Решение по делу № 5-545/2016 от 21.11.2016

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 декабря 2016 года                                                                                                 <адрес>

Судья Нижнегорского районного суда Республики Крым Чернецкая В.В., при секретаре ФИО4, рассмотрев материалы дела о привлечении к административной ответственности

ФИО1 Рустем-Оглу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Крым Украина, гражданина Российской Федерации, который не работает, не женат, несовершеннолетних детей не имеет, ранее к административной ответственности не привлекался, зарегистрирован по адресу: <адрес>, пгт. Красногвардейское, <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, пгт. Красногвардейское, <адрес>,

по ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 Р.Р.-О., ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 40 минут, на автомобильной дороге Красногвардейское-Нижнегорский 26 км+800 м управлял автомобилем ВАЗ-21011 государственный регистрационный знак АК7089АI в состоянии наркотического опьянения. Согласно справке о результатах химико-токсилогических исследований № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ РК «Крымский научно-практический центр наркологии» в организме ФИО1-О. обнаружены производные барбитуратов. Своими действиями ФИО2 Р.Р.-О. нарушил п. 2.7 ПДД РФ, за что предусмотрена ответственность ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО5-О. вину в совершении административного правонарушения не признал, суду пояснил следующее. ДД.ММ.ГГГГ в вечернее время на автомобиле ВАЗ-21011 он поехал в <адрес>. Двигаясь по автомобильной дороге Красногвардейское-Нижнегорский в <адрес> наехал на пешехода, который шел по проезжей части дороги. После случившегося он вызвал «Скорую помощь» и остался на месте происшествия. По приезду «Скорой помощи» также приехали сотрудники ГИБДД, которые предложили ему пройти освидетельствование на состояние опьянения. Он вместе с сотрудниками ГИБДД поехал в ГБУЗ РК «<адрес> больница», где у него отобрали образцы биосред. Результаты исследований показали наличие в его организме производных барбитуратов, однако с данным результатом исследований он не согласен, поскольку наркотических средств он не употреблял. Кроме того пояснил, что в связи с тем, что он гипертоник, он употребляет лекарственные препараты. Просил прекратить производство по делу.

Защитник ФИО1-О. – адвокат ФИО6 в судебном заседании просил суд производство по делу прекратить по следующим основаниям. Так, в материалах дела об административном правонарушении в отношении ФИО1-О. отсутствует акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения, которые являются основными доказательствами по делам данной категории. Помимо того, ФИО2 Р.Р.-О. был направлен для прохождения освидетельствования на состояние опьянения в связи с участием в ДТП, однако согласно «Правилам освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов» участие в ДТП не является основанием для направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Поскольку в материалах дела об административном правонарушении отсутствует акт медицинского освидетельствования, справку о результатах химико-токсилогического исследований № от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать в качестве доказательства. Помимо того, в данной справке не указана концентрация обнаруженного в организме ФИО1О. вещества. Также, согласно данной справке, в организме ФИО1-О. обнаружены производные барбитуратов, однако данное наименование отсутствует в списке запрещенных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, в материалах дела нет сведений о соблюдении необходимых правил проведения химико-токсилогического исследования, а именно о проведении предварительного исследования, которое проводится не позднее 2 часов с момента отбора биологического объекта. Таким образом, учитывая вышеуказанные нарушения процедуры направления на медицинское освидетельствование, процедуры проведения освидетельствования, вина ФИО1-О. в совершении административного правонарушения не доказана и производство по делу необходимо прекратить.

Допрошенный в судебном заседании инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО7 пояснил, что им в отношении ФИО1-О. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8. КоАП РФ. Данный протокол он составил, поскольку поступили результаты анализа биосред ФИО1О., согласно которым в организме ФИО1-О. были обнаружены производные барбитуратов. Кроме того пояснил, что ФИО1О. был направлен для прохождения медицинского освидетельствования, поскольку являлся участником ДТП, при котором совершил наезд на пешехода. По данному факту в отношении него было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 КоАП РФ. Согласно приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 185 наличие повода к возбуждению в отношении лица дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 или частью 2 статьи 12.30 Кодекса является основанием для направления лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Несмотря на непризнание ФИО1-О. вины в совершении административного правонарушения, его вина подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>, согласно которому ФИО2 Р.Р.-О., ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 40 минут, на автомобильной дороге Красногвардейское-Нижнегорский 26 км+800 м управлял автомобилем ВАЗ-21011 государственный регистрационный знак АК7089АI в состоянии наркотического опьянения. Согласно справке о результатах химико-токсилогических исследований № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ РК «Крымский научно-практический центр наркологии» в организме ФИО1-О. обнаружены производные барбитуратов (л.д.2);

