Решение по делу № 2-1841/2024 от 30.08.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября2024 года г. Ахтубинск Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Шалекешова А.Х., при секретаре Черкасовой И.А., с участием представителя истца Андреевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1841/2024 по исковому заявлению Калюжной Г.Е. к администрации муниципального образования «Ахтубинский район», администрации муниципального образования «Поселок Верхний Баскунчак» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

Калюжная Г.Е. обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав, что она зарегистрирована в квартире по адресу: <адрес>, в которую она была вселена на основании ордера от 19 декабря 1989 года №, выданного на основании решения исполкома Верхнебаскунчакского поссовета. Квартира была выдана на состав семьи из пяти человек: Калюжной Г.Е., Калюжному С.Л., Калюжному А.С., Калюжному А.С., Калюжному Н.С. ДД.ММ.ГГГГ Калюжный С.Л. умер. Калюжный А.С.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ умер Калюжный А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В настоящее время в спорной квартире зарегистрирована и проживает истица. Жилой дом находился на балансе Астраханской дистанции сооружений ФГУП «Приволжская железная дорога». В связи с ликвидацией предприятия, жилой дом должен быть передан в муниципальную собственность, однако, до настоящего времени данный дом в муниципальную собственность не принят, что препятствует истице в реализации права на приватизацию занимаемой жилой площади. На заявление истицы о разрешении на приватизацию, администрацией МО «Поселок Верхний Баскунчак» был дан ответ о том, что, жилое помещение в муниципальном жилищном фонде не числится, в связи с чем, не может быть передано в порядке приватизации. Право на приватизацию истица не утратила, ранее в приватизации не участвовала. Сведения о собственности в отношении спорного жилого помещения, отсутствуют. Таким образом, несмотря на то, что спорный жилой дом надлежащим образом не оформлен, но при этом, в указанный дом истица была вселена на основании ордера, отсутствие сведений о доме в реестре муниципальной собственности, не может препятствовать истице в реализации своего права на приватизацию. Просила суд признать право собственности за истицей на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>.

Истица Калюжная Г.Е. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии. Направила своего представителя.

Представитель истца Андреева Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Пояснила, что в ином порядке истица не может реализовать свое право на приватизацию указанного жилья. В реестрах муниципальной собственности квартира не значится и на балансе третьего лица – ОАО «РЖД» данная квартира также не стоит. Данное обстоятельство не может препятствовать истице в осуществлении ее права на приватизацию жилого помещения.

Представитель ответчика администрации МО «Поселок Верхний Баскунчак» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений относительно заявленных требований, не представил.

Представитель соответчика администрации МО «Ахтубинский район» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований, не представил.

Представитель третьего лица ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно отзыву на исковое заявление жилой дом № №, расположенный по адресу: <адрес>, является муниципальным имуществом в силу закона, в обременении ОАО «РЖД» не находится.

Представитель третьего лица, Управления Росреестра по Астраханской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил.

Третье лицо Калюжный Н.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно представленному заявлению, просил суд рассмотреть гражданское дело в его отсутствие. Указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований истца.

Суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии указанных лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

Исходя из положений части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым, помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренных законом.

В силу статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, закрепленное Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предполагает, как вытекает из преамбулы названного Закона, создание гражданам равных правовых условий для осуществления выбора способа удовлетворения потребности в жилье на основе свободы выбора места жительства, а также возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 6 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу статьи 7 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании статьи 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений (ст. 18 Закона).

В судебном заседании установлено, что истцу Калюжной Г.Е. на основании ордера от 19 декабря 1999 года № предоставлено право на занятие жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Жилое помещение предоставлено на семью из пяти человек: Калюжная Г.Е., муж – Калюжный С.Л., сын – Калюжный А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын Калюжный Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын Калюжный А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 12).

Указанный ордер истице выдан на основании решения исполнительного комитета Верхнебаскунчакского поселкового Совета от 19 декабря 1999 года.

Муж истицы - Калюжный С.Л. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-КВ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Сын истицы - Калюжный А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-КВ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

Другой сын истицы - Калюжный А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-КВ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

01 мая 2010 года между ООО «Тандем» и Калюжной Г.Е. заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 55, 5 кв.м., согласно которому жилое помещение предоставлено в бессрочное пользование (л.д. 17).

В настоящее время спорном жилом помещении зарегистрирована истица Калюжная Г.Е. (л.д. 19).

Истица указывает, что проживает в спорной квартире, осуществляет уход за квартирой, обеспечивает ее сохранность, несет расходы, с ней связанные.

Распоряжением Министерства финансов Российской Федерации, Министерства имущественных отношений Российской Федерации, Министерства путей сообщения Российской Федерации от 08 апреля 2004 года № 1499-р/110а/Т92 утвержден Перечень объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, подлежащих передаче в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность (приложение 1).

В приложении № 1 к указанному распоряжению указано, что передаче в муниципальную собственность по Ахтубинскому району подлежит, в том числе, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 24-28).

На заявление Калюжной Г.Е. о приватизации спорной квартиры, администрацией МО «Поселок Верхний Баскунчак» и ОАО «РЖД» ей дан ответ о том, что квартира на балансе не числится, в обременении не находится (л.д. 13,18).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 02 сентября 2024 года, сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение, находящегося по адресу: <адрес>, отсутствуют.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В соответствии с Приложением № 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» к объектам муниципальной собственности относятся, в том числе, жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры, независимо от того, на чьем балансе они находятся.

Таким образом, несмотря на то, что жилое помещение не было принято надлежащим образом в муниципальную собственность, и отсутствие сведений о нем в реестрах муниципальной собственности не может препятствовать истице в реализации своего права на приватизацию данного жилого помещения.

В соответствии со сведениями ГБУ Астраханской области «Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки (БТИ)» Калюжная Г.Е. участия в приватизации не принимала, зарегистрированные по праву собственности здания, строения, сооружения на территории муниципального образования г. Астрахани и Астраханской области не значатся.

Третье лицо – сын истицы Калюжный Н.С., который мог бы заявить о своих правах на участие в приватизации указанного жилого помещения, в своем заявлении указал суду, что не возражают против удовлетворения исковых требований Калюжной Г.Е.

Иных лиц, которые могли бы заявить о своих правах на участие в приватизации указанного жилого помещения, в ходе рассмотрения гражданского дела не установлено.

Принимая во внимание, что занимаемое Калюжной Г.Е. спорное жилое помещение не имеет собственника, в реестре муниципальной собственности МО «Ахтубинский район» и МО «Поселок Верхний Баскунчак» не значится, ОАО «РЖД» собственником спорной квартиры не является, истица зарегистрирована и проживает в ней, надлежащим образом исполняет обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, ранее в приватизации жилого помещения не участвовала и иной жилой площадью не обеспечена, суд приходит к выводу, что соблюдены все условия, позволяющие признать за истицей право на участие в приватизации спорного жилого помещения.

При таких обстоятельствах, исковые требования Калюжной Г.Е. являются обоснованными и удовлетворению № подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Калюжной Г.Е. о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Калюжной Г.Е., <данные изъяты>, в порядке приватизации право собственности на жилое помещение с кадастровым номером № общей площадью 55, 5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области.

Судья          Шалекешов А.Х.