Решение по делу № 2-455/2017 от 05.09.2017

Дело 2-455/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 октября 2017 года             г. Суджа

Суджанский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Тимошенко В.М., при секретаре Вытовтовой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Малолокнянского сельсовета Суджанского района к Асадчих Анастасии Алексеевне о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

МО «Малолокнянский сельсовет» Суджанского района Курской области обратилось с иском к Асадчих А.А. о признании права собственности муниципального образования «Малолокнянский сельсовет» Суджанского района Курской области на невостребованную земельную долю размером 4,56 га., на земельном участке сельскохозяйственного назначения площадью 1081240 кв.м. с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>. В обоснование заявленного иска указывает, что ответчик Асадчих А.А. является собственником невостребованной земельной доли. На протяжении последних (более 15) лет Асадчих А.А. не распорядилась земельной долей и не приняла никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, что приводит к ухудшению качества и состояния данных земель. Администрацией Малолокнянского сельсовета Суджанского района Курской области был составлен список невостребованных земельных долей. Ответчик была включена в список собственников невостребованных земельных долей. Список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Курская правда» от 30.08.2011 года, размещен на официальном сайте сельсовета, на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «Малолокнянский сельсовет» Суджанского района Курской области. Днем проведения общего собрания участников долевой собственности было назначено 02.12.2011 года. Решением собрания депутатов Малолокнянского сельсовета Суджанского района Курской области от 13.12.2011 года № 70 был утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории Администрации Малолокнянского сельсовета Суджанского района Курской области, в который вошла доля Асадчих А.А. В Администрацию Малолокнянского сельсовета Суджанского района Курской области от Асадчих А.А. заявление до общего собрания о необоснованном включении её доли в список невостребованных земельных долей не поступило. Других возражений от желающих воспользоваться правами участников долевой собственности на земельный участок, не поступало.

Представитель истца, глава Малолокнянского сельсовета Суджанского района Выдрин В.В. о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Асадчих А.А. в судебное заседание не явилась, согласно отметке почтового органа истек срок хранения, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело в порядке ст. 119 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», ст.1 принятого Правительством РФ в его развитие Постановления от 29.12.1991г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» действовавших в период реорганизации колхоза, колхозы и совхозы обязаны были до 1.01.1993г. провести реорганизацию, вновь организованные предприятия должны были зарегистрировать свою организационно-правовую форму. Одновременно к членам реорганизованного хозяйства земли бывшего колхоза переходили в коллективно-долевую собственность с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в коллективном выражении.

    Ст. 15 ФЗ от 24.07.2002г. №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяется земельная доля как доля в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст.8 Положения «О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», разработанного в соответствии с вышеуказанными Указом и Постановлением, утверждённого постановлением Правительства РФ от 4.09.1992г. №708, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

Постановлением главы администрации Суджанского района от 15.01.1993г. №9 установлена дифференцированная средняя норма земельного пая.

Постановлением Правительства РФ от 19.03.1992г. №177 и Указом Президента РФ от 27.10.1993г. №1767 утверждены формы свидетельств о праве собственности на землю, являющиеся право удостоверяющими документами.

В соответствии со ст. 18 ФЗ от 24.07.2002г. №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. №122 – ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие право на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Постановлением главы администрации Суджанского района Курской области от 25.04.1994г. №156 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» во исполнение Указа Президента РФ от 27.10.1993г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления главы администрации Курской области от 29.11.1993г. №350 постановлено утвердить списки численности членов хозяйств, имеющих право на бесплатный земельный пай, согласно приложения №1, Суджанскому районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству совместно с Курским институтом ЦЧО «Гипрозем» в 1994г. выдать свидетельства на право собственности на землю каждому члену с/х предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или долевой собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента РФ от 27.10.1993г., с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

В соответствии с действовавшим законодательством и указанным постановлением контроль за выполнением требования о выдаче свидетельств на право собственности на землю членам сельхозпредприятий возложен на комиссию по приватизации земель Администрации Суджанского района Курской области и Суджанскому районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству совместно с Курским институтом ЦЧО «Гипрозем» в 1994 г. поручено выдать свидетельства на право собственности на землю каждому члену с/х предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или долевой собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента РФ от 27.10.1993 г., с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре, что сделано не было.

