РЕШЕНИЕ
по жалобе об административном правонарушении
19 сентября 2022 года г. Туймазы
Судья Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан Сосновцева С.Ю.
при секретаре Багнюк О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Низамова М.А. на постановление Административной комиссии при Администрации муниципального района <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Административной комиссии при Администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ Низамов М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.
Низамов М.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, поскольку не доказан факт совершения административного правонарушения.
На судебное заседание Низамов М.А. не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель Административной комиссии при Администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Низамов Б.М., Федотов С.А. не явились, извещены надлежащим образом.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии со ст. 6.3 ч. 1 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях» №-з от ДД.ММ.ГГГГ нарушение установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территорий городов, выразившееся в нарушении порядка комплексного благоустройства и внешнего оформления городских территорий (в неоформлении или несогласовании проекта благоустройства) или в ненадлежащем содержании или очистке прилегающей территории, закрепленной территории, зданий, строений, сооружений и их конструктивных элементов, элементов благоустройства, в том числе неустранении в установленные сроки повреждений зданий, строений, сооружений и их конструктивных элементов, элементов благоустройства, или требований по уборке дорог общего пользования, мойке дорожных покрытий, уборке прилегающих территорий, закрепленных территорий, установке и содержанию урн, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 20 минут Низамов М.А. допустил мытье транспортных средств на прилегающей территории <адрес> <адрес>, чем нарушил п. 3 ч. 11 ст. 62 «Правил благоустройства территории ГП <адрес> МР <адрес> РБ» № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденное Решением Совета ГП <адрес> МР <адрес> РБ.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Низамова М.А. протокола об административном правонарушении №от ДД.ММ.ГГГГ, а также принятия постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.
Из представленного оригинала административного материала усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в административную комиссию при Администрации МР <адрес> РБ поступило сообщение от Федорова С.А. об обнаружении признаков административного правонарушения, из которого усматривается, что Федоровым С.А. ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 20 минут по адресу: РБ, <адрес>, обнаружены и зафиксированы факты мойки транспортных средств на проезжей части Низамовым Б.М. проживающим по адресу: РБ, <адрес>, государственные регистрационные знаки транспортных средств №
К данному сообщению приложены фотографии, на которых отсутствует дата, и адрес. В связи с чем, не представляется возможным установить, дату когда были сделаны фотографии, фактическое место расположения автомобилей.
Согласно статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах, у суда имеются основания для удовлетворения жалобы Низамова М.А., так как постановление Административной комиссии при Администрации муниципального района Туймазинский район РБ вынесено без учета всех обстоятельств дела.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения протеста на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.
С учетом изложенного, обжалуемое постановление Административной комиссии при Администрации муниципального района Туймазинский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.3 КоАП Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях в отношении Низамова М.А. на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу Низамова М.А. удовлетворить.
Постановление Административной комиссии при Администрации муниципального района Туймазинский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении Низамова М.А. отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которого вынесено указанное постановление.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Судья: С.Ю. Сосновцева