совокупность имущества казны г. Красноярска от 05.07.2006 года №. Данные обстоятельства также подтверждаются договором аренды от 05.07.2006 года, дополнительным соглашением от 05.12.2002 года, актом приема-передачи.

Согласно ответу ООО «КрасКом» от 12.02.2018 года фактическое месторасположение голубятни находится вне охранных зон сетей, находящихся на обслуживании ООО «Краском», после предполагаемого переноса - голубятня будет находиться в охранной зоне магистрального водопровода диаметром № мм. Соответственно предполагаемый перенос сооружения – голубятни не представляется возможным.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка за N №, площадь земельного участка составляет № кв. метра, занята объектом недвижимости: зданием многоквартирного жилого размещение, вид права - эксплуатация многоэтажного многоквартирного жилого дома. Порядок пользования земельным участком между правообладателями не определен.

На земельном участке расположен: сарай (голубятня).

Как следует из материалов дела и установлено судом, земельный участок не разделен, доли собственников участка не выделены, порядок пользования земельным участком между собственниками не определен.

Согласно ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно ч. ч. 1.2 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. В существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона N 189-ФЗ от 29.12.2004 г. "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно ст. 1 этого же Закона Жилищный кодекс РФ вводится в действие с 1 марта 2005 года.

То есть, как истцы, так и ответчик имеют право на общую долевую собственность в отношении указанного земельного участка.

Согласно п. 3 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" положения части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, разрешения на строительство спорной хозяйственной постройки не требовалось.

Согласно статье 90 ЗК РФ границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

Правила охраны газораспределительных сетей, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2000 года N 878 (далее - Правила), разработанные на основании Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", устанавливают порядок определения границ охранных зон газораспределительных сетей, условия использования земельных участков, расположенных в их пределах, и ограничения хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей.

Правилами предусмотрено, что вдоль трасс наружных газопроводов устанавливаются охранные зоны в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 м с каждой стороны газопровода (подпункт "а" пункта 7 Правил). На земельных участках, входящих в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации запрещается строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения, огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей, разводить огонь и размещать источники огня, рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра (подпункты "а", "е", "ж", "з" пункта 14 Правил).

Таким образом, суд учитывает, что перенос постройки (голубятни) в охранную зону магистрального водопровода противоречит требованиям закона, поскольку нарушает права и законные интересы иных лиц, в связи с чем, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Поскольку исковые требования Малюковой Н.А. удовлетворению не подлежат, то в силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ расходы возмещению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Малюкова Н.А. к Силаев Г.В. о переносе постройки, расположенной на придомовой территории на выделенный земельный участок – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

Председательствующий                                               Г.А. Медведская