- протоколом о направлении на медицинское освидетельствование серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 Р.Р.-О. ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 31 минуту в присутствии двух свидетелей был направлен на медицинское в связи с участием в ДТП. При этом признаки опьянения у него отсутствовали (л.д.21);

- протоколом об отстранении от управления транспортным средством серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 Р.Р.-О. ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 26 минут был отстранен от управления транспортным средством в связи с участием в ДТП (л.д.22);

- справкой о результатах химико-токсилогических исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой при исследовании биологических объектов ФИО1-О. были обнаружены производные барбитуратов (л.д.26).

Заслушав ФИО1-О. и его защитника, инспектора ГИБДД ФИО7, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1О. состава административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, то есть управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.

Признавая ФИО1-О. виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Часть 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ, статья 12.8 названного выше Кодекса дополнена примечанием, в соответствии с которым административная ответственность, предусмотренная этой статьёй и ч.3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

В ходе химико-токсикологического анализа в организме ФИО1-О. методом ТСХ были обнаружены производные барбитуратов, что отражено в копии анализа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации" утвержден список психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список III), в данном списке содержатся такие вещества как: аллобарбитал, барбитал, бутобарбитал.

Пунктом 6 примечаний к данному Постановлению установлено, что производные наркотических средств и психотропных веществ являются веществами синтетического или естественного происхождения, которые не включены самостоятельными позициями в государственный реестр лекарственных средств или в настоящий перечень, химическая структура которых образована заменой (формальным замещением) одного или нескольких атомов водорода, галогенов и (или) гидроксильных групп в химической структуре соответствующего наркотического средства или психотропного вещества на иные одновалентные и (или) двухвалентные атомы или заместители (за исключением гидроксильной и карбоксильной групп), суммарное количество атомов углерода в которых не должно превышать количество атомов углерода в исходной химической структуре соответствующего наркотического средства или психотропного вещества.

Довод ФИО1-О. о том, что он принимает лекарственные препараты в связи с тем, что болен гипертонией, несостоятелен, поскольку материалы дела об административном правонарушении, не содержат сведений о назначении и применении ФИО1-О. каких-либо лекарственных препаратов. Также самим ФИО1-О. в судебном заседании не представлены сведения о назначении ему лекарственных препаратов. Кроме того, п.2.7 Правил должного движения РФ, запрещает водителю управление транспортным средством как в состоянии опьянения, так и под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Относительно доводов защитника ФИО1-О. о том, что справка о результатах химико-токсилогических исследований является не действительной без акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также относительного довода о том, что обнаруженные в организме ФИО1О. производные барбитуратов отсутствуют в списке запрещенных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч.6 ст.27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, а также Правила определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством.

В соответствии с п.16 указанных Правил (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 64) определение состояния опьянения проводится в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Одним из таким нормативно-правовых актов является Приказ Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 933н "О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)". Приложением № указанного приказа установлены Правила проведения химико-токсилогических исследований при медицинском освидетельствовании. В соответствии с п.2 данных Правил, химико-токсикологические исследования отобранных проб биологических объектов проводятся в месте отбора биологической пробы, в клинико-диагностических или химико-токсикологических лабораториях наркологических диспансеров (наркологических больниц) или иных медицинских организаций, имеющих лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по клинической лабораторной диагностике или судебно-медицинской экспертизе вещественных доказательств и исследованию биологических объектов (биохимической, генетической, медико-криминалистической, спектрографической, судебно-биологической, судебно-гистологической, судебно-химической, судебно-цитологической, химико-токсикологической). Кроме того, п. 14 данных Правил установлено, что результаты химико-токсикологических исследований отражаются в справке о результатах химико-токсикологических исследований (учетная форма N 454/у-06), которая оформляется по форме и в порядке, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 40 "Об организации проведения химико-токсикологических исследований при аналитической диагностике наличия в организме человека алкоголя, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный N 7544), и представляется в медицинскую организацию, направившую в лабораторию пробу биологического объекта (мочи, крови).

