Решение по делу № 2-398/2016 от 14.11.2016

Дело № 2-398/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Лотошино Московской области.

22 декабря 2016 года. Лотошинский районный суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Грицкевич Т.В.

при секретаре Нефедовой Н.В.

с участием истца Костяева Н.С.

представителя истца Руяткина А.А.

представителя ответчика Спиридоновой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Костяева Н. С. к Администрации Лотошинского муниципального района Московской области о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

Костяев Н.С., __.__.__ года рождения, уроженец ............, паспорт №__, выдан ............ __.__.__, зарегистрированный по адресу: ............, в лице представителя по доверенности Руяткина А.А., обратился в суд с исковыми и уточненными исковыми требованиями к Администрации Лотошинского муниципального района Московской области о признании права собственности на гараж, указав в обосновании иска, что на основании решения исполнительного комитета Лотошинского районного Совета народных депутатов Московской области от 06.04.1988 года №__ « Об отводе земельного участка под строительство индивидуальных гаражей в совхозе « Лотошинский» был отведен земельный участок, общей площадью 1.0 га под строительство индивидуальных гаражей владельцев автомашин, проживающих на центральной усадьбе совхозе « Лотошинский». В период времени с 1988 года по 1990 годы он построил гараж, площадью 36.2 кв..м, однако конкретно в отношении него разрешения на строительство гаража органами местной власти принято не было.

В течении всего периода времени с момента постройки гаража и до настоящего времени он, не являясь собственником имущества, открыто и непрерывно владеет построенным гаражом как своим собственным, однако зарегистрировать право собственности на данный гараж он не может.

Согласно технического паспорта на здание гаража, его гараж имеет инвентарный номер №__.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12. 218, 222 ГК РФ он просит суд признать за ним право собственности на гараж, общей площадью 36.2 кв.м., расположенный по адресу: ............, инвентарный номер №__.

Истец Костяев Н.С. и его представитель по доверенности Руяткин А.А. в судебном заседании полностью поддерживают исковые и уточненные исковые требования истца и просят их удовлетворить.

Ответчик- Администрация Лотошинского муниципального района Московской области в лице представителя Спиридоновой М.В. в судебном заседании исковые и уточненные исковые требования истца не признает, указав в обосновании, что истец самовольно осуществил строительство спорного гаража на не принадлежащем ему земельном участке, надлежащие документы, подтверждающие факт создания истцом объекта недвижимости –гаража в установленном порядке отсутствуют : не предоставлено разрешение на возведение объекта капитального строительства и акта приемки объекта в эксплуатацию, утвержденного в установленном законом порядке.

Решение исполкома Лотошинского районного Совета народных депутатов №__ от 06.04.1988 года « Об отводе земельного участка под строительство индивидуальных гаражей в совхозе « Лотошинский» не свидетельствует о предоставлении истцу во временное пользование земельного участка под строительство гаража, гаражный бокс в эксплуатацию не введен, правоустанавливающие документы на гараж у истца отсутствуют, исходная разрешительная документация на возведение капитального строительства уполномоченным органом не выдавалась, акт ввода в эксплуатацию не составлялся, кадастровый паспорт недвижимого имущества отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 222, 218 ГК РФ, ст.ст.60,39.2 ЗК РФ, ст.51 Градостроительного кодекса РФ, а также принимая во внимание, что разрешения на возведение спорного гаража Администрацией Лотошинского района истцу не выдавалось, земельный участок под гаражом не сформирован, а также отсутствие в деле доказательств того, что гараж соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, представитель ответчика Спиридонова М.В. просит в иске истцу Костяеву Н.С. отказать.

3-е лицо –Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в лице представителя в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены, в письменном отзыве просят рассмотреть дело в их отсутствие, что позволяет суду в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании установлено, что по ходатайству руководства совхоза «Лотошинский», Лотошинского района, Московской области решением исполнительного комитета Лотошинского районного Совета народных депутатов Московской области от 06 апреля 1988 года №__ « Об отводе земельного участка под строительство индивидуальных гаражей в совхозе « Лотошинский» был сформирован и отведен конкретный земельный участок, площадью 1 га под строительство индивидуальных гаражей лицам, которые имели в собственности, на указанный период времени, автомашины, проживали на центральной усадьбе совхоза « Лотошинский» и в основном работали в совхозе « Лотошинский» ( в настоящее время ............ ). Указанный земельный участок был сформирован в конкретном месте на центральной усадьбе совхоза « Лотошинский» по указанию руководства совхоза «Лотошинский» и с согласия исполнительного комитета Лотошинского районного Совета народных депутатов на основании указанного выше решения исполкома от 06.04.1988 года №__, подобное формирование и выделение земельного участка было основано на том, чтобы все желающие лица, соответствующие указанному решению Исполкома, могли произвести строительство гаража в определенном отведенном им на земельном участке месте.

