Решение по делу № 21-210/2021 от 21.04.2021

Судья Долгих Е.А. Дело № 21-210/2021

(Дело № 12-130/2021)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Верховного Суда Республики Коми Машкина И.М.,

при секретаре судебного заседания Микушевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 12 мая 2021 года в городе Сыктывкаре Республики Коми жалобу защитника Отделения судебных приставов по Сыктывдинскому району УФССП России по Республике Коми Першиной Людмилы Николаевны на решение судьи Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 24 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации муниципального района «Сыктывдинский»,

установил:

постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Сыктывдинскому району Республики Коми УФССП России по Республике Коми Шучалиной Н.Г. от 03 февраля 2021 года администрация муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Оспаривая законность и обоснованность привлечения к административной ответственности, защитник администрации муниципального района «Сыктывдинский» Иванов И.Н. обратился в Сыктывдинский районный суд Республики Коми с соответствующей жалобой.

Решением судьи Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 24 марта 2021 года постановление должностного лица отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании части 4 статьи 24.5 КоАП РФ.

В жалобе, поданной защитником Отделения судебных приставов по Сыктывдинскому району УФССП России по Республике Коми Першиной Л.Н. в Верховный Суд Республики Коми, ставится вопрос об отмене решения судьи, как незаконного и необоснованного.

В судебном заседании начальник Отделения судебных приставов по Сыктывдинскому району УФССП России по Республике Коми Першина Л.Н. на доводах жалобы настаивала.

Иные вызванные лица, участвующие в деле об административном правонарушении, в судебное заседание на рассмотрение жалобы в Верховном Суде Республики Коми не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляли.

На основании статьи 30.6 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, явка которых судом обязательной не признана.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений. Такие лица поименованы в части 1 статьи 30.1, части 1.1 статьи 30.1, части 5 статьи 30.9 КоАП РФ. Также в соответствии со статьей 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 данного Кодекса.

Положениями части 1 статьи 30.1 КоАП РФ предусмотрено, что право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении предоставлено лицу, в отношении которого вынесено постановление, потерпевшему, законными представителями этих лиц, а также защитникам и представителям названных выше лиц.

В соответствии с частью 5 статьи 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 КоАП РФ, вынесшим такое постановление.

Как следует из буквального толкования указанной нормы, решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло постановление о назначении административного наказания.

Если лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление (определение), обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление (определение) по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что постановление от 03 февраля 2021 года о привлечении администрации муниципального района «Сыктывдинский» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.15 КоАП РФ вынесено врио начальника отделения – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Сыктывдинскому району Республики Коми УФССП России по Республике Коми Шучалиной Н.Г.

Вместе с тем, жалоба на решение судьи Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 24 марта 2021 года подана начальником отделения – старшим судебным приставом Отделения судебных приставов по Сыктывдинскому району Першиной Л.Н.

Таким образом, с учетом требований части 5 статьи 30.9 КоАП РФ Першина Л.Н. полномочиями на обжалование решения судьи не обладает. При наличие объективных обстоятельств, влекущих невозможность реализации должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, права на обжалование, также не является препятствием для обращения административного органа, от имени которого вынесено постановление, с просьбой о принесении протеста на решение судьи к прокурору, который вправе принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 КоАП РФ.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, жалоба не может быть рассмотрена в порядке главы 30 КоАП РФ, в связи с чем подлежит возвращению без рассмотрения.

Руководствуясь статьями 29.12, 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья Верховного Суда Республики Коми

определил:

жалобу начальника Отделения судебных приставов по Сыктывдинскому району УФССП России по Республике Коми Першиной Людмилы Николаевны на решение судьи Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 24 марта 2021 года возвратить без рассмотрения.

Судья - И.М. Машкина