Дело № 2-3330/2022
24RS0048-01 -2021-016477-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 августа 2022 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Злобиной М.В.,
при помощнике Иваниной О.М.,
с участием истца Чиндиной Н.В., ее представителя Черновой Е.В., действующей на основании доверенности,
представителя ответчика Королевой А.С., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чиндиной Натальи Валерьевны к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о защите пенсионных прав,
установил:
Чиндина Н.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о защите пенсионных прав, в котором просит признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика включить в льготный стаж по Списку № следующие периоды трудовой деятельности истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03-08-28, за фактически отработанное время) – в должности оператора щита КИПиА отделения приема и хранения отработанного ядерного топлива изотопно-химического завода (ИХЗ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-09-14, за вычетом 02 дней без указания кода особых условий труда) – в должности оператора щита КИПиА отделения приема и хранения отработанного ядерного топлива ИХЗ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-06-00) – в должности оператора щита КИПиА отделения приема и хранения отработанного ядерного топлива завода регенерации топлива (ЗРТ); обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости, исходя из продолжительности специального стажа работы, с момента возникновения у истца соответствующего права, с ДД.ММ.ГГГГ.
Требования мотивированы тем, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась госдуарственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> края (межрайонное) с заявлением о досрочном (льготном) назначении страховой пенсии по старости в соответствии с положениями пп.1 п. 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По результатам рассмотрения данного заявления решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в его удовлетворении в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ для досрочного назначения страховой пенсии, предусмотренных «Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, порядок применения которого определен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список №), поскольку в стаж на соответствующих видах работ не зачтены вышеуказанные периоды трудовой деятельности истца. По мнению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> края (межрайонное), перечисленные выше периоды работы истца не могут быть зачтены в соответствующий стаж, поскольку подразделом 16 раздела XXIV Списка № предусмотрены работы на предприятиях и в производствах, перечисленных в подразделах 1-3, 5-14 указанного раздела; на Изотопно-химическом заводе (Заводе регенерации топлива) подобных производств нет; кроме того, согласно Разъяснению Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, работники, занятые ремонтом и обслуживанием контрольноизмерительных приборов и автоматики, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда при выполнении работ только в тех производствах, в которых они прямо предусмотрены Списками. Указанные доводы, по мнению истца, не соответствуют положению подраздела 16 («Работы на складах и в хранилищах радиоактивных веществ на предприятиях и в производствах, перечисленных в подразделах 1-3 и 5-14 настоящего раздела», код 12416000) раздела XXIV («Атомные энергетика и промышленность», код 12400000) Списка №, поскольку положения данного подраздела применяются в отношении «рабочих, специалистов и руководителей, постоянно занятых на погрузке, разгрузке, сортировке, перетаривании, упаковке и хранении радиоактивных веществ и источников ионизирующих излучений в условиях радиационной вредности, а также на ремонте технологического оборудования, загрязненного радиоактивными веществами, за фактически отработанное время». Кроме того, раздел XXIV Списка № содержит подраздел 6 «Работа на промышленных атомных реакторах, на атомных электростанциях и атомных станциях теплоснабжения» (код 12406000-17541). В соответствии с п.7 Разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих, в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники, независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
В судебном заседании истец Чиндина Н.В. и ее представитель Чернова Е.В. исковые требования поддержали с учетом уточнений, повторив доводы, изложенные в исковом заявлении, просили включить в льготный стаж работы по Списку № спорные периоды работы, назначить пенсию с момента возникновения у истца соответствующего права.
В судебном заседании представитель ответчика Королева А.С. исковые требования не признала, пояснив, что спорные периоды не был учтены, поскольку не соответствуют видам работ, дающим право на назначение пенсии по пп.1.п.1.ст.30 «О страховых пенсиях».
Представитель третьего лица ФГУП «ГХК» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Суд, с учетом мнения участников процесса, полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что истец достиг возраста к моменту обращения с заявлением к ответчику 49 лет.
Из трудовой книжки, личной карточки истца следует, что истец осуществлял трудовую функцию: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03-08-28, за фактически отработанное время) – в должности оператора щита КИПиА отделения приема и хранения отработанного ядерного топлива изотопно-химического завода (ИХЗ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-09-14, за вычетом 02 дней без указания кода особых условий труда) – в должности оператора щита КИПиА отделения приема и хранения отработанного ядерного топлива ИХЗ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-06-00) – в должности оператора щита КИПиА отделения приема и хранения отработанного ядерного топлива завода регенерации топлива (ЗРТ).