Как следует из материалов дела, с целью освидетельствования ФИО1-О. на состояние опьянения у него были отобраны биологические образцы для диагностики наличия в его организме алкоголя, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ. По результатам исследования образцов, отобранных у ФИО1О. заведующим лабораторией ГБУЗ РК «Крымский научно-практический центр наркологии», врачом высшей категории ФИО8 выдана справка о результатах медико-токсилогического исследования № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в крови ФИО1О. этиловый спирт не обнаружен, а также справка о результатах химико-токсилогических исследований № от ДД.ММ.ГГГГ (учетная форма N 454/у-06), согласно которой были обнаружены производные барбитуратов, кроме того, в данной справке имеются отметки о проведенных предварительных исследованиях биологического объекта. Оснований не доверять сведениям, отраженным в данной справке врачом, имеющим соответствующую подготовку, у суда не имеется.

Также суд учитывает доводы защитника ФИО1-О. о том, что в справке о результатах медико-токсилогического исследования № от ДД.ММ.ГГГГ не указана концентрация обнаруженных в организме ФИО1-О. веществ, а также о том, что в материалах дела нет сведений о соблюдении необходимых правил проведения химико-токсилогического исследования, а именно о проведении предварительного исследования. Суд находит данные доводы не состоятельными по следующим основаниям.

Как следует из содержания справки № от ДД.ММ.ГГГГ, в ней имеются отметки о проведенных предварительных исследованиях биологического объекта, отобранного у ФИО1О.

Помимо того, как следует из содержания примечаний к статье 12.8 КоАП РФ, административная ответственность наступает в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека. Учитывая данные положения, суд приходит к выводу, что концентрация обнаруженных в организме ФИО1-О. веществ не влияет на квалификацию совершенного им деяния.

С доводами защитника ФИО1-О. о том, что участие в ДТП не является основанием для направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения суд согласиться не может, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО2 Р.Р.О. в день направления на медицинское освидетельствование был участником ДТП, а именно совершил наезд на пешехода. По данному факту определением от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 КоАП РФ. В соответствии с регламентом, утвержденным приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», наличие повода к возбуждению в отношении лица дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 или частью 2 статьи 12.30 Кодекса является основанием для направления лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, которые смягчают или отягчают административную ответственность ФИО1-О. за совершённое им административное правонарушение, судом не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного ФИО1-О. административного правонарушения, поскольку управление водителем, находящимся в состоянии опьянения, транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения, личность правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, которые смягчают или отягчают административную ответственность.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым и достаточным назначить ФИО1-О. административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, в виде штрафа с лишением права управления транспортными средствами на минимальный срок, предусмотренный санкцией данной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 12.8 ч.1, 26.2, 27.12., 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛА:

ФИО1 Рустем-Оглу признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на один год и шесть месяцев.

Разъяснить ФИО1 Рустем-Оглу, что согласно ст. 32.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, лишенное специального права, обязано сдать водительское удостоверение (временное разрешение) на право управления транспортным средством в ОГИБДД отдела МВД России в <адрес> Республики Крым в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов.

Разъяснить ФИО1 Рустем-Оглу, что в случае не уплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, может наступить административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях санкция которой предусматривает наказание в двойном размере от неуплаченного штрафа либо административный арест до 15 суток. Копию квитанции по уплате штрафа необходимо предоставить в Нижнегорский районный суд Республики Крым.

Сумму штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам: р/с: №, получатель – УФК (ОМВД России по <адрес>), БИК: 043510001, ИНН: 9105000195, КПП: 910501001, ОКТМО: 35631401, код бюджетной классификации: 18№, УИН: 18№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Нижнегорский районный суд Республики Крым.

Судья: