Решение по делу № 5-70/2018 от 06.06.2018

Дело № 5-70/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Звенигово 9 июня 2018 года

Судья Звениговского районного суда Михайлов О.В., с участием: главного специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> Эл в <адрес> Чекурова А.Г., исполняющего обязанности главы администрации МО «Исменецкое сельское поселение» Героевой Г.П.,

рассмотрев административный материал в отношении Администрации муниципального образования «Исменецкое сельское поселение», расположенной по адресу: <адрес>, об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении от <дата>, составленного специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> Эл в <адрес> Чекуровым А.Г. установлено, что юридическим лицом - Администрацией МО «Исменецкое сельское поселение» нарушены санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде, а так же к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению населения, а именно:

- качество питьевой воды из колодца у <адрес> д. <адрес> Республики Марий Эл, находящегося на территории Администрации МО «Исменецкое сельское поселение», не соответствует по бактериологическим показателям: содержанию термотолерантных колиформных бактерий (содержание при нормативе – не допускается); общих колиформных бактерий (содержание при нормативе – не допускается), что является нарушением п. 4.1 Сан ПиН 2.<дата>-02 Сан ПиН «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников», что подтверждается протоколом лабораторных исследований № от <дата> филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РМЭ в <адрес>»;

- качество питьевой воды из колодца у <адрес> д. <адрес> Республики Марий Эл, находящегося на территории Администрации МО «Исменецкое сельское поселение», не соответствует по бактериологическим показателям: содержанию термотолерантных колиформных бактерий (содержание при нормативе – не допускается); по содержанию общих колиформных бактерий (содержание при нормативе – не допускается); по содержанию общей жесткости (содержание общей жесткости составило 12,0 ±1,8 оЖ, при нормативе 10 оЖ), что является нарушением п. 4.1 Сан ПиН 2.<дата>-02 Сан ПиН «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников», что подтверждается протоколом лабораторных исследований № от <дата> филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РМЭ в <адрес>».

Не соответствие качества питьевой воды по микробиологическим показателям представляет угрозу жизни и здоровью и может быть причиной возникновения и распространения инфекционных заболеваний среди жителей д. Кукшенеры и д. <адрес> Республики Марий Эл.

Протоколом от <дата> о временном запрете деятельности, деятельность колодцев у <адрес> д. <адрес> Республики Марий Эл и у <адрес> д. <адрес> Республики Марий Эл с 16 часов 00 минут <дата>.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РМЭ в <адрес> Чекуров А.Г. полностью поддержал представленные суду материалы дела, полагает, что в действиях юридического лица Администрации МО «Исменецкое сельское поселение» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, поскольку не соответствие качества питьевой воды по микробиологическим показателям в колодцах д. Кукшенеры и в д. Степанкино, представляет угрозу жизни и здоровью и может быть причиной возникновения и распространения инфекционных заболеваний, острых кишечных инфекций среди жителей данных населенных пунктов.

В судебном заседании представитель юридического лица – исполняющая обязанности главы администрации муниципального образования «Исменецкое сельское поселения» Героева Г.П. протокол об административном правонарушении не оспорила, заявила, что будут проведены мероприятия по дезинфекции колодцев.

Выслушав представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РМЭ в <адрес> Чекурова А.Г., исполняющего обязанности главы администрации МО «Исменецкое сельское поселение» Героеву Г.П., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что факт совершения Администрацией муниципального образования «Исменецкое сельское поселение» правонарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения полностью подтверждается материалами о проведении мероприятия по контролю.

<дата> ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> Эл в <адрес>» проведен отбор проб и лабораторные исследования питьевой воды из колодцев у <адрес> д. Степанкино и у <адрес> Республики Марий Эл в целях социально-гигиенического мониторинга на соответствие требованиям санитарных правил и нормативов.

Водоснабжение по <адрес> Республики Марий Эл осуществляется из колодцев, находящихся на балансе администрации МО «Исменецкое сельское поселение», по представленному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> Эл в <адрес>» протоколов лабораторных исследований питьевой воды № от <дата> и № от <дата> пробы питьевой воды, отобранные из колодца у <адрес> Республики Марий Эл, не соответствуют по микробиологическим показателям ОКБ, ТКБ и санитарно-гигиеническому показателю жесткость общая.

В соответствии со статьями 28.2, 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, п. 1 ст. 50 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от <дата> № «Об утверждении Перечня должностных лиц Роспотребнадзора и его территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях», специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> Эл в <адрес> Чекуровым А.Г., <дата> составлены протоколы об административных правонарушениях по ст. 6.5 КоАП РФ.

Согласно объяснению от <дата>, содержащегося в вышеуказанном протоколе, Героева Г.П., исполняющая обязанности глава администрации МО «Исменецкое сельское поселение», вину в совершении административного правонарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения признала, обязалась провести мероприятия по очистке и дезинфекции (хлорировании) колодцев.

Все выявленные нарушения являются существенными, наличие указанных нарушений свидетельствует о реально имеющейся угрозе жизни и здоровью людей. Несоответствие качества питьевой воды по микробиологическим показателям представляет угрозу жизни и здоровью и может быть причиной возникновения и распространения инфекционных заболеваний, острых кишечных инфекций среди жителей <адрес> и д. <адрес> Республики Марий Эл.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

С учетом изложенных обстоятельств дела, положений ст. ст. 3.1., 3.12 КоАП РФ, исходя из совокупности представленных по делу доказательств, наличия реальной угрозы жизни и здоровью населения, а также с учетом характера, количества выявленных нарушений, требований и возможных последствий их невыполнения, суд считает необходимым назначить юридическому лицу - Администрации МО «Исменецкое сельское поселение» наказание в виде приостановления деятельности колодцев сроком на 345 суток, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 5 ст. 29.6, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать в действиях администрации муниципального образования «Исменецкое сельское поселение», расположенной по адресу: <адрес>, состав административного правонарушения, предусмотренного 6.5 КоАП РФ, и назначить юридическому лицу административное наказание в виде приостановления деятельности колодцев: у <адрес> д. <адрес>, у <адрес> сроком на 45 (сорок пять) суток.

Срок приостановления деятельности колодцев исчислять с <дата> включительно.

Постановление направить в <адрес> отдел службы судебных приставов УФССП России по <адрес> Эл для немедленного исполнения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Михайлов