По результатам рассмотрения заявления истца решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в его удовлетворении отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ для досрочного назначения страховой пенсии, предусмотренных «Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, порядок применения которого определен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно пп.l п.l ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» работники, занятые на работах с ядерными материалами и радиоактивными веществами, имеют право на социально- экономические компенсации за негативное воздействие ионизирующего излучения на здоровье человека и за дополнительные факторы риска.
Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 в подразделе 6 Работа на промышленных атомных реакторах, на атомных электростанциях и атомных станциях теплоснабжения раздела XXIV "Атомная энергетика и промышленность" предусмотрены « Рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые на эксплуатации, ремонте и наладке технологического оборудования, вентиляции, систем управления, приборов технологического и радиационного контроля, на работах по выводу из эксплуатации атомных реакторов различного назначения и атомных станций в условиях радиационной вредности (код12406000-17541).
Кроме того, подразделом 16 Работы на складах и в хранилищах радиоактивных веществ на предприятиях и в производствах, перечисленных в подразделах 1 -3 и 5 - 14 настоящего раздела того же раздела вышеуказанного Списка № предусмотрены «Рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые на погрузке, разгрузке, сортировке, перетаривании, упаковке и хранении радиоактивных веществ и источников ионизирующих излучений в условиях радиационной вредности, а также на ремонте технологического оборудования, загрязненного радиоактивными веществами, за фактически отработанное время (код 12416000-17541).
В соответствии с п.7 Разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих, в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники, независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которым в специальный стаж включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (п. 4 Правил).
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ (ч.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, судам необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Факт трудовой деятельности истца в вышеприведенных должностях на предприятии подтверждается записями в трудовой книжке, справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда за период работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.
В соответствии с «Положением об Изотопно-химическом заводе ФГУП «ГХК» (Инструкция предприятия ИН 25-07.001-2013, введена с ДД.ММ.ГГГГ), изотопнохимический завод (ИХЗ) Горно-химического комбината является структурным подразделением комбината и подчиняется генеральному директору комбината (п. 1.1). Основными направлениями деятельности Изотопно-химического завода являются (п. 1.2), в том числе: обеспечение надежной локализации и изоляции радиоактивных отходов (РАО), образующихся в процессе вывода из эксплуатации реактора АДЭ-2, производств радиохимической переработки облученных стандартных урановых блоков (ОСУБ) и ураносодержащего сырья (на Радиохимическом заводе) (п. 1.2.1); обеспечение надежного и безопасного транспортирования и технологического хранения отработавших тепловыделяющих сборок (ОТВС) реакторов ВВЭР-1000 и реакторов РБМК-1000 (п. 1.2.2). В соответствии с перечисленными направлениями деятельности, задачами ИХЗ являются, в том числе: прием, транспортирование, перегрузка и технологическое хранение ОТВС реакторов ВВЭР-1000 и РБМК-1000 (п.п. 2.1, 2.2), очистка и удаление радиоактивных газоаэрозольных выбросов предприятия (п.2.3), прием, переработка, хранение и передача ФГУП «НО РАО» жидких радиоактивных отходов (ЖРО) предприятия (п.2.4), прием, перегрузка, кондиционирование, размещение и хранение твердых радиоактивных отходов (ТРО) предприятия в хранилище ТРО (п.2.5). Основными функциями ИХЗ являются (в том числе), транспортирование, разгрузка и хранение ОТВС с атомных станций в соответствии с требованиями действующей нормативно-технической документацией (п.3.1). В соответствии с организацией структуры ИХЗ (Раздел 4), в его состав входит, в том числе: цех №- цех по «сухому» хранению ОЯТ (дефис 5 п.4.5), функциями которого является, в том числе, осуществление разгрузки и постановки на хранение ОЯТ реакторов РБМК-1000.
Аналогичные положения закреплены в позже принятых локальных нормативных актах предприятия: «Положение об Изотопно-химическом заводе ФГУП «ГХК» (Инструкция предприятия ИН 25-07.001-2016, введена с ДД.ММ.ГГГГ); «Положение о Заводе регенерации топлива ФГУП «ГХК» (Инструкция предприятия ИН 25-07.370-2019, введена с ДД.ММ.ГГГГ) и т.д.
Как следует из Приказа генерального директора предприятия от ДД.ММ.ГГГГ №дсп «О внедрении изменений структуры ФЯО ФГУП «ГХК», структурное подразделение «Изотопно-химический завод» (ИХЗ) переименовано, с ДД.ММ.ГГГГ, в «Завод регенерации топлива» (ЗРТ).
В соответствии с «Инструкцией об обязанностях, правах и ответственности оператора щита контрольно-измерительных приборов и автоматики участка перегрузки и хранения ОЯТ цеха № Завода регенерации топлива» (Инструкция предприятия ИН 25- 45.013-2019, введена с ДД.ММ.ГГГГ), оператор щита контрольно-измерительных приборов и автоматики участка перегрузки и хранения ОЯТ цеха № Завода регенерации топлива (далее - оператор) ведет работы в помещениях, расположенных в 3 зоне с совмещением работ во 2 зоне, постоянно занят в условиях радиационной вредности, полный рабочий день (п.п. 4.1, 4.6.1). Основные задачи оператора (подраздел 5.1), в том числе: ведение процесса управления оборудованием систем хранилища и технологических операций по приему и обращению пеналов с ПТ (пучками твэлов), установке пеналов в камеры хранения для длительного хранения (п.5.1.1); ведение процессов по контролю за состоянием пеналов и гнезд при хранении (п.5.1.2); ведение процессов по контролю за пространственным заполнением хранилища (п.5.1.3); ведение процессов по контролю за температурным режимом хранения гнезд (п.5.1.4); ведение процесса перегрузки пеналов с ампулами ПТ из ГПП (гнездо перегрузки пеналов) в гнезда хранения (п.5.1.5). Исходя из основных задач, оператор обязан (подразделы 5.2- 5.7), в том числе: проводить перегрузку укомплектованных пеналов ампулами ПТ в гнезда хранения и их герметизацию с соблюдением всех необходимых мер безопасности и технологического режима (п.5.2.2); вести технологический процесс дистанционно с щита управления или компьютера, а также в ручном режиме - по месту (п.5.2.3); осуществлять пуск и остановку оборудования, проверку состояния оборудования, коммуникаций, визуально и по показаниям контрольно-измерительных приборов, выявлять и устранять отдельные неисправности в работе оборудования и коммуникаций (п.5.2.4); осуществлять контроль за режимами и условиями их хранения ОЯТ с использованием всех систем, установленных в зале хранения (п.5.2.6); осуществлять контроль герметичности пеналов и гнезд хранения с помощью устройства контроля герметичности (п.5.2.9).
Подобные нормы были закреплены в ранее действовавших локальных нормативных актах предприятия, а именно:
«Инструкция об обязанностях, правах и ответственности оператора щита контрольно-измерительных приборов и автоматики отделения приема и хранения ОЯТ цеха № Изотопно-химического завода» (Инструкция предприятия ИН 25-45.013-2015, введена с ДД.ММ.ГГГГ);
«Инструкция об обязанностях, правах и ответственности оператора щита контрольно-измерительных приборов и автоматики отделения приема и хранения ОЯТ цеха № Изотопно-химического завода» (Инструкция предприятия ИН 25-45.013-2010, введена с ДД.ММ.ГГГГ).
Из Карты аттестации рабочего места по условиям труда № от ДД.ММ.ГГГГ, по должности «оператор щита КИПиА, наименование структурного подразделения: изотопно-химический завод – 25-45 Цех № – цех по «сухому» хранению ОЯТ -25-45-40 Отделение приема и хранения ОЯТ следует, что фактор производственной среды «Ионизирующее излучение» оценивается, как класс условий труда 2 (Строка 030, п. «а», таблица), с наличием общей оценки условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса- как соответствующей классу 3.1 (там же, строка 15). Как следует из Строки 041, лицо, работающее в указанной должности, имеет право на льготное пенсионное обеспечение, в соответствии с подразделом 16 Раздела XXIV Списка №.
Согласно Карте специальной оценки условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ, по должности «оператор щита КИПиА, наименование структурного подразделения: изотопно-химический завод / Цех № – цех по «сухому» хранению ОЯТ / Отдел по приему и хранению ОЯТ / Участок перегрузки и хранения ОЯТ», фактор производственной среды «Ионизирующее излучение» оценивается, как класс условий труда 3.1 (Строка 030, таблица, строка 10), с наличием общей оценки условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса- как соответствующей классу 3.1. Как следует из Строки 040 (таблица, строка 6), лицо, работающее в указанной должности, имеет право на льготное пенсионное обеспечение, в соответствии с подразделом 16 Раздела XXIV Списка №.
Из справки от ДД.ММ.ГГГГ № заместителя главного инженера ФГУП ФЯО «ГХК» по ОТ и РБ следует, что истец состоит на индивидуальном дозиметрическом контроле предприятия с 2004 года. За время работы на объектах предприятия суммарная эффективная доза облучения составила- 2.86 мЗв.
Как следует из «Положения о цехе № - цехе по «сухому» хранению облученного ядерного топлива изотопно-химического завода» (Инструкция предприятия 25-45.001- 2015, введена с ДД.ММ.ГГГГ), цех №- цех по «сухому» хранению ОЯТ (далее по тексту- цех №), является структурным подразделением Изотопно-химического завода (п. 1.1). Основными задачами цеха № (Раздел 2) являются, в том числе: бесперебойная и безаварийная производственная деятельность, направленная на выполнение плановых производственных заданий по приему, перегрузке, хранению ОЯТ РБМК-1000 и обращению с РАО на основе постоянного повышения технического уровня и эффективного использования средств производства, организации безопасной эксплуатации оборудования (дефис 1 Раздела); обеспечение своевременного ввода в эксплуатацию зданий комплекса «сухого» хранилища облученного ядерного топлива реакторов РБМК-1000 (дефис 4 Раздела). Исходя из основных задач, цех № осуществляет следующие функции (Раздел 3), в том числе: обеспечение соответствия проводимых работ перечню видов деятельности в области использования атомной энергии, для осуществления которых требуется получение разрешений (лицензий) (п.3.1); своевременное и качественное выполнение плановых производственных заданий по приему ОЯТ РБМК-1000, перегрузке из транспортных чехлов в пеналы хранения, длительному технологическому хранению ОЯТ и обращению с ЖРО (п.3.2); эксплуатация технологического, энергетического оборудования, оборудования КИПиА, транспортных средств, зданий и сооружений в соответствии с действующими инструкциями, положениями, правилами (п.3.3); проведение работ по дезактивации оборудования и помещений при выводе оборудования в ремонт (п.3.6); организация обращения с радиоактивными отходами, образующимися при эксплуатации ХОТ-2, в соответствии с требованиями нормативной и эксплуатационной документации (п.3.7); организация сохранности, учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, государственной собственности (п.3.8).
Подобные нормы были закреплены в ранее действовавшем локальном нормативном акте предприятия - «Положение о цехе №- цехе по «сухому» хранению облученного ядерного топлива Изотопно-химического завода» (Инструкция предприятия Н 25-45.001-2012, введена с ДД.ММ.ГГГГ).
Приведенная совокупность извлечений из локальных нормативных актов и иных документов предприятия, позволяет сделать вывод о том, что оператор щита КИПиА цеха № отдела приема и хранения отработанного ядерного топлива Изотопно-химического завода (ИХЗ), как и оператора щита КИПиА отделения приема и хранения отработанного ядерного топлива завода регенерации топлива (ЗРТ) выполняет работы в течение полного рабочего дня по обслуживанию действующего технологического оборудования изотопно-химического завода (в настоящее время - завода регенерации топлива), в частности- цеха № (он же- ХОТ-2) завода предприятия, в условиях радиационной вредности (ионизирующего излучения).
Характеристика производственной деятельности цеха № изотопно-химического завода (позже - завода регенерации топлива) предприятия дает основания считать, что данное структурное подразделение, фактически, является хранилищем радиоактивных веществ, образовавшихся в результате производственной деятельности атомных электростанций (АЭС).
Факт территориальной удаленности цеха № ИХЗ (ЗРТ) ФЖ) ФГУП «ГХК» от места (мест) расположения АЭС, производственная деятельность которых приводит к возникновению ОЯТ и необходимости их дальнейшего технологического хранения, не лишает данное структурное подразделение предприятия статуса хранилища радиоактивных веществ АЭС.