На основании указанного решения исполнительного комитета Лотошинского районного Совета народных депутатов истец Костяев Н.С., имея в собственности автомобиль, а также проживая на центральной усадьбе совхоза « Лотошинский» ( в настоящее время ............), а также работая в совхозе « Лотошинский», в 1989 -1990 годах осуществил на указанном выделенном земельном участке (ситуационный план л.д.9) на собственные средства строительство основного кирпичного гаража, площадью 36.2 кв.м., как капитальное строение, и строительство временного гаража, площадью 27.5 кв.м.

После строительства указанного гаража, площадью 36.2 кв.м., истец с 1990 года и до настоящего времени пользуется данным гаражом, как своим собственным, следит за состоянием гаража, производит необходимый ремонт, при этом строительство гаража осуществлялось истцом самостоятельно, с соблюдением необходимых норм и правил.

Учитывая, что истец Костяев Н.С. не имеет разрешительной документации на построенный им гараж, в связи с чем лишен возможности зарегистрировать свое право собственности на построенный им гараж, он просит признать за ним право собственности на спорный гараж, площадью 36.2 кв.м. по адресу: .............

Изложенные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца и его представителя, показаниями свидетелей А., В., К., исследованными в судебном заседании материалами дела.

Согласно нормы ч. 1 ст. 80 ЗК РСФСР, действующей на период строительства истцом спорного гаража, земельные участки для кооперативного, а также индивидуального, дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

Из ч.17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ в редакции от 29.12.2004 года и в редакции от 31.12.2005 года № 210-ФЗ следует, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу, не требовалось разрешение на строительство гаража и по нормам законодательства, действующего на момент возведения гаража истцом.

В соответствии с ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства : создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В судебном заседании установлено, что спорный гараж был возведен истцом Костяевым Н.С. на выделенном для строительства индивидуальных гаражей земельном участке, как лицом, имеющим автомобиль и проживающем на центральной усадьбе совхоза « Лотошинский», в соответствии с решением Исполкома Лотошинского районного Совета народных депутатов от 06.04.1988 года №__, то есть в соответствии с нормами ст. 80 ЗК РСФСР, при этом указанное решение исполкома в установленном законом порядке оспорено и отменено не было, кроме того возведение истцом гаража на указанном земельном участке никем не оспаривалось и не оспорено до настоящего времени.

Истец Костяев Н.С. возвел спорный гараж на земельном участке, который был выделен органом исполнительной власти, владеет данным гаражом более 25 лет, в течение которых никто из заинтересованных лиц, в том числе и Администрация Лотошинского района, не сомневались в законности возведения гаража и не оспаривали его право на данное имущество.

Далее, разрешение на строительство гаража, на земельном участке, предоставленном истцу Костяеву Н.С., в соответствии с нормами действующего законодательства не требовалось, истец осуществил строительство гаража собственными силами и средствами без нарушений норм и правил, что подтверждается техническим паспортом на здание гаража на сентябрь 2016 года, а также показаниями свидетелей В. и К.

Далее, суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к убеждению, что ненадлежащее оформление органами власти разрешительной документации истцу Костяеву Н.С. на строительство гаража, который последний построил в соответствии с решением исполкома Лотошинского Райсовета народных депутатов от 06.04.1988 года №__ без указания в данном решении разрешения на строительство индивидуального гаража конкретно истцу, не может само по себе препятствовать признанию права собственности истца на спорный гараж при отсутствии с его стороны нарушений законодательства, действовавшего на момент возведения постройки.

На основании изложенного, суд, выслушав участников судебного разбирательства, свидетелей, исследовав материалы дела, считает исковые требования истца Костяева Н.С. к Администрации Лотошинского муниципального района Московской области о признании права собственности на гараж обоснованными и подлежащими удовлетворению, по этим же основаниям суд считает доводы ответчика несостоятельными и необоснованными.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Костяевым Н. С., __.__.__ года рождения, право собственности на гараж, общей площадью 36.2 кв.м., расположенный по адресу: ............, (лит. Г ), с инвентарным номером №__.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Лотошинский районный суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 26 декабря 2016 года.

Председательствующий судья :