РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июня 2015 года город Тольятти
Судья Ставропольского районного суда Самарской области Попова О.А., при секретаре Ширяевой К.И.,
с участием: заявителя – Бузоверовой Р.В., представителя заинтересованного лица - МИ ФНС № 15 по Самарской области – Потехина С.В., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (сроком на 3 года)
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1550/15 по заявлению Бузоверовой Раисы Викторовны к МИ ФНС № 15 по Самарской области о признании действий незаконными,
УСТАНОВИЛА:
Бузоверова Р.В. обратилась в Ставропольский районный суд с указанным заявлением.
Заявленные требования мотивированы тем, что требование об уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ заявитель получила в ДД.ММ.ГГГГ. В этом же году ею получен судебный приказ, который по ее возражениям был отменен. Согласно ч.3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налогов, пеней… может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. На момент обращения МИ ФНС с иском в суд указанный срок истек, в связи с чем, действия МИ ФНС № 15 по Самарской области по подаче иска в суд о взыскании с заявителя земельного налога просит признать незаконными.
В судебном заседании заявитель заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме. Пояснила, что о нарушении права узнала в ДД.ММ.ГГГГ после принятия судьей Ставропольского районного суда Самарской области решении я - определения.
Представитель заинтересованного лица просил в удовлетворении требований заявления отказать, поскольку заявителем пропущены все возможные сроки для обжалования их действий, решения суда о взыскании с заявителя земельного налога вступило в законную силу в ДД.ММ.ГГГГ
Выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявление необоснованным и неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 ГПК РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
В соответствии со ст.245 ГПК РФ, суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Согласно ст. 247 ГПК РФ, суд приступает к рассмотрению дела, возникающего из публичных правоотношений, на основании заявления заинтересованного лица. В заявлении должно быть указано, какие решения, действия (бездействие) должны быть признаны незаконными, какие права и свободы лица нарушены этими решениями, действиями (бездействием).
Согласно п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 10 февраля 2009 г. N 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов госвласти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», в соответствии со статьей 46 Конституции РФ и главой 25 ГПК РФ, граждане вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по их мнению, были нарушены права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод, либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ бездействие должностного лица может быть оспорено лицом, чье право и свободы нарушены таким решением, действиями (бездействием).
Данная категория дел рассматривается в порядке гл.23,25 ГПК РФ.
При рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований.
В судебном заседании из материалов гражданских дел № и № по заявлениям МИ ФНС № 15 по Самарской области к Бузоверовой Раисе Викторовне о взыскании земельного налога, исследованных в судебном заседании, установлено следующее.
Бузоверовой Р.В. на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ МИ ФНС № 15 по Самарской области обратилось с заявлением к мировому судье судебного участка № 156 по Самарской области о вынесении судебного приказа о взыскании с Бузоверовой Р.В. земельного налога в размере <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ. К заявлению приложены: требование № об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, налоговое уведомление № на уплату земельного налога от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ.
ДД.ММ.ГГГГ мировому судье поступили письменные возражения Бузоверовой Р.В.
На основании указанных возражений и ст. 129 ГПК РФ, судебный приказ мировым судьей был отменен.
ДД.ММ.ГГГГ МИ ФНС № 15 по Самарской области обратилось к мировому судьей судебного участка № 156 по Самарской области с иском о взыскании с Бузоверовой Р.В. земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ и пеней в размере <данные изъяты> на основании ст.397, 52 НК РФ.
К заявлению приложено налоговое уведомление № об уплате земельного налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, направленное в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ согласно реестру внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено решение об удовлетворении требований истца частично, с взысканием налога в размере <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ
Мотивированное решение составлено мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ Бузоверовой Р.В, подана апелляционная жалоба, которая ДД.ММ.ГГГГ оставлена без движения, поскольку в нарушение ст. 322 ГПК РФ не содержит требования лица, подающего жалобу; перечня документов, прилагаемых к жалобе; заявлены требования, не исследовавшиеся в суде 1 инстанции. На устранение нарушение предоставлено 5 дней.
Определение получено Бузоверовой Р.В. ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ апелляционная жалоба была возвращена ответчику на основании определения и получено последней ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ от ответчика вновь поступила апелляционная жалоба, которая возвращена Бузоверовой Р.В. на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ в связи с пропуском срока.
ДД.ММ.ГГГГ Бузоверовой Р.В. вновь подана апелляционная жалоба с просьбой о восстановлении срока на ее подачу. ДД.ММ.ГГГГ в восстановлении срок на подачу апелляционной жалобы мировым судьей было отказано.
ДД.ММ.ГГГГ Бузоверовой Р.В. подана жалоба на определение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ Ставропольский районный суд Самарской области в удовлетворении жалобы отказал, оставив определение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ без изменения.
Таким образом, решение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ст. 256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Как установлено в судебном заседании решение мирового судьи судебного участка № 156 по Самарской области о взыскании с заявителя земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Данное решение не отменено и не изменено.
О вынесении данного решения заявителя было известно в ДД.ММ.ГГГГ
В связи с этим, а также на основании ст. 256 ГПК РФ, требования заявителя Бузоверовой Р.В. удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199,254-258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Бузоверовой Раисы Викторовны к МИ ФНС № 15 по Самарской области о признании незаконными действий МИ ФНС № 15 по Самарской области, выразившихся в подаче иска в суд к Бузоверовой Раисе Викторовне на оплату земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в нарушение ч.3 ст. 48 НК РФ - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ставропольский районный суд.
Решение в окончательной форме изготовлено 23.06.2015.
Судья
Копия верна:
Судья -