№ 2-383/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Абатское 05 июля 2018 года
Абатский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Боровой И.Ю.,
при секретаре Белобородовой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Тушнолобовского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области к Ефремовой Валентине Федоровне, Ефремову Ивану Владимировичу, Ефремовой Марине Владимировне о прекращении права долевой собственности на земельные доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, признании права муниципальной собственности муниципального образования Тушнолобовского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области на данные земельные доли,
установил:
Администрация Тушнолобовского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области в лице главы ФИО10 обратилась в суд с иском к Ефремовой В.Ф., Ефремову И.В., Ефремовой М.В. о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли, признании права собственности на невостребованные земельные доли, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с Указом Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» администрацией Абатского района принято Постановление № 74 от 30.12.1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» в соответствии с которыми каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия выдано свидетельство на право собственности на землю без выдела земельной доли в натуре и без изготовления чертежа границ. Согласно списку лиц, наделяемых земельными долями, 1142 человека – участника долевой собственности бывшего ПСХК «Октябрьский» получили право собственности на земельную долю, с определением размера доли каждого собственника 7,2 га. В указанном списке среди прочих указаны ответчики, которые не передали эти земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд. В соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Федеральный закон № 101-ФЗ) администрацией Тушнолобовского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области была соблюдена процедура признания земельных долей невостребованными. Администрацией Тушнолобовского сельского поселения составлен список 169 собственников, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данные списки были опубликованы в газете «Сельская новь» № 41 (9812) от 20.05.2014 года, а также размещены на информационных щитах Тушнолобовского сельского поселения. С момента публикации до 02.10.2014 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Таких заявлений в администрацию Тушнолобовского сельского поселения поступило 72. Возражения также принимались на общем собрании участников долевой собственности, которое состоялось 05.10.2014 года. Во время проведения собрания таких заявлений от собственников земельных долей не поступило. В соответствии с ч.5 ст. 12.1. Закона об обороте земель на общем собрании участников долевой собственности был утвержден список собственников невостребованных земельных долей сельскохозяйственной организации бывшего ПСХК «Октябрьский» Тушнолобовского сельского поселения Абатского района Тюменской области. Просит прекратить право собственности на земельные доли граждан в связи с признанием их невостребованными: Ефремовой В.Ф., Ефремова И.В., Ефремовой М.В. и признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием – Тушнолобовское сельское поселение на земельные доли указанных граждан.
Представитель истца администрации Тушнолобовского сельского поселения Абатского муниципального района в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом (л.д.5). В просительной части искового заявления истцом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца (л.д.4-6).
Ответчики к Ефремова В.Ф., Ефремов И.В., Ефремова М.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д.52-54,66-68).
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, на стороне ответчика: Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе, Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тюменской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом (л.д.56,57).
С учетом требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле. Оснований для отложения судебного заседания судом не установлено.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствие с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Согласно п. 4 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.
Пунктом 5 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ закреплено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 Федерального закона № 101-ФЗ).
Материалами дела подтверждается, что на основании постановления главы администрации Абатского района от 30.12.1994 № 74 каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которым земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности выдано свидетельство на право собственности на землю без выдела земельной доли в натуре и без изготовления чертежа границ, согласно предельным нормам бесплатного надела землей на каждого жителя района 7,2 га с/угодий, из них пашни – 3,7 га, сенокосов – 1,6 га, пастбищ – 1,9 га (л.д.20).
Администрацией Тушнолобовского сельского поселения составлен список 169 собственников, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данные списки были опубликованы в газете «Сельская новь» № 41 (9812) от 20.05.2014 года, а также размещены на информационных щитах Тушнолобовского сельского поселения. С момента публикации до 02.10.2014 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей и лиц, вступивших в право наследования по закону. Таких заявлений в администрацию Тушнолобовского сельского поселения поступило 72. Возражения также принимались на общем собрании участников долевой собственности, которое состоялось 05.10.2014 года. Во время проведения собрания таких заявлений от собственников земельных долей не поступило. 05.10.2014 года в с. Тушнолобово Абатского района Тюменской области состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельные участки категории «земли сельскохозяйственного назначения», на котором утвержден список невостребованных земельных долей. Список включает собственников, не востребовавших земельные доли, в том числе: ФИО2, ФИО3, ФИО4, которым выдано свидетельство на право собственности на землю серия № (л.д.21-30).
Сведений о том, что решение общего собрания оспаривалось либо было признано недействительным, в материалах дела не имеется, и суду сторонами не предоставлено.
Согласно уведомлениям Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области в Едином государственном реестре недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества отсутствуют сведения о регистрации прав: Ефремовой В.Ф., Ефремова И.В., Ефремовой М.В. на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства (л.д.62-64).
Вместе с тем, судом установлено, что свидетельство на право собственности на землю серия №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ выдано на имя ФИО5, 1960 года рождения, ФИО11, ФИО4, ФИО11, ФИО11, ФИО11, ФИО11, которые приобрели право общей долевой собственности на землю общей площадью 50,4 га с/х угодий по адресу: ПСХК «Октябрьский» (л.д.46), истец обратился с требованием о прекращении права собственности Ефремовой Валентины Федоровны, Ефремова Ивана Владимировича, Ефремовой Марины Владимировны, при этом требований об установлении факта принадлежности Ефремовой Валентине Федоровне, Ефремову Ивану Владимировичу, Ефремовой Марине Владимировне вышеуказанного свидетельства на право собственности на землю не заявлено. Суд не может выйти за рамки исковых требований. Иных доказательств, подтверждающих принадлежность Ефремовой В.Ф., Ефремову И.В., Ефремовой М.В. земельных долей, переданных им в собственность в соответствии с вышеуказанным свидетельством на право собственности на землю, истцом суду не предоставлено, а потому в удовлетворении иска администрации Тушнолобовского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области, необходимо отказать.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении иска администрации Тушнолобовского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области к Ефремовой Валентине Федоровне, Ефремову Ивану Владимировичу, Ефремовой Марине Владимировне о прекращении права долевой собственности на земельные доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и признании права муниципальной собственности муниципального образования Тушнолобовского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области на данные земельные доли, отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Абатский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: