Дело № 12-23/2014
РЕШЕНИЕ
г. Нижние Серги «29» мая 2014г.
Судья Нижнесергинского районного суда Свердловской области Кучинский К.А.,
при секретаре Мазитовой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Морозов В.С. на постановление начальника ОГИБДД ММО МВД России «Нижнесергинский» от 20.02.2014 года, которым
Морозов В.С., <данные изъяты>,
назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОГИБДД ММО МВД России «Нижнесергинский» от 20.02.2014 года Морозов В.С. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно за то, что являясь должностным лицом ответственным за своевременную регистрацию транспортных средств, Морозов В.С. нарушил правила государственной регистрации транспортного средства КАМАЗ – 1К2. Морозов В.С. назначен штраф в размере 1 500 рублей.
Постановление вынесено в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности. Постановление получено Морозов В.С. 14.05.2014 года.
14 мая 2014 года Морозов В.С. обратился в Нижнесергинский районный суд с жалобой на постановление начальника ОГИБДД ММО МВД России «Нижнесергинский» от 20.02.2014 года. В обоснование жалобы указал, что санкция ч.1 ст.19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение штрафа на должностное лицо в размере от 2 000 до 3 500 рублей, указывает на то, что он привлечен к ответственности как гражданин и ему назначен штраф в размере 1 500 рублей. Указывает, что не является должностным лицом ответственным за своевременную регистрацию транспортных средств. Также из протокола непонятно в чем конкретно заключается нарушение правил государственной регистрации транспортного средства. Материалы не содержат сведений об извещении привлекаемого к ответственности лица о рассмотрении дела.
Морозов В.С. будучи извещенным о времени и месте рассмотрения поданной им жалобы, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки не сообщил. Судьей принято решение о рассмотрении жалобы в отсутствие Морозов В.С.. Морозов В.С. не просил рассматривать жалобу с участием представителя, в связи с чем заявление поданное Назаровым А.Б. об отложении заседания удовлетворению не подлежит.
Изучив доводы жалобы, изучив материалы дела, судья пришел к следующему.
Часть 1 ст.19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением морских судов и судов смешанного (река - море) плавания), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна.
Согласно п.1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (утв. Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года №1090), механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.
Как следует из муниципального контракта № от 21.11.2013 года администрация муниципального образования р.п. Атиг приобрела в собственность автомобиль КАМАЗ АС-1К2.
Автомобиль был передан покупателю 20.12.2013 года, что подтверждается записью в паспорте транспортного средства.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В нарушение положения указанной статьи, в материалах дела, отсутствуют данные о том, что Морозов В.С. был извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
Как следует из должностной инструкции заместителя главы муниципального образования р.п. Атиг по хозяйственным вопросам, а также из распоряжения № от 10.09.2013 года об изменении и дополнении указанной должностной инструкции, лицом ответственным за предоставление документов для государственной регистрации приобретаемых транспортных средств, является заместитель главы администрации р.<адрес>.
При вынесении постановления о привлечении к административной ответственности Морозов В.С. указанные обстоятельства не выяснялись лицом рассматривающим дело об административном правонарушении.
Как следует из постановления от ДД.ММ.ГГГГ года, постановление вынесено в отношении гражданина Морозов В.С., о том что к административной ответственности привлечено физическое лицо, как гражданин, а не как должностное лицо свидетельствует и размер наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей, в то время как санкция ч.1 ст.19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает минимальное наказание в виде штрафа для должностных лиц в размере 2 000 рублей.
Как гражданин Морозов В.С. не может нести ответственности за правонарушение указанное в постановлении от 20.02.2014 года, так как из материалов дела следует, что правонарушение заключается в нарушении правил государственной регистрации транспортного средства принадлежащего администрации муниципального образования р.<адрес>.
В связи с тем, что постановление вынесено в отношении Морозов В.С. не как в отношении должностного лица, доказательств того, что Морозов В.С. является должностным лицом ответственным за своевременную постановку транспортных средств на учет не имеется, данный факт опровергается представленными документами, судья приходит к выводу об отсутствии в действиях Морозов В.С. состава правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении от 20.02.2014 года вынесенное начальником ОГИБДД ММО МВД России «Нижнесергинский» о привлечении к административной ответственности Морозов В.С. за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить. Производство по делу об административном правонарушении в отношении Морозов В.С., прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течении 10 дней со дня его вручения с подачей жалобы через Нижнесергинский районный суд.
Судья К.А. Кучинский