При этом подраздел 16 раздела XXIV Списка № не указывает в качестве обязательного условия применения данной нормы, расположение хранилищ радиоактивных веществ на предприятиях и в производствах, перечисленных в подразделах 1-3 и 5-14 раздела XXIV, исключительно, лишь в непосредственной близости от таких предприятий и производств, либо на их территории.
Деятельность АЭС (реакторное производство), зафиксирована в подразделе 6 раздела XXIV Списка №.
Кроме того, из текста подраздела 16 раздела XXIV Списка № следует, что деятельность по погрузке, разгрузке, сортировке, перетаривании, упаковке и хранении радиоактивных веществ и источников ионизирующих излучений в условиях радиационной вредности предусматривает постоянную занятость, а работы по ремонту технологического оборудования, загрязненного радиоактивными веществами- фактическую занятость работника.
Из описания функциональных обязанностей по перечисленным выше должностям следует, что в число таковых входит, как эксплуатация технологического оборудования, в его электрической части (являющаяся составной частью работ с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений), так и ремонт технологического оборудования.
Тем самым, учет стажа работы истца в различные периоды времени, как за фактически отработанное время, так и по постоянной занятости, не противоречит содержанию и смыслу подраздела 16 раздела XXIV Списка №.
Суд приходит к выводу о том, что работа истца в должностях: оператора щита КИПиА отделения приема и хранения отработанного ядерного топлива изотопно-химического завода (ИХЗ); оператора щита КИПиА отделения приема и хранения отработанного ядерного топлива завода регенерации топлива (ЗРТ) безусловно, подлежит зачету в специальный стаж для целей досрочного назначения страховой пенсии, на основании подраздела 16 (со ссылкой на подраздел 6) раздела XXIV Списка №.
Следовательно, работа истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03-08-28, за фактически отработанное время) – в должности оператора щита КИПиА отделения приема и хранения отработанного ядерного топлива изотопно-химического завода (ИХЗ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-09-14, за вычетом 02 дней без указания кода особых условий труда) – в должности оператора щита КИПиА отделения приема и хранения отработанного ядерного топлива ИХЗ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-06-00) – в должности оператора щита КИПиА отделения приема и хранения отработанного ядерного топлива завода регенерации топлива (ЗРТ) должны быть приняты к зачету в специальный стаж для целей досрочного назначения страховой пенсии, на основании подраздела 6 и 16 раздела XXIV Списка №.
В связи с изложенным, спорные периоды, должен быть включены в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
При таких обстоятельствах, решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.
Стаж работы истца, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости за период, неучтенный ответчиком, составляет (в совокупности, за фактически отработанное время) 5 лет 06 месяцев 12 дней (6 лет истекает ДД.ММ.ГГГГ), а страховой стаж более 15 лет. С учетом изложенного, принимая во внимание, что с учетом отложенного права на назначение трудовой пенсии право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1п.1 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», у истца еще не наступило, суд считает возможным обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости, исходя из стажа работы по Списку №, с момента возникновения права на назначение пенсии.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Чиндиной Натальи Валерьевны к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о защите пенсионных прав - удовлетворить.
Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № Чиндиной Натальи Валерьевны периоды ее работы на Федеральном государственном унитарном предприятии Федеральной ядерной организации «Горно-химический комбинат» (ФГУП ФЯО «ГХК»):
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03-02-28, за фактически отработанное время) - в должности оператора щита КИПиА отделения приема и хранения отработанного ядерного топлива изотопно-химического завода (ИХЗ) ФГУП ФЯО «ГХК»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-09-14, за вычетом 02 дней без указания кода особых условий труда) - в должности оператора щита КИПиА отделения приема и хранения отработанного ядерного топлива ИХЗ ФГУП ФЯО «ГХК»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-06-00) - в должности оператора щита КИПиА отделения приема и хранения отработанного ядерного топлива завода регенерации топлива (ЗРТ), и назначить Чиндиной Наталье Валерьевне страховую пенсию по старости, исходя из стажа работы по Списку №, с момента возникновения права на назначение пенсии.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: М.В. Злобина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Копия верна
Председательствующий: М.В. Злобина