Решение по делу № 2-2703/2015 от 07.07.2015

Дело № 2-2703/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2015 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего                          Малковой И.С.

при секретаре Хомовой О.Г.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бутиной <данные изъяты> о признании отказа Министерства регионального развития Республики Алтай незаконным, включении в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на капитальный ремонт жилья,

УСТАНОВИЛ:

Бутина Н.С. обратилась в суд, с учетом дополнения к иску, просила признать отказ Министерства регионального развития Республики Алтай незаконным, возложить обязанности включить заявителя в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на капитальный ремонт жилого дома.

В исковом заявлении указано, что принадлежащий Бутиной Н.С. жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, попал в зону затопления, признан поврежденным в результате паводка и требует капитального ремонта. Однако Министерство регионального развития Республики Алтай отказало истцу в предоставлении социальной выплаты на проведение капитального ремонта, поскольку право собственности на данное жилое помещение зарегистрировано за ней ДД.ММ.ГГГГ С данным отказом Бутина Н.С. не согласна, поскольку тем самым нарушаются ее права как собственника жилого помещения.

В судебном заседании Бутина Н.С. на удовлетворении иска настаивала по изложенным в нем основаниям.

Министерство регионального развития Республики Алтай в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено, что граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

В силу п. «з» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Распоряжением временно исполняющего обязанности Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 29.05.2014 г. N 315-р в Республике Алтай с 29 мая 2014 года введен режим чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Республики Алтай от 13.10.2014 г. №295 утвержден Порядок предоставления социальной выплаты гражданам на проведение капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате паводка в мае - июне 2014 года на территории Республики Алтай (далее по тексту – Порядок).

Данный Порядок определяет правила предоставления социальной выплаты гражданам на проведение капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате паводка в мае - июне 2014 года на территории Республики Алтай, регулирует правоотношения по предоставлению мер социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на капитальный ремонт поврежденных жилых помещений.

Согласно п. 3 указанного Порядка право на получение социальной выплаты имеют граждане, являющиеся на день объявления режима чрезвычайной ситуации собственниками жилых помещений на территории Республики Алтай, поврежденных в результате паводков и требующих капитального ремонта, проживающим в населенных пунктах, подвергшихся паводкам, и не имеющим другого жилого помещения, пригодного для проживания, или имеющим другое жилое помещение, также поврежденное в результате паводков и требующее проведения капитального ремонта, в виде капитального ремонта указанных жилых помещений и (или) финансовой поддержки его проведения (далее - граждане).

Социальная выплата предоставляется собственнику поврежденного жилого помещения однократно, исходя из площади поврежденного жилого помещения (собственнику доли поврежденного жилого помещения - пропорционально доле в общей долевой собственности; гражданам, у которых поврежденные жилые помещения находятся в общей совместной собственности, - исходя из их совместного письменного заявления об определении доли каждого из собственников) (п. 5 Порядка).

Из вышеизложенного следует, что гражданам, пострадавшим в результате наводнения на территории Республики Алтай, меры социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений, могут быть предоставлены только при совокупности следующих условий: в отношении жилого помещения, находящегося на территории, на которой вводился режим чрезвычайной ситуации, в случае принятия решения о проведении капитального ремонта данного жилья и тому гражданину, который является собственником жилого помещения.

Пунктом 9 Порядка установлено, что основанием для отказа в предоставлении социальной выплаты является, в том числе, отсутствие права на получение социальной выплаты, установленного пунктом 3 настоящего Порядка.

Из материалов дела следует, что Бутиной Н.С. на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (дата государственной регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ.).

На основании пояснений истца, данных в судебном заседании, а также данных кадастрового паспорта на индивидуальный жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что жилой дом по вышеуказанному адресу введен в эксплуатацию в <данные изъяты> году.

Решением Майминского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Бутина Н.С. признана пострадавшей от наводнения, произошедшего в мае-июне 2014 года, и включена в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации на получение финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в жилом помещении по адресу: <адрес>

Согласно акту визуального обследования № от ДД.ММ.ГГГГ и по заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по <адрес>, поврежден в результате наводнения и требует капитального ремонта.

Учитывая содержание данных документов, Бутина Н.С. обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении социальной выплаты на проведение капитального ремонта поврежденного жилого дома, в удовлетворении которого ей было отказано.

ДД.ММ.ГГГГ в своем ответе Министерство регионального развития Республики Алтай указало, что Бутина Н.С. не имеет права на получение социальной выплаты, поскольку право собственности на жилое помещение, требующее капитального ремонта, зарегистрировано за ней ДД.ММ.ГГГГ

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, учитывая, что истец на день объявления режима чрезвычайной ситуации фактически осуществляла правомочия собственника в отношении жилого дома по <адрес>, принадлежащего ей в настоящее время на праве собственности, принятое Министерством регионального развития Республики Алтай решение является незаконным и нарушающим право Бутиной Н.С. на возмещение ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации.

В связи с тем, что восстановление нарушенного права возможно путем включения истца в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на проведение капитального ремонта поврежденного жилого помещения, суд полагает необходимым возложить на ответчика соответствующую обязанность.

На основании ст. 98 ГПК РФ с Министерства регионального развития Республики Алтай в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Бутиной <данные изъяты> удовлетворить.

Признать незаконным отказ Министерства регионального развития Республики Алтай в предоставлении Бутиной <данные изъяты> социальной выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения.

Возложить на Министерство регионального развития Республики Алтай обязанность включить Бутину <данные изъяты> в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения.

Взыскать с Министерства регионального развития Республики Алтай в пользу Бутиной <данные изъяты> государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья                                      И.С. Малкова

Мотивированное решение изготовлено 12.08.2015 г.