Асадчих А.А. включена в список лиц, имеющих право на получение бесплатного земельного пая кооператива «Рассвет» Суджанского района за №753, с указанием размера земельной доли 4,56 га сельхозугодий, что следует из приложения к указанному постановлению главы администрации.

В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке от 14.04.2016 года, кадастровый №, разрешённое использование для сельскохозяйственного производства, он расположен относительно ориентира: <адрес>

С учётом вышеизложенного установлено, что Асадчих А.А. при реорганизации кооператива «Рассвет» была выделена земельная доля в размере 4,56 га в общей долевой собственности. Доказательств того, что Асадчих А.А. передала свою земельную долю в уставной капитал СХПК «Рассвет» или иным образом распорядилась ею, суду не представлено.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, Асадчих А.А. свидетельство о праве собственности на земельную долю получено не было, и на протяжении последних (более 15) лет она не распорядилась земельной долей, не приняла никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, что приводит к ухудшению качества и состояния данных земель.

В Едином государственном реестре прав отсутствует запись о государственной регистрации прав на земельную долю Асадчих А.А., что следует из сообщения Управления Росреестра по Курской области от 18.09.2017 г.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная    доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления, поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным пункте 2 настоящей статьи.

По данным Администрации Малолокнянского сельсовета Суджанского района Курской области Асадчих А.А. включена в список собственников невостребованных земельных долей под №8 согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Ч. 2 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, постановлением Губернатора Курской области от 12.04.2005 г. № 256 «О мерах по реализации Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» средством массовой информации, в котором публикуются сообщения участников долевой собственности о сделках с земельными долями, а также иные сообщения, предусмотренные законодательством об обороте земель сельскохозяйственного назначения, определена газета «Курская правда» и размещают такое сообщение на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее, чем за сорок дней до дня проведения собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

    Список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Курская правда» № 103 (25216) от 30 августа 2011 г., размещен на официальном сайте МО «Малолокнянский сельсовет» Суджанского района в сети «Интернет», а также на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования.

    Днем проведения общего собрания участников долевой собственности было назначено 02.12.2011г.. Администрация Малолокнянского сельсовета Суджанского района Курской области в соответствии с ФЗ от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Законом Курской области от 05.03.2004г. № 8-ЗКО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в газете «Курская правда» от 19.11.2011 г № 138 опубликовала списки лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными, и сообщение о собрании.

    Общее собрание участников долевой собственности по утверждению списка невостребованных земельных долей в границах СПК «Рассвет» на территории МО «Малолокнянский сельсовет» не состоялось в связи с отсутствием кворума, что подтверждается протоколом общего собрания участников от 02.12.2011 г.

    В соответствии с ч.7 ст. 12.1 Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. В течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях.

    Решением собрания депутатов Малолокнянского сельсовета Суджанского района Курской области от 13.12.2011 г. № 70 утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории Администрации Малолокнянского сельсовета Суджанского района Курской области, в котором значится земельная доля Асадчих А.А. в размере 4,56 га. В Администрацию Малолокнянского сельсовета Суджанского района Курской области от Асадчих А.А. заявление о необоснованном включении её доли в список невостребованных земельных долей до проведения общего собрания не поступало. Возражение о необоснованном включении в список невостребованных земельных долей на общем собрании от Асадчих А.А. не поступило. Других возражений от желающих воспользоваться правами участников долевой собственности на земельных участок, также не поступало.

    Таким образом, суд приходит к выводу, что Асадчих А.А. свидетельство о праве собственности на выделенную ей земельную долю не получала, каких-либо прав на выделенную ей земельную долю не зарегистрировала, своим правом не воспользовалась, в связи с чем исковые требования истца подлежат удовлетворению.

В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него.

Статьёй 58 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Администрации Малолокнянского сельсовета Суджанского района Курской области, удовлетворить.

Признать право собственности за муниципальным образованием «Малолокнянский сельсовет» Суджанского района Курской области на невостребованную земельную долю Асадчих Анастасии Алексеевны, площадью 4,56 га в праве общей долевой собственности в земельном участке сельскохозяйственного назначения площадью 1081240 кв.м с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Курский областной суд через Суджанский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                        В.М. Тимошенко